基于新常態(tài)的職業(yè)教育學生素質發(fā)展路徑探討黃寶章

黃寶章++王維婷

摘要：“以德為先”“德才兼?zhèn)洹辈粌H是社會選用人才的標準，也應成為職業(yè)院校素質教育最根本的追求。從新常態(tài)下服務區(qū)域經(jīng)濟的職業(yè)教育轉型定位入手，依據(jù)學生在職業(yè)院校的職業(yè)成長規(guī)律，提出文化育人、能力提升、課程開發(fā)、人文教育、質量檢測等五大素質發(fā)展戰(zhàn)略工程，營造全體性、多方位、全程化的素質教育環(huán)境，從根本上提升學生的綜合素質修養(yǎng)水平。

關鍵詞：職業(yè)教育；學生素質；發(fā)展

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2016）04C-0003-05

素質教育的關鍵和核心是促進學生全面而個性的發(fā)展，是為人生做準備的教育。2015年度職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作會議強調：協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局基礎是人的素質，核心是人的發(fā)展。“以德為先”“德才兼?zhèn)洹辈粌H是社會選用人才的標準，也應成為職業(yè)院校素質教育最根本的追求。“以立德樹人為根本，以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向”成為新常態(tài)下職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導思想。由此引發(fā)的職業(yè)教育學生素質及技能提升成為理論與實踐研究的重中之重。

一、新常態(tài)下職業(yè)教育“轉型”定位——服務區(qū)域經(jīng)濟

“新常態(tài)”就是不同以往的相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，最先由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出。2014年5月，習近平總書記為中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”做出重大戰(zhàn)略判斷。職業(yè)教育發(fā)展的最終目的是培養(yǎng)高素質應用型人才，滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求。因而，新常態(tài)下職業(yè)教育職能應向服務區(qū)域經(jīng)濟“轉型”。

（一）調控區(qū)域人才的需求——構建蓄水池

國家發(fā)改委預測“十三五”時期，中國將成為世界第一大經(jīng)濟體，綜合國力與美國的差距不斷縮小。經(jīng)濟結構優(yōu)化升級成為中國經(jīng)濟新常態(tài)的重要特點之一。“十三五”期間尤為關鍵、重要而緊迫的是推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。制造業(yè)是我國經(jīng)濟的根基所在，也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質、增效、升級的主戰(zhàn)場。其轉型升級的基本方向是從主要依靠低成本要素向主要依靠創(chuàng)新和知識資本等高級要素發(fā)展。大勢所趨，整個社會也將由勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向資本密集型產(chǎn)業(yè)或知識密集型產(chǎn)業(yè)轉化。經(jīng)濟結構決定產(chǎn)業(yè)結構、決定市場的人才需求結構。產(chǎn)業(yè)結構升級必然會導致就業(yè)結構調整和職業(yè)分布的改變，勞動力市場對熟練的技能型勞動力的需求不斷擴大，對非熟練勞動力的需求逐漸減少。從而導致簡單勞動崗位的用人需求逐漸萎縮，與新技術聯(lián)系的行業(yè)，技能人才初顯遞增趨勢。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)依據(jù)社會人才結構供需變化，要不斷向中高端層位轉移，最終實現(xiàn)價值鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的升級。加強中高端技術技能人才培養(yǎng)力度，加大技術教育產(chǎn)教深度融合比重，切實提升人力資本的素質，職業(yè)教育責無旁貸。提供不同類型的高素質的創(chuàng)新性復合型人才，成為新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才蓄水池。

