山東D市的旅游管理現狀研究

摘 要：文章剖析了當前D市旅游業發展的現狀，探討了D市在旅游業發展的過程中存在的問題以及這些問題產生的原因，并在最后提出了解決這些問題的建議和對策，即通過對旅游管理體制的創新、旅游產品的開發、加強對旅游資源與環境的保護等措施進一步促進D市旅游業的發展。

關鍵詞：旅游管理；消費體驗；機遇；對策

中圖分類號：F590.1 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）07-47 -02

一、引言

旅游業在近十年來有了飛速發展，一次又一次的旅游熱給國民消費開啟了新的路徑，也促使很多城市以旅游業作為支柱產業，給很多地區創造了數量可觀的收入。雖然現在旅游業呈現蓬勃發展的勢態，但全國各地區的旅游管理工作并沒有跟上旅游業發展的步伐，在很多方面都呈現出管理工作上的不完善，這就對我國的旅游業發展造成了阻礙。因此要找出我國旅游業發展過程中，在旅游管理工作上普遍存在的問題和缺點，探尋解決這些問題的方式，以促進我國旅游業的蓬勃發展。

二、D市旅游管理存在的問題及分析

（一）缺乏科學合理的旅游發展規劃

D市的旅游景點分布格局在整體上已經初具規模，各處景點的公共設施已經配備齊全，但由于距離開始發展旅游業的時間較短，短期內根據各地特點建立起各有特色的景區，工程的建設量很大，因此在有些地方做的還不夠完善。

沒有形成統一的景區風貌。D市境內有些地區由于距離重要景點較遠，因而沒有制訂相應的旅游規劃，也沒有進行相應的建設和修整，基本處于無序發展的狀態，和景點的風貌相差很大。D市以宋朝古城作為旅游宣傳點，應該在整體上呈現出古城的樣貌和韻味，如果只有在特定的景點區域感受到旅客為之而來的古風古韻，出景點大門立刻回到現代城市的雜亂擁擠，將使游玩的趣味大大降低，嚴重影響游客的滿意度，旅客向其他潛在顧客二次宣傳的力度也會大大降低，甚至起到相反的作用。

沒有經典的游覽路線。D市內景點數量眾多，大大小小有近二十個，但布局很散亂。景點是根據歷史的考證和自然風貌選擇的，無法人為的去改變景點的布局。但散亂的景點使得游客對景點的游覽順序找不到頭緒，使得第一次來的游客無法在短時間內規劃自己的游玩路線，造成游客時間和精力上的浪費，影響游客的消費體驗。

（二）基層旅游管理部門能力有待提高

與D市旅游業快速發展的局面相比，基層旅游管理部門的行政管理水平和執業能力顯得有些薄弱。其中主要原因是與旅游相關的地方法規還不夠健全，缺乏專業的旅游管理人才。與旅游相關的行政部門之間責任分割不清晰，對于旅游業中有關資質認定、項目審批、頒發營業執照等環節，很多部門都愿意插手過問，而對于旅游市場出現的種種問題，卻相互推諉，不愿承擔相應的管理和監督責任，導致很多問題的積累，也使行政事務處理效率低下，各種問題得不到及時解決，拖慢了當地旅游業的發展速度。

（三）部分旅游資源開發深度不足

D市有很濃厚的文化底蘊，其發展旅游業的目標是打造宋朝古都的風貌，現在除了跟水滸傳有關的歷史事跡和文化背景被推廣到了市場，其他比如程咬金故鄉、父子狀元、萬里同志故居等一系列人文資源沒有得到當地政府的重視，因此沒有得到大力的宣傳。使得D市現在的旅游市場產品單一，無法滿足游客的消費需求。

（四）環境建設滯后，不能滿足現代旅游市場需求

D市內的景點多分布在其下屬的各城鎮鄉村，雖然D市的中心地區比較整潔，但由于居民傳統的生活習慣、基礎設施不夠完善，其下屬的各城鎮環境并不能達到旅游城市的標準。在交通方面，D市與旅游相關的設施建設還不到位，街道、道路標識牌的設置不健全。如今“自駕游”已經成為游客外出旅游的主要選擇，景區內交通標識的不健全會影響游客的消費體驗，給當地旅游業發展帶來不利影響。

三、D市旅游管理問題的解決對策

（一）進行景區內的信息建設

在景區內設置標牌，為游客提供各種信息。景區的標牌制度在國內的重要景點都已經得到很完善的推廣，但在和D市一樣的小城市中，景區的標牌制度并沒有很好的實施，甚至有很多景點在景區內沒有設置標牌，給前來觀光的游客帶來了很大的困擾，進入景區大門后就全部依靠游客自己摸索游覽路線，使得游客普遍感到疲累，影響消費體驗。

