基于供給側結構性改革視角的技工院校工商管理專業教學改革探索

張韻軒（廣東省機械技師學院 工商管理與基礎文化系，廣東 廣州 510450）

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基于供給側結構性改革視角的技工院校工商管理專業教學改革探索

張韻軒
（廣東省機械技師學院 工商管理與基礎文化系，廣東 廣州 510450）

摘要：供給側改革是當前包括教育界在內的社會各界熱議的話題，也是推進教學改革的一種思路。文章從供給側結構性改革的角度出發，以工商管理專業為例，探討了技工教育教學改革的必要性和改革路徑。

關鍵詞：供給側改革；技工教育；工商管理；教學改革

黨的十八屆五中全會以來，中央提出一系列新思想、新觀點、新論斷，其中多次強調供給側結構性改革問題。習近平總書記強調：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。”時下，供給側改革成為包括教育界在內的社會各界熱議話題，也成為推進技工教育專業教學改革的思路。

一、技工教育需求側改革和供給側改革的內涵與區別

（一）需求側改革和供給側改革的內涵

需求側改革，主要體現為政府對自由市場的強力干預，通過貨幣和財政政策，加大投入，刺激消費，擴大出口，促進經濟的迅速增速。供給側改革，主要體現為通過市場自動調節，充分發揮勞動力、土地、資本和創新等四大要素的作用，促進經濟發展。簡而言之，就是通過體制機制的改革實現經濟結構的轉型升級。需求側改革和供給側改革這兩種不同的改革理念，在不同時期、國家和領域都發揮過作用。

（二）技工教育需求側改革和供給側改革的區別

與經濟改革相似，技工教育教學改革同樣存在需求側改革和供給側改革兩種不同邏輯。技工教育需求側改革發展路徑，與經濟領域“三駕馬車”中的投資和消費類似。在投資方面，政府部門加大對技工教育的投入、銀行向技工院校提供大額貸款等，促進技工教育規模迅速擴大；在消費方面，更多學生有機會入讀技工院校，更多家庭消費技工教育資源。這種以加大投入和刺激消費為主的需求側改革，是以政府為主導的，在一定時期促進了技工教育的發展。而技工教育的供給側改革，從勞動力（教師和學生等）、土地（基礎性資源）、資本（學校資金和品牌聲譽）和創新（思想、理念、制度、文化）等4個維度看，主要是技工教育系統內部的行為，凸顯的是內涵式發展路徑。

（三）需求側改革主導下的技工教育發展現狀

從我國技工教育近年來的發展情況來看，實際上一直走的是一條需求側改革主導下的路子：一是不斷擴大辦學規模。許多技工院校在短短幾年間從幾千人發展到過萬人的規模，教職工人數也從幾十人發展到幾百人。特別近年來國家將農村戶籍學生、縣鎮戶籍學生、涉農專業學生、城市家庭經濟困難學生等全部納入免學費范圍以來，技工教育招生人數大幅增長。二是不斷提高辦學層次。許多學校為了提高影響力，將國家級重點技校、省重點技校升級為高級技校，各高級技校又千方百計加掛技師學院的牌子，層次越來越高。

二、推進技工院校工商管理專業供給側改革的必要性

當前，我國教育發展的整體特征已由外延式發展轉向為內涵式發展。從發展理念和思路而言，就要實現從需求側改革向供給側改革的轉變。具體到技工教育專業改革，就是要重視內涵發展和質量提升，從注重規模、數量的發展轉變到注重結構、質量、效益和創新上來。

（一）是強化技工院校內涵發展的必然要求

近年來，各類技工院校不斷擴大校舍規模、增加專業數量、逐年遞增招生規模，整體上停留在外延發展上。從工商管理專業發展來看，不少技工院校全然不顧自身定位，直接復制高等院校的工商管理專業培養目標和計劃，甚至分設市場營銷、物流管理、商貿管理等二級學科專業，結果培養出來的學生出現“高不成、低不就”的現象。究其原因，在于學校沒有聚焦人才培養質量，沒有認真研究培養方案、培養模式和教學方式方法，導致培養了一批與市場需求脫節的畢業生。

（二）是深化創新創業教育改革的重要內容

“大眾創業，萬眾創新”是當下熱點詞語之一，不少院校也將紛紛創新創業教育改革納入綜合改革方案，積極有序推進。工商管理專業主要學習經濟學、管理學和社會學等多學科理論知識，重點培養學生分析和解決企業管理問題、從事創新創業的基本方法和技能。作為勞動者終身職業培訓體系的重要載體和技能人才培養的重要平臺，技工院校大力開展創新創業教育，加快培養適應經濟發展新常態的工商管理專業人才顯得尤為迫切。

