我國工商管理的現狀分析及思考

吳凱莉

【摘 要】當前我國在工商管理上需要面對的是如何進行合理化改革，將其自身管理體制加以修改完善，以此滿足當前社會需求是工商管理部門所要面對的首要問題，也是保證社會經濟建設穩步發展的重要指標。本文首先分析了我國當前經濟形勢，然后對我國工商管理的現狀做了說明，最后詳細闡述了提高我國工商管理水平的策略。

【關鍵詞】工商管理；人才；體制；執法力度；內部控制

一、我國當前經濟形勢分析

近年來我國社會主義市場經濟的發展形勢起伏多變，特別是 2015 年以來，我國市場經濟形勢的發展面臨著多重發展挑戰，市場經濟形式嚴峻。當今社會國際交流增加，我國的市場經濟環境受到多方因素的影響，面臨的挑戰也有所增加。

在這樣的情況下，經濟形勢的變動就對工商管理工作提出了新的發展要求。內部環境中，我國經濟形式內需拉動作用明顯，對于經濟的發展發揮著重要的促進作用。外部環境方面，經濟形勢的變動受到國際經濟大環境的影響，整體向著積極的方向發展。因此，在充滿機遇與挑戰的國際環境中，工商管理工作的開展也需要在不斷的創新中發展。

二、我國工商管理的現狀

（一）工商管理人才匱乏

現代市場經濟要求工作人員一定要具備競爭的思維，同時還必須具有國際化的綜合思想，例如國際經濟、國際金融、國際貿易等，只有將競爭的思維和國際的觀念結合在一起，才能更好地與新形勢下的要求相適應。但是，長期以來有關工商管理人才培養方案的制定過于看重專業人才或者更偏向于知識的傳授，這樣的思想和方案不利于對創新型人才的培養。主要體現在兩個方面：一是培養的途徑較為單一，我國大部分高校在針對工商管理的學生進行培養時與實際工作相脫離，更多的是理論培養，缺乏實踐；二是考核標準較為單一，對學生綜合素質的反映不全面。

（二）工商管理體制有待完善

當下工商管理體制由于不同行政區域都有各自的執行標準，所以他們都被分割成條條塊塊，不同的業務部門由自己管理，不利于對整個行業進行統一化管理。同時，也難免長期受地方保護主義影響。所以，針對我國社會主義市場經濟的具體情況，構建一套完善的工商管理體制，成為打造具有中國特色的工商管理體制的重要環節，同時，也將成為推進同國際慣例接軌的有力法寶。

（三）工商管理執法力度弱化

由于復雜的社會關系，有關部門面對不同情況很難做到靈活自如地“對癥下藥”，其執法手段有時會被人們看成弱化的表現。一是《反不正當競爭法》當中的部分規定使得行政強制執行權和行政處罰權得不到充分的結合，經常表現為相關部門有行政處罰的權力，但是沒有強制執行力的后續保障，從而使得工商行政管理部門執法的權威性得不到有效保障。二是地方保護主義嚴重，工商管理部門的行政工作難以開展。

（四）工商管理內部控制不完善

一是工商管理部門的設立比較冗雜，致使國家的投資不能實現充分地利用，有些單位財務管理制度尚未健全，從而導致資源利用率較低的現象；二是工商管理部門的內部審計環節不完善。內部審計的重點環節是對管理和會計的檢測，目前看來，我國工商管理機構的內部審計還不健全，實現對經濟的獨立監督還有一定難度，內部會計對于效果的控制也得不到保證。

三、提高我國工商管理水平的策略

（一）加強人才創新培養

人才創新的培養要從人才創新的角度進行深度教育教學，因此，高等院校作為工商管理人才培養的陣地，在創新人才培養工作方面肩負著重要的責任。所以，工商管理人才培養過程中，要針對性的對現行的人才培養體制進行改革，特別是在我國的很多高等院校中，由于工商管理專業屬于相對老牌的專業課程，因此，很多高等院校的工商管理專業教學工作應該更加全面深入的進行變革。創新人才培養，需要在高等院校教育教學中，增加對人才培養方式和培養目標的改變，工商管理專業直接對應著我國經濟社會的發展形勢，所以，在人才培養方面，也應該順應時代發展的潮流，在課程體系和教學目標的設計中，不斷創新課程教學內容和教學方式。

（二）推進工商管理體制完善

一方面，工商管理部門要大力推進對現行工商管理工作的研究，分析當前社會的經濟發展形勢，更加全面的對現行的經濟情況有所了解。在此基礎上，工商管理體制的變革要從現行經濟環境和未來經濟發展的大方向角度入手，優化工商管理單位內部的資源，進行更加細致，先進的體制變革推進標準，不斷優化工商管理體制的發展路徑。

另一方面，當前的經濟社會發展狀況處于不斷變化的情況下，在此基礎上，未來工商管理工作的開展要不斷拓展管理覆蓋面，提升工商管理的管理標準，一定層面上適當拓展工商管理的涉及范圍，這樣，也能夠更好的提升工商管理工作的效率。

（三）優化工商管理執法對策，加強工商管理執法力度

1.健全工商管理法律體系。

我國應該以《合同法》《反不正當競爭法》《反壟斷法》和《消費者權益保護法》這幾部法律為重點，進一步根據具體情況制定出針對性的單項配套法規以及具體的實施細則，促使新法規和舊法規融洽地結合，有效解決工商基本法操作性弱化的弊端。另外，要切實擴大法律法規的宣傳以及增強學習培訓的效果，不斷提高工商管理人員的法制意識以及依法辦事的能力，踏踏實實地履行法律法規賦予的職權。

2.調整職能機構，明晰職能關系。

目前，工商管理各業務部門存在職權范圍不明確的現象，主要表現為職能交叉、分散管理、分頭執法。由于職能的不明確導致在不同程度上弱化了市場監管的力度。所以，為了滿足工商管理部門監管以及執法的需要，對于工商管理職能進行了“三分”，一是行政許可及審批行為；二是行政監督及處罰行為；三是行政督察行為。這一措施使得內部業務職能得以有效調整，避免了現有機構設置存在的冗雜現象，大大加強了工商管理執法的力度。

（四）強化內部控制管理

內部控制方面，主要從幾個角度來進行。首先作為內部控制相關的工作人員，要做到企業內部從上到下對內部控制工作重視起來。提高對內部控制的重視，就需要從工商管理機構進行自上而下的思想宣傳，同時，從內部的考核改革角度入手。從財務的角度來講，要設立獨立的審計機構，對于工商管理部門內部的財務財產審機工作定期舉行，這樣能夠在很大程度上遏制住部門內部的一些不正之風，保證資產的合理規范使用，這也是對國有資產保護的一個途徑和選擇。

四、結語

綜上，工商管理工作需要在經濟的發展中不斷發揮其管理的效應，國家應該更加重視對工商管理人才的培養，從工商管理執法，體制建設以及內部控制等多方面對工商管理工作進行管理和調整，保障工商管理工作更好的服務于國家的經濟發展。

參考文獻：

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