干部人事管理專業(yè)人才素質(zhì)模型的構(gòu)建及應(yīng)用

金昌榕　王如平

摘 要：應(yīng)用麥克利蘭的素質(zhì)冰山模型理論，圍繞人事管理專業(yè)人才應(yīng)具備的識(shí)人、選人、用人、育人四個(gè)核心能力，采用行為事件訪談、問卷調(diào)查、頭腦風(fēng)暴等方法，構(gòu)建人事管理專業(yè)人才的專業(yè)能力素質(zhì)模型和非專業(yè)能力素質(zhì)模型，并應(yīng)用于人力資源管理的各個(gè)模塊，促進(jìn)人事管理干部不斷提高自身能力素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：人事管理；素質(zhì)模型；構(gòu)建；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）07-120 -03

一、素質(zhì)及素質(zhì)模型

“素質(zhì)”一詞最初來源于生理學(xué)概念，在《辭海》中“素質(zhì)”的定義為：人生理上原來的特點(diǎn)；事物本來的性質(zhì)；完成某種活動(dòng)所必須的基本條件。不同學(xué)科和不同社會(huì)領(lǐng)域中對(duì)“素質(zhì)”的解釋有所不同，但最終都?xì)w結(jié)于一點(diǎn)，即人的素質(zhì)是以其先天性的自然屬性為基本前提，在后天形成發(fā)展起來并保持相對(duì)穩(wěn)定的個(gè)性特征的集合，一般包括自然素質(zhì)、心理素質(zhì)和社會(huì)素質(zhì)三類。在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域和企業(yè)管理中，素質(zhì)又被定義為“勝任力”或“能力”。

素質(zhì)模型（competency model）是指用行為方式來定義、描述員工完成特定工作所需具備的知識(shí)、技能和品質(zhì)，即為完成某項(xiàng)工作，達(dá)成某一績效目標(biāo)，要求任職者所具備的一系列不同素質(zhì)要素的組合。其中包括不同的動(dòng)機(jī)表現(xiàn)、個(gè)性與品質(zhì)要求、自我形象、社會(huì)角色特征和知識(shí)與技能水平。素質(zhì)模型明確了員工勝任某項(xiàng)工作所必須具備以保證獲取高績效的關(guān)鍵素質(zhì)，是企業(yè)員工產(chǎn)生優(yōu)秀績效的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，并對(duì)企業(yè)的成功產(chǎn)生至為關(guān)鍵的影響。

素質(zhì)模型顯示了素質(zhì)與高效率的內(nèi)在相關(guān)性，反映的是某類行業(yè)內(nèi)對(duì)人員的整體素質(zhì)要求，具有動(dòng)態(tài)性的組織特色。1989年，麥克利蘭通過觀察從事某項(xiàng)工作的高績效人員的行為及其結(jié)果，發(fā)掘提煉了二十一項(xiàng)通用素質(zhì)要素，構(gòu)成了最原始素質(zhì)詞典，包括目標(biāo)與行動(dòng)族、幫助與服務(wù)族、管理族、認(rèn)知族、影響力族、自我概念族共六大類。

素質(zhì)模型與素質(zhì)定義不同，它們具有不同的特征，即素質(zhì)是針對(duì)個(gè)人的，具有個(gè)體特征；而素質(zhì)模型是針對(duì)組織或團(tuán)體的，具有總體特征。素質(zhì)模型在國內(nèi)的提法很多，有能力素質(zhì)模型、勝任力模型等，本文統(tǒng)一稱為素質(zhì)模型。