（三）是提高專業教學質量效果的迫切需要

根據調查發現，目前技工院校工商管理專業教學中主要存在以下問題：一是教學內容與市場需求脫節。人才培養的目標不夠明確，許多課程與高等院校專門研究管理學的人員類似，沒有突出技工院校的實用性特點。二是教學方式方法單一。教學活動基本上都是在教室里進行的，實踐教學活動很少。不少學生反應，學校培養的更多是對工商管理專業理論上的感性認識，去到企業實習或者工作發現完全對不上。教學中使用的案例對應中國市場、中國企業的比較少，特別是中小企業的案例更少，學生感覺實用性不強，參與的熱情也不高。

表1　技工院校工商管理專業教師勝任力模型

三、推進技工院校工商管理專業教學供給側改革的路徑

從供給側的角度推進技工院校工商管理專業教學改革，可以從以下幾個方面入手。

（一）以優化資源配置為重點，推進專業扶持力度的供給側改革

一方面，要優化整合工商管理專業設置。根據筆者對多家企業的調查顯示，對“技工院校管理類專業畢業生應該掌握以下哪些專業知識”這個問題，50%以上的企業認為應該具有人力資源管理、企業行政管理和市場營銷管理知識，40%以上的企業還認為需要具備財務管理、企業策劃和資源運營與管理知識。可見，用人單位對技工院校工商管理專業畢業生的知識結構要求較為全面，工作崗位涵蓋企業運營中的人、財、物等各個方面。因此，建議取消市場營銷、物流管理、電子商務等細分專業，重點發展工商管理專業。另一方面，要加大對工商管理專業的扶持力度。目前，技工院校對工商管理專業的資源投入和配置明顯不足。要在專業建設、場地提供、校企合作、設備購置等方面全方位加大投入力度，切實提升工商管理專業教學能力。

（二）以創新創業教育為重點，推進專業培養計劃的供給側改革

國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見指出，要把創業精神培育和創業素質教育納入國民教育體系，為技工院校特別是工商管理專業改革發展提供了新的契機。一要健全創新創業教育課程體系。促進各類課程包括基礎課、專業課與創新創業教育有機融合，挖掘和充實各類課程的創新創業教育資源。二要改革教學內容和方式方法。推動教師根據技工院校學生的身心特點，充分利用“互聯網+”背景下的各類資源，構建具有鮮明技工教育特色的實踐教學環境，深入開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學和崗位教學。三要強化創新創業實踐。大力搭建實習實訓平臺，建設一批創業孵化基地、創新創業實訓中心等創新創業能力培養教育基地，增強學生創業意識和創新創意能力。辦好各類創新創業競賽，以賽促學、以賽促教，不斷提高學生的創新創業技能。

（三）以培養動手能力為重點，推進教學模式的供給側改革

改革以課堂學習為中心的傳統人才培養模式，加強與企業的聯系與合作，推行能力本位、工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式。一是推行行動導向法。在教學過程中充分發揮學生的主體作用和教師的主導作用，注重對學生分析問題，解決問題能力的培養，通過引導學生完成一項一項“任務”，從而實現教學目標。二是大力開展仿真實訓課程。在校內，可以開設工商模擬市場實訓、ERP沙盤模擬實訓、創業實訓等課程，讓學生參與到模擬環境或真實商業環境中從事商品經營或進行企業經營決策；在校外，可以開設專業認知課程，通過去相關企業參觀、請企業管理人員授課等實現學生對就業崗位的認知。三是加強校企合作。為每個班級配備一定數量的校外專業指導教師，通過定期的企業實訓、實習，實現與就業崗位的契合。同時，推動與有合作預期的企業簽訂定向培養協議，實現學生畢業即就業。

（四）以推行勝任力模型為重點，推進教師隊伍的供給側改革

勝任力模型是能夠區分績效優秀者與一般者，并可以用來預測未來工作績效的個體價值觀、動機、個性或態度、技能、能力和知識等特征的總和。對于技工院校工商管理專業教師而言，具體指教師個體在培養工商管理專業人才中所具備的與成功實施教育教學有關的知識、技能、價值觀等特征總和。推進工商管理專業教師的供給側改革，可以勝任力模型為基礎，作為教師招聘、培訓、績效考核等活動的依據。筆者通過查閱文獻資料、開展問卷調查等方式，建立了技工院校工商管理專業教師的勝任力模型。（如表1所示）

四、小結與展望

推進教學改革是技工教育改革發展的重要環節。在經濟社會發展走向供給側改革的趨勢下，技工教育教學改革也應順勢而為，從供給側改革的角度探索改革創新的路徑和方法。文章結合工商管理專業教學實際進行了理論探索，有待實踐進一步檢驗和逐步完善。

參考文獻

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［6］徐建平.教師勝任力模型與評測研究［D］.北京師范大學，2006.

中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）13-0116-02

作者簡介：張韻軒（1988，03-），女，廣東省機械技師學院工商管理與基礎文化系，工商管理專業帶頭人，助理講師。

Abstract：At present，the reform of the supply front is a hot topic of the community，including the education sector，but also to promote the teaching reform of a way of thinking.Taking the business administration major as an example，from structural reform of the supply front，this paper discusses the necessity and reform path of the teaching reform of mechanic education.

keywords：reform of the supply front；mechanic education；business administration；reform in education