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高校職務“雙肩挑”問題的研究

2016-07-04 23:30:38於海燕
亞太教育 2016年1期
關鍵詞:改革

於海燕

摘 要:我國高等教育在發展過程中形成了“雙肩挑”管理模式,該模式已經不適應高校的發展,學者紛紛提出改革,特別是在“去行政化”的大背景下,改革呼聲愈演愈烈。高校職務劃分成專業技術職務、行政職務、學術職務和黨內職務,以這四類職務為改革的突破口,探尋如何去除高校職務制度中存在的行政化現象。

關鍵詞:“雙肩挑”;“去行政化”;改革

中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:2095-9214(2016)01-0204-01

一、雙肩挑的現狀及沖突

“雙肩挑”現象目前普遍存在于我國高校。學者駱家寬和王修對湖北等六省共17所高校的實際調查發現,在教學院系部中,有過半的人員是“雙肩挑”人員;在校級機關中“雙肩挑”人員的占比總數的16.8%。在實際運作中,“雙肩挑”模式確實具有一定的合理性。對于高校而言,“雙肩挑”意味著一人二任,緩解了高校人才短缺的壓力;對于管理而言,拓寬了干部選拔道路,降低了管理成本,能夠提高管理隊伍的整體素質。

高等教育在不斷沖撞磨合中發展,“雙肩挑”模式的弊端凸顯得越來越明顯。一是角色定位沖突。高校的“雙肩挑”人員,擁有雙重角色,既是高校的管理者,又是知識的傳播者。這兩個角色對“雙肩挑”人員時間、精力、能力的要求非常高。如何在有限的時間、精力中,最大限度地做好工作?二是角色的利益沖突。“雙肩挑”人員一方面是學校的管理者、裁判者,另一方面也是高校的教育者,需要接受管理和裁判,這二者之間存在明顯的利益關系。

二……

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