經濟法課程設計初探

連婷

經濟法課程設計初探

連婷

摘要：隨著社會發展法制化程度的加深，許多高等院校紛紛開設與自己專業相關的法律課程。經濟法課程更是法律專業、經濟專業和管理專業的重要專業課。本文在介紹經濟法課程重要性的基礎上，結合本專業學生的具體情況，闡述經濟法課程的具體課程設計。

關鍵詞：重要性；學情分析；課程設計

一、經濟法課程的重要性

（一）經濟法在司法考試中所占比重不低

經濟法作為法律專業的十四門核心課程之一，在司法考試中也十分重要。司法考試分為四卷，經濟法一般出現在卷一，有時卷四也會有時涉獵，過去五年分值一般在40-50分之間，雖然比不上高達百分的民法和刑法，但也比法理（20-40分左右，卷四有時會涉及）、憲法（20分左右）、法制史（10分左右）、三國法（30分左右）、職業道德（10分左右）的分值要高，經濟法在150分卷一中，比重最大。在司法考試卷一中中經濟法所涉及的分值最高，但復習難度偏低。因為相較于憲法、法理、法制史，經濟法的記憶難度不高。不是說經濟法不需要記憶，而是經濟法的考點比較集中，記憶內容比較清晰，不容易混淆。花費二周記憶法制史可能還有遺忘，但用來準備經濟法可能已經足夠了，所以復習經濟法是公認的均價比比較高的行為，考生在復習中一定不會遺漏經濟法。

（二）理解國家關于經濟的政策調整

任何一個國家的社會經濟運行，國家都會密切關注，針對經濟運行中已經出現或預計可能會出現的問題，通過方針政策的調整和引導，及時消除發展中的障礙。而國家關于經濟的政策調整，更是民眾關注的重點。君不見每當國家對經濟政策有所調整時，股市都會迅速做出回應。學習經濟法，了解經濟運行的基本原理，知悉國家調整經濟的幾部主要法律，學會透過現象看本質，從經濟法律法規的變化體會國家的政策目的。通過經濟法的學習，具備基本的經濟分析能力，有利于正確解讀國家的大政方針。

（三）增加知識，有利于維護自身利益

現在很多高校都開設了經濟法課程，除了法律專業、經濟專業及管理專業將經濟法設為重要專業課，一些理工科院校也開設了經濟法課程。通過經濟法的學習，使學生知悉經濟法律法規調整的社會經濟原因，培養學生的法律素養；通過對國家經濟政策的分析和解讀，開闊學生的視野，豐富了學生的知識面。如學習稅法，學生就業后最起碼能計算所繳納的個人所得稅正確與否；學習勞動法，了解國家對勞動合同試用期、違約金、休息休假權的相關規定；學習消費者權益保護法，知道買到假貨后如何維權。總而言之，學習經濟法是必要且有用的。

二、授課對象的學情分析

（一）學生學習態度比較端正

經濟法課程是法律專業十四門核心課程之一，筆者在首次上課時，就強調了經濟法的重要性，告知學生經濟法在司法考試中所占的比重，通過一些國家針對經濟政策調整的實例分析讓學生認識到國家政策變化的背景和原因，介紹了經濟法在日常生活中的實際運用，吸引了學生的學習興趣。而且由于本門課程是考試課，采用形成性考核與終結性考核相結合的考核方式，學生的學習態度普遍比較端正。逃課、漏課、開小差、玩手機的情形較少，課堂紀律良好。

（二）學生在理解上存在一定困難

學生在主觀上有學習熱情，客觀上又有考試的壓力，總體來說，學習態度值得肯定。但學習過程中，筆者發現學生在理解上存在一定困難。經濟法課程有的部分較為抽象，有時難以理解，而教學時間有限，又不能花費太長的時間深入解析，有時學生似懂非懂。而且經濟法有些問題主流觀點不一致，比如經濟法的調整對象和基本原則，不同版本的經濟法學教材歸納的都不一致，經濟法學界沒有像民法那樣高度一致。所以筆者只能向學生介紹一些較為流行的學者意見，如楊紫烜教授、李昌麒教授、劉文華教授的觀點，讓學生自己去思考和選擇。

（三）學習效果有待提高

在教學結束后，筆者根據學生的課堂表現、師生互動、階段測試和期末考試，對該課程的教學效果有所了解。學生的課堂表現總體不錯，基本能跟上老師的思路。互動環節也比較積極，但在表達方面有些欠缺，不能富有邏輯的運用法言法語，主要是積累較少。筆者特別對階段測試和期末考試成績進行了分析。以期末考試為例，筆者發現學生記憶性知識掌握的較為扎實，但靈活運用能力較差，面對具體案例缺乏獨立的分析和解決能力。

三、經濟法課程的具體課程設計

經濟法在司法考試中總被形容為“大雜燴”，就是因為司法考試中經濟法所涉及的法律法規數量多而且較為零散。經濟法課程學時有限，只有54學時，筆者不可能面面俱到，主要考慮到司法考試，選擇一些司法考試經常涉及的經濟法律制度，比如反壟斷，反不正當競爭，消法，產品質量法，財政法，稅法，銀行法和勞動法等，主要以專題的形式進行講解，而很少涉及的如會計法、審計法等就建議學生自學。具體安排如下：

第一章為經濟法總論，計劃安排4學時。考慮到這部分內容抽象性極強，學生理解比較困難，所以筆者在講授過程中集中講述經濟法的起源、產生原因、調整對象和基本原則，在講授過程中注意聯系實例。第二章為經濟法律關系，計劃安排2學時。根據法律關系的三要素，這部分內容的重點是經濟法主體，主要介紹國家經濟管理主體和社會中間層。第三章為反壟斷法律制度，計劃安排6學時。基于反壟斷法在經濟法中的重要地位——被稱為“經濟憲法”，學時安排較多。本章主要介紹四種壟斷表現形式，及我國的反壟斷主管機關和處理程序。第四章為反不正當競爭法律制度，計劃安排6學時。向學生介紹相關立法背景，結合法條修訂草案，介紹七種不正當競爭行為。第五章為消費者權益保護法律制度，計劃安排6學時。其中安排二學時的視頻放映，主要介紹消費者九大權利，特別介紹13年修訂、14年實施的修正案，思考國家的立法深意。第六章為產品質量法律制度，計劃安排4學時。結合司法考試的考點，注意該法的使用對象，產品的范圍，缺陷和瑕疵的區別，重點介紹產品召回制度。第七章為房地產監管法律制度，計劃安排2學時。這部分內容要介紹我國房地產發展的相關歷史背景，注意國家監管制度。第八章為財政法律制度，計劃安排2學時。本章重點是預算、政府采購制度。第九章為稅收法律制度，計劃安排4學時。這是司法考試的重點內容，注意區分稅種（特別是增值稅和營業稅）、稅率（超額稅率和超率稅率），熟練掌握個稅計算方法。第十章為銀行法律制度，計劃安排2學時。注意中央銀行和商業銀行的不同職責，商業銀行的設立條件。第十一章為價格法律制度，計劃安排2學時。注意聽證制度的適用對象和程序。第十二章為勞動法律制度，計劃安排6學時。勞動法、勞動合同法都是司法考試的重點內容，過去五年平均高達8分。在講授過程中要注意政策的變化。

課題名稱：

本文系遼寧省教育科學“十二五”規劃2015年度課題“新媒體條件下醫學生醫德教育實效性研究”（編號JG15DB217）研究成果。

作者單位：（錦州醫科大學）