（二）抓好教育教學的內(nèi)涵——提高匹配度

素質教育是追求全面質量的教育。所有的教育者和受教育者直接作用于教育質量。正如“教育過程是否能夠收到最好的效果，要看能否充分發(fā)揮教育者與受教育者兩個能動作用和這兩個能動作用是否結合得好”。[1]從人才培養(yǎng)的角度看，職業(yè)教育培養(yǎng)的是生產(chǎn)服務一線技術技能人才。其基本要求就是要實現(xiàn)五個對接，即專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接，教學過程與生產(chǎn)過程對接，學歷證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學習對接，它分散在質量產(chǎn)生和形成的各個環(huán)節(jié)。從職業(yè)教育的基本功能看，會出現(xiàn)倒逼職業(yè)教育從服務傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、低碳化、智能化發(fā)展，從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動轉型，從求“量”轉向求“質”。未來的職業(yè)教育更傾向于高質量的教育，關注學生發(fā)展，培養(yǎng)精益求精的工匠精神。這是一種對職業(yè)敬畏、對工作執(zhí)著、對產(chǎn)品負責的態(tài)度，極度注重細節(jié)，不斷追求完美和極致的精神。這種精神雖始于職業(yè)教育，但卻最終體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)和服務過程中，這也是職業(yè)教育肩負的重大歷史使命。相信職業(yè)教育會盡快走出窘態(tài)，從規(guī)模速度發(fā)展轉向內(nèi)涵質量發(fā)展，不斷根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)與企業(yè)的用人要求，以教育教學為基點，以專業(yè)建設為核心，以技術技能為重心，深化教育教學改革，提升用人質量，提高專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)的匹配度，提升技術技能人才培養(yǎng)質量。[2]

（三）探索創(chuàng)新發(fā)展的路徑——尋找突破口

創(chuàng)新驅動是國家既定的發(fā)展戰(zhàn)略。職業(yè)教育面臨許多亟待突破的實踐難題。由此，創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展是職業(yè)教育適應社會發(fā)展的不二法則。未來，從國家戰(zhàn)略層面看，要實現(xiàn)黨的十八屆五中全會提出的“產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、先進制造業(yè)加快發(fā)展”目標，迫切需要大量的高素質技術技能人才。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)數(shù)以億計的一線技術技能人才成為新常態(tài)下促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的戰(zhàn)略之舉。根據(jù)人社部的統(tǒng)計，我國技工勞動者1.5億，僅占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的39%，占就業(yè)人員總量不到19%；高級技能人才3762.4萬人，僅占技能勞動者總數(shù)的25.2%，占就業(yè)人員總量不到5%。技能勞動者的求人倍率一直在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2∶1以上的水平，技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū)，從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。[3]當前我國7000萬技術工人中，高級以上技工只有3.5%，技師和高級技師也不過100余萬，就是上海、武漢、太原、沈陽、重慶等產(chǎn)業(yè)工人居多的城市，都存在不同程度的技師“斷層”現(xiàn)象。破解當前普遍存在的技術型勞動者嚴重不足、質量不高等問題的關鍵就是大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。李克強總理在2014年全國職業(yè)教育會議上也特別強調加快培養(yǎng)高素質勞動者和技能人才，為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。中國未來大部分人群要接受的教育是職業(yè)教育，職業(yè)教育對我們下一代人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)都非常重要。它是開放教育，是跨界教育，它要與時代同步，并服務于時代發(fā)展。工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)的滲透，都需要職業(yè)教育，職業(yè)教育培養(yǎng)體系必將發(fā)生根本性變化。尋找突破口，以服務學生發(fā)展和服務企業(yè)人才支撐為出發(fā)點，促進學業(yè)、專業(yè)、職業(yè)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的五業(yè)聯(lián)動螺旋式結合，實現(xiàn)職業(yè)教育人才資本素質大幅度提升。endprint

（四）暢通人才成長渠道——搭建立交橋

職業(yè)教育是一種側重實踐技能和實際工作能力的人才培養(yǎng)模式。不僅適用于能力的提升，還適合于學歷的提高。因而既要契合就業(yè)需求，也要滿足深造需求。“就業(yè)+學歷”的需求，成為接受職業(yè)教育的學生與家長的期盼，避免職業(yè)教育成為“死胡同”教育，應打造“立交橋”之路，使之成為學生人生又一選擇。2014年國務院頒布的兩個文件基本標志著發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的頂層設計已經(jīng)完成[4]。到2030年應實現(xiàn)的職業(yè)教育愿景是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建構與完善。即不僅層級上要縱向到頂，打通職業(yè)教育學生從中職、專科、本科、研究生到職業(yè)博士的上升通道；在類別上也要橫向貫通，建立職業(yè)教育、普通教育、普通高等教育自由切換機制。以820萬人口、人均GDP卻超過8萬美元的全世界最富裕國家瑞士為例，它的“職業(yè)教育和高等教育可以自由切換”，真正建成了順暢轉換流動的“立交橋”。發(fā)達國家的類似案例不可勝數(shù)。這種貫通式培養(yǎng)，既著眼于提升人力資本素質，促進中高職銜接，又增強職業(yè)教育的核心競爭力，更是為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需的高端技能型人才提供高效能的支撐。