D市應在全部景點的景區內部完善信息標牌的設置。在入口處設置本景區的全景標牌，標示景區的出入口、主要景點位置，景點內的所有路徑，以及洗手間的位置，讓游客在進入景區時對景區有大致的了解，幫助游客根據自己的需求規劃游覽路線。在景區內設置忠告標牌，提醒游客們注意可能存在的危險事項。在景區的每個岔路口設置道路標牌，標示路線的下一個到達地點。在單個文化建筑物前設置科普標牌，介紹它的內容和背景，豐富游客的文化消費體驗。

（二）進行全市內的信息建設

為滿足D市鄰近城市的游客選擇自駕游的需求，應在全市境內進行道路標牌的建設，遵循國家標準，在高速公路、國道、省道等主要道路沿路設置統一的指示標牌，為游客指明景區的名稱、方向、距離，縮短游客到達景區的時間，提升消費體驗。

（三）策劃精品旅游路線

D市境內的景點散落范圍很大，會使前來旅游的游客感覺無處下手，不知道怎樣才能全面游覽自己喜愛的景點。旅游路線的規劃可以節省游客的時間，使游客能更好的制訂自己的旅游計劃，更深入的感受到當地的文化。設定的旅游路線應該具有靈活性，應根據游客的旅游目的、預計時間、預計消費額進行經典旅游線路的設置，根據預計時間分為一天游、兩天游、三天游等，還可以設置特色游，針對一個文化點進行連續系統的游覽。這些旅游路線應該印刷在宣傳單的醒目位置，在游客進入D市的時候應該及時發放宣傳單頁，以便游客更好的了解到相關的服務信息，更好的感受當地文化。

（四）建立網上平臺，開發手機APP

如今互聯網發展迅速，“互聯網+”成為行業成長的新機遇。為進行潛在游客使用互聯網搜集信息的傾向分析，本文采用問卷的方式進行調查，讓近期有旅游意向的人選擇他們每周登陸旅游網站的次數。具體數據如圖1，40%的潛在游客每周登陸旅游網站的次數為1～2次，此類占比最高，31%的潛在游客每周登陸旅游網站的次數為3～5次，這兩類合占71%，說明潛在游客使用互聯網進行旅游信息搜集的傾向明顯。我國的電子商務發展迅速，互聯網普及率很高，旅游業和互聯網的結合正處于發展階段。D市旅游業發展也應借助互聯網，緊跟“互聯網+旅游”的行業態勢。

D市應聘請專業的網站建設和手機軟件開發人員，為D市的旅游業建設網上平臺。網站應包括各地景區的具體信息，包括文化背景、具體位置、目標客戶群等，方便有游覽意向的顧客進行了解。在景區信息的相關介紹中提出有創意的消費主張，突出本地特色，使游客在前來游覽之前就感受到當地的旅游文化。自有網站的信息比搜索網站的信息豐富，能有效減少潛在游客的時間成本，打消他們的疑慮，促成消費的實現。

網站的建立同樣具有宣傳的功能，自有網站的存在使潛在游客認同此景區的規劃建設是處于高水平的，激發游客前往旅游的需求。網站還應將策劃的精品旅游路線放在醒目位置，幫助游客進行消費決策，提高服務效率和質量。

（五）引進和培養專業旅游管理人才

旅游產業是典型的服務業，做好服務業最關鍵的是服務質量和服務態度，服務業對從業者的要求遠高于當地的傳統農業和輕工業，旅游業能否健康發展，當地從業人員的專業素質和當地居民的整體素質是關鍵要素。因此，旅游行政主管部門和相關單位應制訂相關的旅游培訓計劃，開展各種形式、實用性強的培訓工作。當地居民眾多，不可能集合起來進行系統的培訓，因此應增大宣傳力度，讓居民意識到旅游業發展對整個地區的經濟發展和居民的自身利益都有益處，并制定旅游地區居民行為準則，提供具體的準則去遵循，進行標兵評選，給予一定的物質獎勵，提高居民的積極性。而對從事旅游經營管理的專業人員，要加強與高等院校的合作，利用高校資源對經營管理人員進行多種形式的培訓。培訓管理人才需要一定的時間，當前，應引進具有豐富經驗的專業人才，快速提升經營管理水平。

四、結語

旅游業是具有很大潛力的行業，可以成為一個城市甚至一個國家的主要支柱產業，發展旅游業對于城市建設發展的促進有很大的吸引力。任何事物都有正反兩面，我們不應只看到旅游業快速發展帶來的利益，也要看到旅游業無序發展、缺乏管理帶來的不良影響。旅游業的發展不應圖快，而應穩扎穩打，建立運營良好、名利雙收的旅游景區，實現各地旅游業的可持續發展。

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作者簡介：

劉揚，女，山東泰安人，天津師范大學管理學院研究生，研究方向：戰略管理。