二、干部人事管理專業(yè)人才素質(zhì)模型的構(gòu)建思路與方法

（一）構(gòu)建思路

干部人事管理專業(yè)人才素質(zhì)模型主要應(yīng)用麥克利蘭的素質(zhì)冰山模型理論。根據(jù)麥克利蘭的素質(zhì)冰山模型，素質(zhì)模型自下而上包含動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我概念、技能和知識(shí)等五個(gè)部分。知識(shí)和技能在冰山上，是表象的素質(zhì)特征；自我概念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)在冰山下，是潛在的素質(zhì)特征。因此，我們將干部人事管理專業(yè)人才的素質(zhì)模型分成兩部分，一部分是知識(shí)和技能類素質(zhì)特征，指人事管理干部在人事管理專業(yè)的理論知識(shí)掌握和在工作實(shí)踐中的專業(yè)能力展現(xiàn)，我們把它定義為專業(yè)能力素質(zhì)模型，是傳統(tǒng)的素質(zhì)特征；另一部分是自我概念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)類素質(zhì)特征，與人事管理專業(yè)無關(guān)，如主動(dòng)性、人際溝通、服務(wù)意識(shí)等，但卻是影響人事管理干部績效高低的關(guān)鍵，我們把它定義為非專業(yè)能力素質(zhì)模型。

（二）構(gòu)建方法

1. 專業(yè)能力素質(zhì)模型的構(gòu)建

一是識(shí)別人事管理干部的工作流程。我們充分應(yīng)用國網(wǎng)公司“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)成果開展流程識(shí)別工作，保留重要、關(guān)鍵、發(fā)生頻率高、體現(xiàn)人事管理干部日常主要工作的核心業(yè)務(wù)流程。

二是專家研討會(huì)推導(dǎo)專業(yè)能力素質(zhì)模型。在核心業(yè)務(wù)流程、核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)不同業(yè)務(wù)流程的相同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行合并，進(jìn)一步歸納整理關(guān)鍵工作任務(wù)。

三是采用演繹法推導(dǎo)專業(yè)能力素質(zhì)模型。針對(duì)每類工作的關(guān)鍵工作任務(wù)，采用演繹法，推導(dǎo)出完成關(guān)鍵工作任務(wù)所應(yīng)具備的理論知識(shí)與專業(yè)能力，形成人事管理干部的專業(yè)能力素質(zhì)模型。

2. 非專業(yè)能力素質(zhì)模型的構(gòu)建

一是采用頭腦風(fēng)暴法。借鑒行為事件訪談法的原理，運(yùn)用勝任力詞典，基于人事管理干部的關(guān)鍵工作任務(wù)進(jìn)行頭腦風(fēng)暴，篩選出相對(duì)全面、針對(duì)性強(qiáng)的勝任力特征。

二是采用問卷調(diào)查法。使用問卷星設(shè)計(jì)問卷，并通過微信、QQ等渠道發(fā)布，組織開展問卷調(diào)查，進(jìn)行多維度的數(shù)據(jù)分析，進(jìn)一步提煉人事管理干部的非專業(yè)能力素質(zhì)模型。

三是采用案例法和訪談法。針對(duì)問卷調(diào)查提煉出的非專業(yè)能力素質(zhì)模型，以網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)秀人事管理干部的先進(jìn)事跡為主，訪談資深人事管理干部為輔，尋找真實(shí)人物案例，進(jìn)一步驗(yàn)證與完善素質(zhì)模型，最終形成包含關(guān)鍵勝任力定義、行為指標(biāo)與典型案例等三方面要素的人事管理干部非專業(yè)能力素質(zhì)模型體系。

三、干部人事管理專業(yè)人才素質(zhì)模型體系的內(nèi)容

（一）干部人事管理專業(yè)人才的專業(yè)能力素質(zhì)模型

人事管理干部的專業(yè)能力素質(zhì)模型：應(yīng)掌握崗位分析、人才測評(píng)、人崗匹配、培訓(xùn)管理、檔案管理、其他知識(shí)等六個(gè)知識(shí)模塊，具備識(shí)人、選人、用人、育人四個(gè)核心能力。具體要求如下：

1.崗位分析

人事管理干部能理解掌握崗位分析方法與技術(shù)，如訪談法、問卷調(diào)查法、觀察法、關(guān)鍵事件法、參與法、工作日志法等；掌握工作崗位設(shè)計(jì)，崗位評(píng)價(jià)方法的基本原則、內(nèi)容和基本方法，能根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和核心業(yè)務(wù)流程制定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制；掌握人才招聘需求分析方法，以及內(nèi)外部人才招聘的主要方法；掌握中央和國家電網(wǎng)公司相關(guān)選人用人政策，能熟練制定干部公開選拔方案。