（五）孕育德才兼?zhèn)涞膿u籃——選擇制高點

育人為本是教育工作的根本要求。從過程看，職業(yè)教育培養(yǎng)的是高素質應用型技能型人才。從結果看，用人單位用人，早已從過去看重學歷轉到學歷與素質能力并重，甚至專以素質能力為重。筆者曾做過職業(yè)小調查：企業(yè)最看重畢業(yè)生個性素質中的“品德”，占到總體的78.4%，而學生自己對“品德”的要求僅占43.6%，二者之間反差較大。俗話說：“道自微而生，德自微而立。”這也給職業(yè)教育帶來更切實際的問題，培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)？職業(yè)教育培養(yǎng)學生要遵循人們行為養(yǎng)成的基本規(guī)律，要從細處著眼、實處著手、根處著力，鍥而不舍、久久為功。我們需要對職業(yè)教育發(fā)展的核心價值觀加以強化性明確，職業(yè)教育不只是強調技術層面的目標，也強調社會和道德層面的目標。德才的四個象限更是提醒職業(yè)教育的發(fā)展要幫助未來勞動者樹立正確的職業(yè)目標，具備良好的道德能力。通過漸進式地提高個人的道德素養(yǎng)，使他們有價值地工作。

二、新常態(tài)下職業(yè)教育的學生素質發(fā)展路徑建議

職業(yè)教育要以職業(yè)道德為要領給予學生“立世之本”，要以職業(yè)知識和技術為手足給予他們“謀生之術”，要以做事的方法、辦事的能力為血液給予他們“處世之道”，要以開拓和創(chuàng)新能力為心給予他們“成業(yè)之策”。為此，我們建議職業(yè)教育實施五大戰(zhàn)略工程，實現(xiàn)全體性、多方位、全程化的素質教育環(huán)境，真正提升學生的綜合素質修養(yǎng)水平。

（一）深度融合校企合作，實施“文化育人戰(zhàn)略”

職業(yè)院校是技術技能人才培養(yǎng)的主體，“閉門造車式”的教育培養(yǎng)不出現(xiàn)代“魯班”。學校與企業(yè)兩種不同的社會屬性與教育環(huán)境，導致校企合作只停留在表面上。職業(yè)教育自身缺乏真實的工作場景，教書育人的師資隊伍絕大多數(shù)又是從學校走向學校，基本無法清晰表述技能實踐的效果，職業(yè)教育供給的人才與企業(yè)需求的人才產(chǎn)生偏差，無法實現(xiàn)零對接。企業(yè)缺人，招不到人，學校育人，但畢業(yè)意味失業(yè)。種種跡象表明，只有通過校企合作和產(chǎn)教融合，為學生營造技術技能訓練的環(huán)境和成長土壤，才能資源共享、利益共贏。

文化育人是教育的永恒課題。文化是復雜的整體，它包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及其它作為社會一分子所習得的任何才能與習慣，是人類為使自己適應其環(huán)境和改善其生活方式的努力的總成績。事實上，文化已成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。職業(yè)教育自創(chuàng)始以來，一直是傳承文化的重要載體。它不是貼在墻上的標語，不是喊在嘴上的口號，更不是編成手冊的制度，而是在組織氛圍內(nèi)長期形成的一種摸不著、看不見，說不清、道不明，但是身處其中就能感受得到的思想或行為。區(qū)域有區(qū)域文化，學校有校園文化，企業(yè)有企業(yè)文化，專業(yè)有專業(yè)文化，課程有課程文化。陶行知曾說：先生不應該專教書，他的責任是教人做人；學生不應該專讀書，他的責任是學習人生之道。所以，文化的價值在于它對人類品性的影響。校企文化結合正是職業(yè)院校文化育人的重要特征，對提升學校文化內(nèi)涵、推進校企合力育人具有重要作用。學校應該在借助區(qū)域傳統(tǒng)文化的影響力，充分挖掘專業(yè)文化內(nèi)涵，在培養(yǎng)文化的高度自覺自省中，結合企業(yè)需要，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)文化引領校企合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)文化的傳承和創(chuàng)新。應積極開展產(chǎn)業(yè)文化教育，借鑒世界先進經(jīng)驗，結合中國國情，實施以“文化育人、復合育人、協(xié)同育人”為核心的“文化育人戰(zhàn)略”，引領技能型人才培養(yǎng)，實現(xiàn)學生素質與社會、企業(yè)的對接。

