淺談基層疾控迎接大型會議和賽事的思想政治工作

蔣立青

中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 大型會議和賽事的公共衛生保障涉及到傳染病風險評估、疾病監測、環境衛生監測、食品安全、等多方面，參與會議和賽事的保障人員多、任務重、壓力大，思想政治工作在保障期間直接或間接地發揮著極為重要的作用。基層疾控人員應積極做好思想政治工作，為迎接杭州G20峰會和亞運會等大型會議和賽事的召開發揮公共衛生基層保障基石作用。

關鍵詞 基層 疾控 思想政治工作

隨著中國經濟越來越發達，世界影響力越來越大，2008年北京奧運會、2010年廣州亞運會、2014年北京APEC會議、2016年杭州G20峰會等大型會議與賽事相繼在中國舉辦，既是對中國經濟、政治、文化的認可，也是一大現實公共衛生考驗。大型賽事的公共衛生保障涉及到傳染病風險評估、疾病監測、環境衛生監測、食品安全、等多方面，參與賽事的保障人員多、任務重、壓力大，思想政治工作在保障期間直接或間接地發揮著極為重要的作用。2016年9月G20峰會將在杭州舉辦，接下來還有亞運會，現淺談基層疾控的思想政治工作。

一、基層疾控機構思想政治工作現況

（一）SARS、H1N1、禽流感等輸入型疫情鍛煉了一大批公共衛生專業人才，“醫、教、研”相結合的模式也提升了基層疾控的防病應急能力，大大改善了過去的工作環境和精神面貌，也涌現出了一批無私奉獻的先進集體和先進個人，但是基層疾控機構還是存在重業務輕思想的現象。

（二）基層疾控機構主要針對黨員干部和中高級衛計人員開展專項行風職業道德培訓。黨員實行“雙報到”制度，中高級衛計人員每年參加繼續教育，一年4次的行風職業道德專項學習是必修內容。對于初級專業技術人員和工勤人員及非黨員的思想政治教育相對薄弱，往往流于形式，不注重實效。

二、大型會議和賽事中有可能出現的公共衛生風險

龐星火等確定了傳染病疫情事件、食品安全事件、生活飲用水安全事件、病媒生物引起的公共衛生事件以及其他公共衛生事件等5類45種有可能對大型賽事產生較大影響的公共衛生風險。孫曉東等也歸納了大型活動相關的公共衛生風險主要涉及6個方面：傷害及傷亡事件、傳染病暴發、食品安全和食物中毒、飲用水衛生、非傳染性疾病和生物恐怖襲擊。無論是哪類公共衛生風險，都需要投入大量的人力、物力、財力，基層疾控人始終站在風險崗位第一線，思想政治工作不容忽視。

三、思想政治工作在迎接大型會議和賽事中的作用

（一）具有減壓抗壓，緩減心理疾病的作用。在大型會議和賽事前，及時開展思想政治工作，提前分析可能出現的危險因素，做好風險評估，使基層疾控人員具有足夠心理應對能力面對各類突發事件，能避免因工作量大、強度高、任務重而產生心理疾病。

（二）具有強大的導向和動員作用。基層疾控人員最直接、最頻繁接觸群眾，一旦出現上述公共衛生事件，經過規范思想教育的高素質高水平基層疾控人員能帶動其他組織和個人的積極性，提高應急能力、參與力和執行力，能夠及時做好導向引領，發揮宣傳動員作用。

（三）思想政治工作對“能力提升”具有助推作用。綜合素質提升、服務能力提升和管理能力提升是近年來疾病預防控制工作的主線，積極有效地開展思想政治工作對這一系列活動的開展具有良好的助推作用。思想道德高尚的人往往更能體現自我價值。

四、如何做好基層疾控機構的思想政治工作

（一）成立組織，明確職責分工，落實到位

成立思想政治工作領導小組，擬定思想政治工作方案，明確崗位職責。包括培訓教育組、宣傳報道組、后勤保障組、心理咨詢組、檔案收集組等，各司其職，通力合作。必要時成立一對一培養溝通疏導機制，將思想政治工作落實到每個人、每個崗位。

（二）專項活動緊跟，宣傳重點突出，營造良好氛圍

積極主動策劃各類思想政治活動，形式多樣，與各類健康日宣傳活動、義務講座、基層培訓相結合，提升活動層次，在活動中無形感化。同時必須借助各類媒體平臺（微博、微信、互聯網、報刊雜志等新聞媒體），實時做好思想政治工作宣傳報道，宣傳典型。

（三）制定有效的激勵機制

適當的激勵機制是有效持續開展思想政治工作的重要保障，在迎接大型會議和賽事期間，必定會涌現出各類先進事跡與先進人物，作為基層疾控機構，應及時樹立榜樣、表彰先進。一方面可以使先進和榜樣價值得以體現，繼續努力提升；另一方面對其他人員也有激勵和引導作用。

浙江上柏麻風村先進集體、杭州百丈鄉村醫生王妙芳先進事跡、“三嚴三實”活動等已逐漸滲透到基層疾控人的思想中，思想覺悟較以往有所提高。思想政治工作是一項復雜的社會系統工程，是一項永無止境的工作。基層疾控機構應當借助迎接大型會議與賽事這一契機，全程參與、全力保障基層公共衛生工作。統一思想、提高認識，尤其是青年疾控人，更應當勇于承擔、樂于奉獻，發揮團隊凝聚力，這將是職業生涯重要的經驗積累，更是人生中寶貴的精神財富。

參考文獻：

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