2.人才測評(píng)

人事管理干部能理解掌握人事測評(píng)技術(shù)，特別是掌握面試、履歷分析、公文筐測試法、職業(yè)心理測試等基本原理、應(yīng)用程序、具體步驟和實(shí)施方法，能根據(jù)測評(píng)結(jié)果進(jìn)行干部勝任力分析評(píng)價(jià)；掌握干部民主測評(píng)方法，績效考評(píng)方法和績效考核結(jié)果運(yùn)用，能組織開展干部選拔與考核工作，具備較好的識(shí)人察人和選賢任能的能力。

3.人崗匹配

人事管理干部能理解掌握職業(yè)生涯發(fā)展理論、職業(yè)選擇理論和職業(yè)生涯路徑設(shè)計(jì)方法，以及人力資源配置的基本概念、原理；掌握崗位勝任力評(píng)價(jià)方法和統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，開展干部德才和個(gè)性特質(zhì)分析，組織制定干部調(diào)整方案和開展調(diào)整工作，具備較好的用人參謀能力，提高人才使用效率，實(shí)現(xiàn)人崗匹配，促進(jìn)人與組織共同發(fā)展。

4.培訓(xùn)管理

人事管理干部能理解掌握培訓(xùn)需求分析方法，如問卷調(diào)查法、績效分析法、觀察法、勝任能力分析法、訪談法、關(guān)鍵事件法、專項(xiàng)測評(píng)法等；掌握培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)方法，能根據(jù)培訓(xùn)需求提出干部年度培訓(xùn)計(jì)劃和方案；掌握干部培訓(xùn)組織與實(shí)施的程序和方法，以及培訓(xùn)效果評(píng)估技術(shù)，具備較好干部的培訓(xùn)策劃和組織能力，提高人事培訓(xùn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

5.檔案管理

人事管理干部能了解掌握檔案管理學(xué)基本知識(shí)，掌握檔案管理的一般原理、原則和方法；掌握檔案保護(hù)技術(shù)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案文獻(xiàn)檢索、電子文件管理等基本知識(shí)，以及國家檔案法、國家保密法、干部檔案工作條例、干部檔案整理工作細(xì)則等法律、規(guī)章，具備人事檔案的收集、檢索、鑒定、整理、開發(fā)和服務(wù)能力，能獨(dú)立從事人事檔案管理，提高人事檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平。

6.其他知識(shí)

人事管理干部能理解掌握馬克思主義基本原理，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；掌握管理學(xué)、心理學(xué)、人才學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、組織行為學(xué)、電力基本知識(shí)、公文寫作知識(shí)、人事及相關(guān)政策法規(guī)、計(jì)算機(jī)運(yùn)用操作等知識(shí)，具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力、辯證思維能力、創(chuàng)新思維能力、政策領(lǐng)悟能力、信息運(yùn)用能力，以及危機(jī)管理能力，能獨(dú)立組織相關(guān)會(huì)議，進(jìn)行公文寫作和有效溝通。

（二）干部人事管理專業(yè)人才非專業(yè)能力素質(zhì)模型

干部人事管理專業(yè)人才非專業(yè)能力素質(zhì)模型體系主要包括：

1.勝任力

責(zé)任心。人事管理干部在工作中能夠保持高度熱情，勇于承擔(dān)工作職責(zé)；克服個(gè)人或家庭等各種困難，千方百計(jì)完成任務(wù)；做事深思熟慮，追求卓越，能夠額外付出努力。

細(xì)心。人事管理干部對(duì)自己的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，關(guān)注工作中的重要細(xì)節(jié)，能發(fā)現(xiàn)工作中的錯(cuò)誤、疏忽，對(duì)提供的資料信息進(jìn)行多遍核實(shí)，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)考慮。

正直。人事管理干部能夠做到言行一致，能為正確的事情據(jù)理力爭，能不受環(huán)境影響直接表達(dá)自己的想法、觀點(diǎn)和感受，堅(jiān)持按自己的價(jià)值觀做事。

