陸生來臺就學政策之探討

粟顯淇

摘 要：六十年的歲月，兩岸已從早期的軍事對峙轉成共榮共存的伙伴，本篇論文主要以2011年起實施的開放陸生來臺政策作為探討，回顧這四年來實施的成果，希望能以最客觀的方式來呈現。最后，本文提出四個方面的政策建議，以期兩岸雙方未來能繼續保持這份友誼，為下一代共創更和平的新中國。

關鍵詞：陸生；臺灣；就學

一、前言

近年來全球各地的大學以及高等教育機構如雨后春筍般的成立，許多學校紛紛想盡辦法吸引優秀人才。在吸引優秀人才來臺就讀方面，臺灣地區也不落人后。2011年臺灣地區開始部分承認大陸高校學歷，大陸學生正式來臺就讀。在這四年期間，不管是相對正面亦或是較不樂觀的看法，也從未間斷。本篇文章主要著墨于臺灣地區面對開放后所衍生的問題、產生的優缺點，以及可采取對應的相關措施，詳見以下更深入的分析。

二、發展現況

根據臺灣“教育部”統計，民國103年度大專院校境外生人數已達92865人，境外生來源地前5名是大陸、馬來西亞、香港、日本、澳門。陸生成為臺灣地區第一大境外學生的來源，其中大陸學生33288人，占境外生的35.9%。

現在臺灣地區的人口結構面臨少子化的影響，使得許多高校招生不足。時至馬英九上任后，兩岸關系漸趨穩定，陸生來臺就學的政策重啟。在多方壓力之下，臺灣“教育部”開放陸生來臺，但制定“三限六不”政策，即限制采認高等學校、限制來臺陸生總量、限制學歷采認領域，不涉及加分優待、不影響原有招生名額、不編列獎助學金、不允許陸生在學打工、不得在臺就業和不得報考公職考試?！?br>