（二）引導鼓勵創(chuàng)業(yè)思路，實施“能力提升戰(zhàn)略”

隨著我國加快落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激流涌動，動手能力更強、與產(chǎn)業(yè)結合更緊的職業(yè)教育正在成為造“飯碗”的工廠。職業(yè)院校人才培養(yǎng)以專業(yè)技術、技能為主，基礎文化知識為輔，更加注重學生的實踐技能和實際工作能力。而創(chuàng)業(yè)也絕不是閉門造車，它是提供實實在在的產(chǎn)品或服務，并且要被市場接受，所以職業(yè)教育培養(yǎng)的人才與創(chuàng)業(yè)者的素質要求是不謀而合的。2014年我國高職學生創(chuàng)業(yè)比例達到3.3%，機會型創(chuàng)業(yè)約占85%；中職學生合法從事個體經(jīng)營的占14.59%，以其他方式就業(yè)的占14.3%，自主創(chuàng)業(yè)和參與創(chuàng)業(yè)開始蔚然成風，成為一大亮點。[5]職業(yè)教育越是緊跟當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，校企合作越密切，引導鼓勵學生適應新常態(tài)、選擇創(chuàng)業(yè)的可能性越大。創(chuàng)業(yè)更需要參與者與人交流合作、數(shù)字應用、信息處理、解決問題等職業(yè)能力的多方位提升。它瞄準的是“綜合能力”和“素質教育”。職業(yè)院校促進創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，應充分利用已有的優(yōu)勢，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育體系，提供有針對性的指導或培訓，通過實施能力提升戰(zhàn)略，設置目標、能力達標，從而引導學生在創(chuàng)業(yè)中調整自我，處理難題，增強創(chuàng)新意識，適應創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）整合優(yōu)化區(qū)域文化，實施“課程開發(fā)戰(zhàn)略”endprint

課程是人才培養(yǎng)的核心。職業(yè)教育課程開發(fā)的關鍵是工作過程的系統(tǒng)化，是職場與課堂的溝通紐帶。目前階段，職業(yè)教育仍以學生的技能培養(yǎng)為重，在專業(yè)目標定位、課程教材、質量評價等方面也都以滿足崗位要求的專業(yè)能力培養(yǎng)為中心。但要服務區(qū)域經(jīng)濟，做到知己知彼，就要研究區(qū)域文化。這是因為區(qū)域文化資源是創(chuàng)建校本課程必不可缺的重要外部環(huán)境。反過來，校本課程是區(qū)域文化資源傳承和發(fā)展的特殊載體。校本課程與區(qū)域文化相輔相成，或潛移默化，或獨具風格。區(qū)域文化自身擁有傳統(tǒng)文化的豐厚底蘊和深刻的精神內(nèi)涵，生命力旺盛，具有獨有的地方性、典型性、直觀性和生動性等優(yōu)勢。例如徐州文化核心內(nèi)容是“仁、義、德、禮、信、道”，演繹成徐州城市精神是“有情有義、誠實誠信、開明開放、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”。實施課程開發(fā)戰(zhàn)略，將區(qū)域文化與校本課程融合一起，從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化符號中提取有價值的素材，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特質融入到課堂教育教學中，開發(fā)具有專業(yè)特色的融職業(yè)精神于教育教學中的校本課程，既豐富了職業(yè)院校學生的精神文化生活，又可服務于區(qū)域經(jīng)濟文化建設，在潛移默化中，實現(xiàn)區(qū)域文化協(xié)同育人的理念，實現(xiàn)社會主義核心價值觀的培育和弘揚，推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念和質量內(nèi)涵的提升。

（四）優(yōu)化提升師資隊伍，實施“人文教育戰(zhàn)略”