遵守規(guī)則。人事管理干部熟悉各種人事管理規(guī)則，誠實(shí)守信，自覺按規(guī)則辦事，即使面對(duì)困難或挑戰(zhàn)時(shí)也不會(huì)違反規(guī)則，同時(shí)能督促他人遵守規(guī)則。

2.重要?jiǎng)偃瘟?/p>

積極的心態(tài)。人事管理干部在工作中樂觀自信，信念堅(jiān)定，具有奉獻(xiàn)精神，能積極面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，不斷制定計(jì)劃去嘗試達(dá)成目標(biāo)，對(duì)一切保持高度的興趣。

公平。人事管理干部在工作中注重人際間的公平，處事標(biāo)準(zhǔn)或原則不因人而異。在處理事情時(shí)不偏不倚，不偏向任何一方，不給家人或個(gè)別人特殊的待遇。

組織承諾。人事管理干部能夠根據(jù)企業(yè)的要求調(diào)整自己的活動(dòng)，放棄個(gè)人或?qū)I(yè)的利益。具有合作精神，愿意幫助他人完成任務(wù)，關(guān)注企業(yè)的長期發(fā)展。

大局觀。人事管理干部能從組織全局的角度出發(fā)分析問題，不計(jì)較一時(shí)一事的得失，能做到個(gè)人利益服從集體利益，基于整體利益和目標(biāo)做出決策。

（三）素質(zhì)模型的內(nèi)在關(guān)系

2013年習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上，對(duì)組織部門自身建設(shè)提出“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求。聯(lián)系本文提出的人事管理干部素質(zhì)模型，與習(xí)近平總書記提出的四個(gè)方面要求存在一定邏輯和內(nèi)涵上的對(duì)應(yīng)關(guān)系：“講政治、重公道、作風(fēng)好”屬于非專業(yè)能力素質(zhì)模型，“業(yè)務(wù)精”屬于專業(yè)能力素質(zhì)模型。

講政治，就是要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和組織工作紀(jì)律，能顧全大局，放棄個(gè)人利益，服從組織安排，愿意幫助他人完成任務(wù)，有為組織發(fā)展做一顆螺絲釘?shù)木窈透蕿槿颂莸乃枷刖辰纭?duì)應(yīng)于遵守規(guī)則、大局觀、組織承諾等三個(gè)勝任特征。

重公道，就是要公道正派，堅(jiān)持原則，不恂私情，言行一致，表里如一，一視同仁，堅(jiān)持真理，敢講真話，敢于亮劍，心胸坦蕩，勇于接受監(jiān)督，是人事管理干部最基本的職業(yè)道德要求。對(duì)應(yīng)于正直、公平等兩個(gè)勝任特征。

作風(fēng)好，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感，永遠(yuǎn)把工作擺在第一，為完成任務(wù)不惜犧牲個(gè)人或家庭利益，積極主動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于挑戰(zhàn)自我，不惜個(gè)人的額外付出，努力超越，追求卓越。對(duì)應(yīng)于責(zé)任心、細(xì)心、積極心態(tài)等三個(gè)勝任特征。

四、干部人事管理專業(yè)人才勝任力模型的應(yīng)用

能力素質(zhì)模型是整個(gè)人力資源管理框架中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它將企業(yè)戰(zhàn)略與整個(gè)人力資源管理業(yè)務(wù)緊密連接，避免脫節(jié)。能力素質(zhì)模型作為人力資源管理的一種有效的工具，廣泛應(yīng)用于人力資源管理的各個(gè)模塊中。其中，干部人事管理專業(yè)人才素質(zhì)模型的構(gòu)建，可以廣泛運(yùn)用于企業(yè)人事管理干部的招聘選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)、職位管理和職業(yè)發(fā)展等，從而促進(jìn)人事管理干部不斷提高自身能力素質(zhì)。

