國企基層黨建的實踐與思考

劉明

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）06-000-02

摘 要 國有企業是我國國民經濟建設中的重要組成部分，是我們黨執政的重要物質基礎之一。國有企業基層黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是黨的執政活動的具體組織者和實施者，是保證國有企業經濟又好又快發展的政治核心和戰斗堡壘。如何加強國有企業基層黨組織和基層黨員隊伍建設，發揮國有企業基層黨組織和黨員隊伍在各項工作中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，是國有企業黨組織面臨的一項十分艱巨而又緊迫的任務，也是夯實黨建大業根基的重大課題。

關鍵詞 國企 黨建 實踐與思考

中國共產黨是一個擁有8000多萬黨員的執政黨，國有企業黨員占有相當比重，是基層黨組織戰斗力的主體。在國有企業改革、穩定、發展中也一直都是一支非常重要的中堅力量。堅持不斷的加強國有企業黨組織和黨員隊伍建設，提高黨員素質應緊密結合新時期的特點，在建設和諧企業中發揮重要作用。“十三五”時期更是企業尋求新發展的重要戰略機遇期，這為加強國有企業基層黨組織建設，發揮黨員先鋒模范作用提供了新的動力和更高目標，我們只有進一步提高基層黨組織和黨員先鋒模范作用重要性的認識，不斷加強國有企業基層黨組織的建設，才能在落實“十三五”規劃，實現國有企業新發展上發揮應有的骨干作用。

一、加強國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設的重要意義

（一）加強國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設是提高黨的執政能力的客觀需要

中共中央強調指出，加強黨的執政能力建設必須“以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎”。這就明確指明了黨的基層組織和黨員隊伍建設在黨的執政能力建設中的基礎性作用，指明了加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設是提高黨的執政能力的客觀需要，對國有企業基層組織和黨員隊伍建設提出了新的更高的要求。

（二）加強國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設是夯實企業黨建工作基礎的必然要求

基層黨組織在整個黨的體系中占有特殊重要的地位，是整個黨的組織基礎。黨員是黨的肌體細胞和黨的行為主體，國有企業的黨員更是夯實企業黨建工作基礎，決定企業興衰成敗的根基。因此，國有企業的基層黨組織要堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，夯實國有企業的黨建工作基礎，用黨章以及各類黨內法規嚴格規范黨員行為、教育引導黨員牢固樹立科學發展觀、不斷提高貫徹“三個代表”重要思想的自覺性，引導黨員樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，做到真正同企業、同黨中央保持一致。

（三）加強國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設是推動企業中心任務全面完成的必要保證

加強企業基層黨組織和黨員隊伍建設是保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行和本單位中心任務完成的必要保證，是黨的基層組織特有的任務，也是黨的基層組織戰斗堡壘作用的重要體現。

二、加強國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設的有效舉措

（一）強化保障體系，構筑國有企業基層黨組織和黨員隊伍的堅強堡壘

加強國有企業基層黨組織和黨員隊伍建設要以強化保障體系為基礎，構筑國有企業基層黨組織和黨員隊伍的堅強堡壘。

強化制度保障體系。一是要完善黨建的各項規章制度，不斷完善發展黨員制度、黨員教育制度、黨員管理制度，提高黨員隊伍素質；完善黨組織學習制度、“三會一課”制度，提高黨組織學習力、執行力；完善黨務公開制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度，發揚黨內民主；完善黨內幫扶救助機制，加強黨員日常關懷，時刻體現著黨組織溫暖。二是要健全黨組織工作考核評價機制。深化直屬黨組織工作目標管理考核，完善評價辦法，健全考核評價體系，增強量化和可操作性；健全黨員目標管理考核體系，提高黨員隊伍綜合素質。全面推動公司黨建工作實現嚴格化、精細化、規范化、標準化。

強化基礎保障體系。一是要加強各級黨組織基層組織陣地建設，形成了黨工團于一體的多功能活動場所，充分發揮了活動陣地的宣傳教育作用。建立和完善三個圖書閱覽室，購置各類學習書籍，為黨員學習提供有力的資源和設施保障。二是加強了對黨組織活動經費的預算管理，在按比例下撥黨員活動經費的基礎上，對獲得年度各類先進的直屬黨組織和在科研生產經營中完成重大項目的攻關團隊，以獎勵的形式，增加活動獎勵經費，保證黨組織活動在基層有效開展。三是要加強黨建工作信息化建設，依托現代信息網絡技術，利用網絡學習教育平臺，切實做好黨員干部培訓工作。認真做好黨員管理信息系統升級，加強黨組織和黨員信息庫管理維護，不斷提升黨建工作信息化水平。

（二）建設“三支隊伍”，發揮國有企業基層黨組織和黨員隊伍的先鋒表率作用

國有企業在加強基層黨組織和黨員隊伍建設過程中，切實抓好“三支隊伍”建設，發揮基層黨組織和共產黨員在各個領域的時代先鋒作用。

抓好領導干部隊伍建設。國有企業在要加強干部隊伍作風建設，推進轉變領導干部工作作風，增強各級領導干部學習的自覺性，提高工作的主動性，全面提高工作效率，發揮領導干部的表率作用。

抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設。一是認真抓好選任環節，大力拓寬了選人用人視野，全面優化了選任渠道，確定了既懂生產經營或專業技術，又熱愛黨建工作的復合型人才作為培訓培養目標，采取輪崗交流、交叉任職等方法，夯實基層黨支部書記后備隊伍建設基礎，從中考核和選拔出一批優秀人才擔任基層黨支部書記。二是加強對基層黨組織的考核力度，結合基層黨支部分類定級結果和領導干部工作作風轉變情況，對不勝任現職的基層黨支部書記做及時調整。三是不斷完善黨務培訓機制，大力推進黨的書記任職資格培訓專項工作，繼續加大對各級專兼職黨的書記在理想信念、工作作風及業務技能等方面的培訓力度，不斷提升基層黨的書記綜合素質和履職能力。

抓好黨員隊伍建設。一是要不斷加強黨員經常性教育，組織開展黨員日常教育培訓工作，不斷提高黨員綜合素質，大力推進普通黨員上黨課，普通黨員講黨課，專家能手講技能，先進人物講事跡等，增強培訓內容的實用性，提升了黨員的素質技能和工作能力。二是要切實抓好入黨積極分子培訓教育，嚴把黨員入口關，保證了發展黨員的質量。三是要積極挖掘、選樹優秀共產黨員，發揮了黨員的示范引領作用。大力宣傳，營造出學先進、比優秀的濃厚學習氛圍，使黨員的先進性在工作中得到充分彰顯。

當前，隨著世界形勢的不斷變化，我們黨的建設面臨著新的情況和新的問題。特別是在黨中央加強黨的執政地位下，黨的建設必將賦予新的內容，要搞好黨的建設，夯實黨的執政基礎，就要加強基層黨組織和基層黨員隊伍建設，發揮基層黨組織和黨員隊伍在國有企業生產經營中應有的戰斗堡壘和先鋒模范作用，將國有企業基層黨組織和黨員隊伍轉化為實現企業又好又快地發展的不竭動力，確保國有企業中心任務的全面完成，促進國家和諧穩定的發展，推動中華民族偉大振興。

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