李伊欣長春市城鄉規劃設計研究院
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城建檔案管理的創新性研究
李伊欣
長春市城鄉規劃設計研究院
摘要:城市建設是城市生存和發展的必要條件,同時也是國民經濟和社會發展的不可或缺的一部分。隨著城市的快速發展,作為城市建設過程真實記錄的城建檔案也越來越多,那么如何創新城建檔案工作就變成一場前所未有的挑戰。只有堅持科學發展觀的要求,并且結合城市建設發展的實際需求,不斷創新和改變,才能使城建檔案的管理水平與服務能力得到應有的提升。所以有必要結合當前檔案管理工作的具體情況,對城建檔案管理存在的問題驚醒分析,并對新時期的檔案管理工作進行創新性指導。
關鍵詞:城建;檔案管理;創新
在新形勢下,要想做好城建檔案工作,就必須以堅持創新,突出服務的思想來引領城建檔案管理的發展,使得城市建設不斷滿足對城建檔案的需求,從而更好地為經濟建設和城市發展服務。所謂城建檔案,就是在城市建設發展過程中形成的對城市進行規劃設計,建設驗收,維護和管理的各個方面的檔案,它在城市的政治經濟及社會文化方面都有著十分重要的作用,所以城建檔案也同樣需要跟上時代發展的步伐,與時俱進,不斷地通過探索新的方法運用新的思維,將城建檔案工作走上可持續發展的道路。
1.1檔案管理工作的意義
城市與城區建設和改造的根本依據就是城市建設檔案了。同時城建檔案還體現在城市地理勘測,建筑施工,抗震救災,道路交通,等與人類的生活息息相關的社會公共事業,由于不同的城市有不同的發展風格,文化內涵與歷史特色也不盡相同,各個城市的發展方向也就在這種差距下逐步明了,所以一個完備的檔案就對城市的管理工作有非常大的意義。在城市建設過程中,會涉及到很多市民和城市單位,所以在對城區或道路改造的過程中,對于涉及到的市民搬遷和市政工程施工建設,就需要城建檔案為其提供依據。所以說城建檔案的準確健全就能夠為城市建設節省資金,同時提高工程建設效率。
1.2檔案管理工作的轉變
隨著電子文件等新興載體的產生,傳統的城建檔案管理模式就受到很大的沖擊,隨著信息技術的不斷深入,電子文件應運而生,它在記錄信息和傳遞信息的方面發生了重大變革,在行政機關辦公活動和城市建設過程中也得到廣泛應用,所以它直接影響著紙質檔案的發展,在城建檔案管理中掀起一場思維觀念轉變的風波。隨著檔案管理不斷進入到信息系統領域,產生了由檔案實體管理和檔案信息處理兩者相結合的二元管理模式,以及由城市建設記錄,文件與檔案集成化為一體化的集成化理論,這些都是電子政務加快發展產生的新興理念。
1.3檔案管理工作的問題
隨著城市建設的發展,城建檔案也越來越得到重視,但是在實踐中卻有很多問題凸顯出來。檔案資料不健全,在檔案管理的過程中發現,有很多資料不健全,從而導致了在運用時資料的短缺,影響了工作的效率,由于本身資料收集就比較困年,再加上管理方式的不完善,使得入庫檔案不完整,檔案質量無保證。同時由于檔案整理標準不統一,檔案信息錄入不規范就會產生檔案內容不詳細的問題,從而給以后的工作帶來了很多不便。
2.1法規管理創新
城建檔案管理工作也應當擁有法治的理念,所以要順應時代的發展,就要把眼光放長遠,同時做好城建檔案層次和門類結構的合理優化,并且宣傳貫徹《檔案法》和檔案法律法規,提高整個社會的檔案管理意識,通過增強全民的法制觀念,把對城建檔案的重視提高到一個法律的高度,同時提高領導對城建檔案的重視,把它不斷提到工作日程上來。加強組織建設,不斷落實城建檔案工作的科學發展,并且通過大力的宣傳,提高公眾對城建檔案的重視,所以只有強化國家的指揮領導,才可以更快的促進城建管理工作的發展。
2.2理念和方法創新
對于城市檔案管理工作中出現的安于現狀不思進取的情況,是城建檔案工作中的巨大阻力,所以管理工作者應該破除這種不正確的想法,用愛崗敬業之心推進城建檔案事業快速發展,并且要擁有超前的意識,和創造性的思維,以新思想指導城建檔案管理工作,從而開創工作新局面。并且樹立一體化的理念,將城市檔案工作納入整個城市建設運行機制的整體中去考量,從而使城建檔案管理發展不落后于城市建設。在工作中樹立數字化的理念,運用高科技改造傳統的管理方式,從而實現數字化城建檔案館的建設,從而使工作效率翻倍。加強服務理念,城建檔案工作也應該把城建檔案逐漸改造為包含多維元素的服務體系。
2.3人才機制創新
城建檔案管理人員是組成城建檔案工作的重要組成部分,要創新城建檔案工作,就需要不斷提高工作人員的素質。在選拔人才上要做到透明公正,公平公開,并且形成透明的用人機制,積極發揮每個人才得不同特點,使他們在工作中大顯身手,更好的施展才華,將人才引進,人才獎勵和人才穩定做好一系列配套服務,并且鼓勵檔案管理人員充分發揮主觀能動性,并且對崗位人員的技術學位職稱嚴格把關,不能濫竽充數,嚴格精簡人才隊伍。并且適時對他們加強培訓,讓工作人員熟悉掌握檔案基礎知識,學會運用科技現代化技術來管理信息,全面提升用人質量,提高管理人員的素質。并且定期開展工作經驗交流會,為員工提供交流的平臺,使其互相借鑒取長補短,共同促進管理工作的創新與進步,并且積極開展獎勵促進機制,要讓工作有能力的員工樹立起典型,引領其他員工的積極向上,并且不斷培養他們的積極性和創造性,加強每個人身上的責任心和使命感,不斷學習。
每一座城市都有她獨具的文化,這些獨特的發展史是需要被永遠的記錄下來的,檔案管理工作就為城市文化的傳承做出了重要貢獻,所以加強對檔案管理工作的重視,是需要每個工作人員都應當做到的,只有改變了人們對它陳舊的看法,才能將檔案工作重新定位,不斷開拓進取,在工作理念和工作管理體制上不斷創新,建設多元化并行的城建檔案管理模式,并在實踐中不斷發展和完善,這雖然是一個艱難的過程,但只要大膽探索,不斷與時俱進,才能讓城建檔案更好地服于社會主義現代化建設。
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