（一）可以用于人事管理干部的甄選任用

在人事管理干部的甄選過程中，可以主動(dòng)應(yīng)用素質(zhì)模型，如人事管理干部的內(nèi)部選拔、外部招聘、崗位輪換、后備人才梯隊(duì)、人才測評(píng)實(shí)施等各環(huán)節(jié)，都可以依據(jù)人事管理干部的素質(zhì)模型來確定其素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和測評(píng)手段，這既可以為人事管理干部甄選提供科學(xué)依據(jù)，又可以提高人事管理干部甄選工作的針對(duì)性和有效性。

（二）可以用于人事管理干部的教育培訓(xùn)

可以依據(jù)人事管理干部的素質(zhì)模型來確定人事管理干部的教育培訓(xùn)需求，這是確定人事干部教育培訓(xùn)目標(biāo)與提高人事干部教育培訓(xùn)效果的關(guān)鍵，這不僅可以降低教育培訓(xùn)的成本，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性，而且能夠激發(fā)人事管理干部的內(nèi)在素質(zhì)提升的愿望，從而提升企業(yè)的人力資源投資效益。

（三）可以用于人事管理干部的考核激勵(lì)

人事管理干部的素質(zhì)模型可以用于指導(dǎo)建立人事管理干部的年度考核指標(biāo)體系，讓人事管理干部了解其能力素質(zhì)構(gòu)成現(xiàn)狀及與其任職職位的任職資格要求之間的差距，明確績效改進(jìn)的目標(biāo)和方向，從而激勵(lì)人事管理干部不斷提高自身素質(zhì)，提高人事管理干部與崗位的匹配度，企業(yè)也因此能夠獲得更高的人力資源投資收益。

（四）可以用于人事管理干部的職位管理

企業(yè)如果構(gòu)建了人事管理干部的素質(zhì)模型體系，可以直接應(yīng)用到人事管理干部職位說明書的任職資格要求中，比如，人事管理干部為了履行好崗位職責(zé)，需要哪些素質(zhì)能力，各項(xiàng)素質(zhì)等級(jí)分別需要幾級(jí)等，都可以一一列出來，這樣企業(yè)對(duì)人事干部的任職資格要求也就更加明確、具體了。

（五）可以用于指導(dǎo)人事管理干部的職業(yè)發(fā)展

員工素質(zhì)模型以能力為基礎(chǔ)，以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，是驅(qū)動(dòng)員工產(chǎn)生優(yōu)秀工作績效的各種個(gè)性特征的集合，是員工職業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。人事管理干部素質(zhì)模型的構(gòu)建，可以幫助人事管理干部規(guī)劃職業(yè)發(fā)展確立基點(diǎn)和路徑，推動(dòng)人事管理干部按照組織要求提升自身能力、素質(zhì)，促進(jìn)個(gè)人與組織共同發(fā)展。

五、結(jié)語

總之，人事管理專業(yè)人才的素質(zhì)模型是一個(gè)系統(tǒng)，它包括專業(yè)能力素質(zhì)模型和非專業(yè)能力素質(zhì)模型兩個(gè)模塊，而專業(yè)能力素質(zhì)模型包含崗位分析、人才測評(píng)、人崗匹配、培訓(xùn)管理、檔案管理、其他知識(shí)等六個(gè)方面，非專業(yè)能力素質(zhì)模型包含責(zé)任心、細(xì)心、正直、遵守規(guī)則、積極心態(tài)、公平、組織承諾、大局觀等八個(gè)方面。構(gòu)建干部人事管理專業(yè)人才素質(zhì)模型，對(duì)于完善人事管理干部的教育管理，促進(jìn)人事管理干部不斷提高自身能力素質(zhì)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]崔英輝.淺議人事管理干部應(yīng)具備的素質(zhì)[J].石油政工研究，2014，（03）.

作者簡介：

金昌榕，男，福州人，大學(xué)本科，高級(jí)工程師，國網(wǎng)福建省電力有限公司，研究方向：人力資源管理；

王如平，男，惠安人，大學(xué)本科，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，教授，國網(wǎng)福建技培中心，研究方向：人力資源管理、思政課教學(xué)。