高海燕
中圖分類號:D267 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)06-000-01
摘要當前我國正處于經濟轉型的新形勢下,這一非常時期的各項工作任務都非常艱巨,我國為了實現黨風廉政建設和反腐倡廉工作的快步推進,加強了各行業的紀檢監察工作力度。石油企業作為我國的重要行業之一,直接關系國民經濟和人民生活的提高,因此加強石油企業的紀檢監察工作具有十分重要的意義。文章主要針對當前石油企業紀檢監察工作中面臨的挑戰進行分析,并探索有效的解決辦法。
關鍵詞石油企業 紀檢監察工作 挑戰 應對方法
紀檢監察工作作為石油企業的重要工作之一,主要承擔對企業管理人員和各部門工作人員的職責履行情況進行監督檢查,針對出現的問題或潛在的風險及時進行糾正,采取防控措施,以實現石油企業管理水平的科學化。當前,我國石油企業紀檢監察部門監督不到位,執紀問責不嚴,監督工作存在敏感度不高、針對性不強、時效性不夠等問題;執紀問責存在失之于寬、失之于軟、震懾力不夠等問題,不能及時遏制腐敗現象蔓延勢頭,間接造成我國國有資產的流失。因此,石油企業在經營過程中要不斷加強紀檢監察工作力度,實現企業內部環境的清正廉潔。
一、石油企業紀檢監察工作面臨的挑戰
中共十八屆四中全會黨中央提出,在社會各大領域不斷推進依法治國的戰略,加快法治社會的建設,石油企業傳統的紀檢監察工作方式更加注重程序和法律的監督,傳統工作方式已經難以滿足企業發展的需要,這對于石油企業既是機遇也是挑戰。當前我國石油企業紀檢監察工作還存在許多不足。
(一)石油企業紀檢監察部門的職能定位不準確
石油企業對于紀檢監察部門的主要職責和工作目標認識不清晰,部分人認為紀檢監察部門的主要工作就是打擊貪污腐敗,這種錯誤的認知使得紀檢監察部門的工作職責和目標過于簡單化,難以真正指導石油企業管理水平的提高[1]。紀檢監察部門不是黨內的公檢法,其主要職責并不是貪污受賄的監察工作。此外,由于職能定位的不精準,導致紀檢監察部門的工作范圍拓寬。致使紀檢監察部門逐漸分擔其他部門的工作,而自身的真正職責卻未得到有效落實。
(二)石油企業紀檢監察工作的法制化有待改善
石油企業傳統的紀檢監察采用群眾監督體制,但就長久以來石油企業紀檢監察工作的執行效果來看并不理想,針對群眾反映的問題,紀檢監察部門不能及時有效的解決,在一定程度上打擊了群眾參與企業監督的積極性,同時也存在部門工作員工由于領導的壓力,一些違法違紀現象不敢舉報,這些問題嚴重阻礙了石油企業紀檢監察工作的法制化建設。
(三)紀檢監察干部隊伍整體素質不高
紀檢監察干部隊伍整體素質不高是影響石油企業紀檢監察工作正常開展的主要原因。首先,部分紀檢監察干部拘泥于理論和規則,思想僵化,對政策的原則性和靈活性不能有效把握,在落實工作中生搬硬套,使得工作效果大打折扣。其次,部分紀檢監察干部能力素質與新形勢新任務的要求還存在一定差距,有的工作積極性不高,不思進取,固守崗位,得過且過;有的“老好人”思想嚴重,不敢動真碰硬;有的工作熱情度不高,沒有活力,缺乏主動性。第三,石油企業主要領導人員對紀檢監察部門人才隊伍的建設重視程度不夠,致使人員素質偏低,使得各項工作開展難度增大。
二、石油企業紀檢監察工作面臨問題的解決辦法
(一)明確紀檢監察部門的職責
石油企業要在轉職能、轉方式、轉作風上下功夫,不斷加強對紀檢監察部門工作的精準定位,摒棄紀檢監察工作就是“反腐倡廉”的限制,注重紀檢監察部門在企業紀律建設和執行方面的作用,加強企業的紀律性,規范企業生產和管理過程[2]。明確紀檢監察部門職責,首先要明確紀檢監察部門的主要職責范圍,退出非紀檢監察業務的管理工作,解決紀檢監察部門專職不專的問題,圍繞“安全生產、效益提高”進行紀檢監察工作,實現紀檢監察工作的規范化和科學化。
(二)健全法規制度,加強石油企業紀檢監察工作的法制化
由于石油企業紀檢監察工作傳統的群眾監督機制未達到良好的實施效果,針對石油企業監督檢查工作中出現的問題進行分析,在實際工作中可以通過堅持民主測評、廠務公開、業務公開、干部選拔任用制度、職工代表大會制度等途徑來有效解決傳統監督體制的缺陷。而各項法律制度的健全和完善,使得石油企業形成“職責、目標、監督檢查、考核評價、責任追究”為一體的科學化、規范化的管理機制,可以對負責人形成良好的監督、激勵和約束[3]。
(三)加強紀檢監察人才隊伍建設工作
紀檢監察工作人員作為工作開展的主要實施者和參與者,自身工作能力和綜合素質的高低直接影響紀檢監察工作的實施效果,因此在實際工作中要不斷加強人才隊伍的建設和培養。紀檢監察部門要不斷加強對相關工作人員的責任意識、紀律觀念、廉潔從政等的思想教育工作,發揮好自身的模范帶頭作用。其次要不斷加強紀檢監察工作人員業務技能的提高,如:經濟、法律、管理、技術等各方面知識能力的提升,以實現企業紀檢監察工作深化的需要。
三、結語
為了不斷推進法制社會建設,石油企業要不斷加強自身紀檢監察工作的科學化,針對當前企業紀檢監察工作中出現的職責不明確,紀檢監察人才隊伍整體素質有待提升以及紀檢監察工作缺乏法制化的問題進行深刻分析,并提出有效的解決對策,以實現企業紀檢監察工作的科學化,從而推動整個企業經營和管理水平的提高。
參考文獻:
[1]雷巍.對企業及案件檢查工作面臨的問題和解決辦法[J].企業政工,2014(01).
[2]牟力鈞.企業紀檢監察工作問題分析[J].現代商貿工業,2010(03).
[3]李婷.石油企業紀檢監察工作的思考和建議[J].企業黨建,2014(06).