古人云：少成若天性，習慣成自然。“人文素質”就是指人們在人文方面所具有的綜合品質或達到的發(fā)展程度。也就是人對生活的看法，人的內(nèi)心道德修養(yǎng)以及由此而生的為人處世之道。人文的重點在如何做人。所以，人文素質教育最根本的功能就是注重對人的培養(yǎng)和塑造。包括如何處理人與自然、人與社會、人與人的關系以及人自身的理性、情感、意志等方面的問題。職業(yè)教育一直以來存在“重理輕文”“技能本位”現(xiàn)象，人文素質教育被邊緣化，與既會工作又會生活的“完整人”的目標偏離，要改變?nèi)宋乃刭|教育零散的狀態(tài)，喚醒學生潛藏內(nèi)心深處的自我意識，突破專業(yè)與人文分離、做人與做事脫節(jié)的阻礙，將專業(yè)和人文素質教育合而為一，形成職業(yè)教育的兩翼。大力推行“知行合一”的人文素質體驗式教學，孕育能夠適應未來工作和生活的人文素質，實現(xiàn)人文素質教育體系的重構。

當然，人文素質教育體系重構的根在于高素質、高水平的師資隊伍。在招聘選用“術業(yè)有專攻”的職業(yè)院校教師時，標準就應該是人品勝于能力，德才兼?zhèn)洹Ｔ诮處煃徫簧希芘ψ杂X地發(fā)掘本專業(yè)的人文精神，不斷修煉自己的德行，以深厚的人文精神感染、澤被受教育者。實施“人文教育戰(zhàn)略”，有利于改變目前職業(yè)院校師資隊伍數(shù)量與質量不足的現(xiàn)狀，增強教師傳道授業(yè)的感染力，提升傳道授業(yè)解惑的針對性和實踐性。師生相長，在潛移默化中實現(xiàn)人文素質教育共同提升。

（五）探索構建素養(yǎng)標準，實施“質量檢測戰(zhàn)略”

黨的“十八大”報告對教育事業(yè)提出了新的要求，要“把立德樹人作為教育的根本任務”，“全面實施素質教育”。一直以來，職業(yè)教育的弱勢在于社會地位的不認可。雖然它是類型教育，但一直以來卻被看作層次教育的替身。近年來，職業(yè)教育被提高到國家戰(zhàn)略層面，國家的重視程度可謂前所未有，既有資金投入保障，也有優(yōu)惠政策頒布，全社會都在積極營造尊重技術技工的氛圍。職業(yè)教育的特殊性，“以職業(yè)活動為導向，以職業(yè)能力為核心”“在工作中學習，在學習中工作”，要求職業(yè)院校應“以質量求生存，以檢驗求發(fā)展”。哈佛大學科南特校長曾說：“大學的榮譽，不在它的校舍和人數(shù)，而在于它培養(yǎng)的一代一代人的質量。”職業(yè)教育更要如此。職業(yè)教育要想在社會中獲得地位，不是政府（領導）重視，口號宣傳就可獲得，它是長久持之以恒，百煉成精的必然結果，是由內(nèi)而外的魅力迸發(fā)。有所為才能有作為，有作為才能有地位。職業(yè)教育人才培育，不僅僅是階段性學歷教育，更重要的是技術技能的真金火煉。[6]“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，探索構建職業(yè)院校學生素質質量檢測指標體系，將定性指標與定量評分相結合，滿足國家、企業(yè)、百姓等三方面的需求，職業(yè)教育才能在社會上有立足之地，得到社會的認可與贊譽，才能體現(xiàn)它的位置所需，價值的不可替代性。

職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境下孕育出的學生素質是準職業(yè)人應該具備的素質。“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”離不開素質教育的土壤。一線職業(yè)教育工作者更要增強認識，不能把技能教育和素質教育孤立開來，社會不僅需要有能之人，更需要有德。只有有德有能，才能為社會、為企業(yè)做出貢獻。總之，智力比知識重要，素質比智力重要，覺悟比素質重要，讓我們一起行動起來，讓職業(yè)教育的明天更精彩，讓每個學生更出彩！

參考文獻

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[5]中華人民共和國教育部.教育部等六部門關于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014-2020年）》的通知[DB/OL].http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_630/201406/170737.html.

[6]劉延東.深化改革創(chuàng)新推動職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)新跨越[DB/OL].http：//education.news.cn/2015-06/01/c_1115476983.htm.

（責任編輯：方健華）endprint