高速公路服務區經營管理模式研究

陳寬睿

摘要：對高速公路服務區的管理和經營是一個相對而言比較復雜的工程，它包括了高速公路公司自己經營，全部外包給別人經營，以及部分自己經營等很多方面的內容，管理人員在經營和管理服務區時要注重去發掘當地特有的資源，要認真的去分析和總結開發出當地的特產。從而形成獨特的比較有當地特色的服務區經營管理模式，這篇文章從我國現階段對服務區的管理模式這一實際去分析，研究現在高速公路服務區整體的運營模式和運行的環境，進而從協調經濟與社會效益關系、實行規范化管理、強化成本控制能力等方面提出了相應的優化策略，為進一步增強我國高速公路服務區的服務口碑和質量提供建議。

關鍵詞：高速公路；經營管理；管理模式；運行環境

中圖分類號：U412.36+6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02

一、我國高速公路服務區管理模式現狀

我們國家從上世紀八十年代開始建設高速公路。通過這么多年的摸索、實踐總結，全國各個地方在管理服務區這一塊也是有很多經營管理模式的，就現在而言，我國將高速公路服務區管理分為了三種基本的模式，有自主經營、全部外包和混合經營[1]。

1.自主經營

何為自主經營，自主經營的主體是我們的高速路管理部門建立的專門管理和經營服務區這一塊的公司，讓他們對區域內的服務區進行管理和經營，不過這其中也有一些比較特殊的案例，比如像油品這種國家壟斷行業的商品，一般都是用合作的經營模式來管理，但是這種合作的目的還是想達到自主經營的目標。所以把這種合作經營模式也都一起劃到自主經營模式內[2]。因為是自主經營模式，可以把讓一家單位來對服務區進行統一的管理，讓整個區域都可以聯合起來經營，這種模式能夠更好的調動整個區域里的資金和設備，讓整個區域里的工作人員素質統一，設備統一，從而保證服務質量統一，這樣能夠產生更好的效益。不過這種模式操作起來還是有相當大的難度的，因為管理比較統一，對于員工的需求量大，這就無形中提高了企業的成本投入，這樣利潤就會大大的減少。

2.全部外包

全包的經營模式是高速公路公司對外進行招投標，中標的公司來對服務區進行管理，但是服務區的衛生和形象考核以及收取租金的多少都是由高速公司的相關部門來負責的。所以這種模式的服務區經營管理的成本壓力較小，而且它的經濟利潤也還是不錯的，但是承包方一般都比較看重服務區帶來的經濟利益，為了降低經營成本，其雇員的素質普遍偏低、經營環境的改造投入較少，這就會導致整個服務區的服務水平和環境大打折扣，和自主經營模式下的服務區的環境是有很大差別的[3]。在這種模式下，服務區的公共設備和衛生環境是很難維護好的，產生的社會效益較差。

3.混合結構

高速公路管理部門和專業從事服務區管理的公司進行合作，這就是混合結構的管理模式，可以因地制宜，公司根據服務區的特點進行規范和制定一定的規章制度，來進行管理，為難度大的項目提供服務，提供比較有特色的服務。這種部分自主經營和外包經營的混合結構，用對外出租的方式，把一些有難度的經營項目外包給一些專業化的公司進行管理，這樣公司不僅夠專業，而且經驗也是比較先進的，用符合市場化、專業化的經營手段，能夠讓服務區的更加的多樣化和更具有特色。

二、服務區經營模式的適用原則

高速公路的屬性就是提高管理和服務的水平，突出它的公益屬性，要把服務區的效益提高到最大化。所以，自主經營、混合結構還是外包經營，都適用以下五個原則。

第一：服務是關鍵。高速的服務區它是封閉的，專門為旅途司機和乘客而設置的，所以，公眾的利益是首要的，必須要堅持放在首要位置，服務區的定位就是為出行的人們提供安全便利和最優質的服務。

第二：統籌經營。高速公路的首要原則還是服務，所以在服務的原則之上，還要兼顧到社會的效益和經濟的效益。內部的管理水平也要提高，服務的水平和經營的效益也要有所提升。

第三： 資產要完備，功能要盡量的發揮。高速公路不僅有公用設施的作用還有商品設施的屬性，所以，高速服務區的經營必須要保值和增值，它的服務的功能也要充分的發揮，當服務區的功能充分的實現了，那么它的效益就可以實現最大化。

第四：政策導向的原則。 政策的導向是非常的重要的，不管是自主經營的模式還是全部外包的模式，都要有政策作為導向，還要符合國家的產業作為導向，要遵守國家交通的運輸規范，不能以犧牲國有的資產作為代價。

第五：要選擇比較有實力的承租人和優秀的承租方案，在采取對外承包這種模式的基礎上，我們選擇的承包人實力夠不夠就顯得特別的重要了。必須對承租人的資格進行嚴格地調查，只有嚴格的調查了才能選出優秀的有實力的經營管理者。

第六：共贏的原則。服務區是高速公路上非常重要的服務設施，服務區能不能很好的經營和管理與高速公路公司、承租商以及客戶都有很大關聯，彼此是相輔相成的。服務區經營得好，那么就會提高高速公路公司、承租商的經濟效益，經營得好對顧客而言就會得到更好的服務，所以他們三者之間是互利互惠的，只有三方一起努力才能實現共贏的局面。

三、影響高速公路服務區管理模式的因素

服務區是高速公路里的很重要的一部分，如果要最大化的優化服務區的功能，首先就要認真的總結和分析哪些要素是影響高速公路服務區經營管理的，并且要把總結出來的要素作為以后優化服務區經營管理模式的基礎。整體來說，要素主要有兩大點[4]：第一是在服務區上班的工作人員，他們的素質以及服務質量等，這是主觀層次。第二就是高速路的線路規劃和道路施工等要素，這些是比較客觀的層次，下面我們就對這些因素進行分析：

1.對經常使用高速路的人的需求進行調查，我們國家的所有高速公路現在的車流量都在逐步的增大，但是對使用著來說，一般的時段使用者的人數都是比較穩定的而我們的服務區效益好不好和這些使用高速公路的人的需求是有很大的關系的，還受到我們承租方的經營方式的影響。

2.某段服務區的經營管理是會受到這段的車流量的影響的，在一些地方特色比較濃厚的路段，地方特產比較繁多的服務區，一般是比較火爆的，這也會給這段路帶來更多車流和人流，在我國浙江省有陽澄湖、嘉興等這些出名的服務區。這些服務區引入的經營項目具備濃厚的地方特色，從而也給他們帶來了比較高的經濟效益。

3.往往服務定位對于服務區的經營模式有一定影響，而經營模式對經濟效益有很大的影響，這樣一來，利用靈活的經營模式是具有優勢的，它可以把更多的民眾吸引過來，從而拉動更多的消費。

四、高速公路服務區經營管理模式創新的對策

1.引進先進管理理念、優化經營管理方式

“萬達模式”也算是商業地產的一個標桿，是最近幾年比較成功的商業模式之一，也有很多的學者去研究和探討過[5]。所以服務區也可以從中借鑒兩點：第一，先統一規劃，然后再招后建。就是先選地址，然后進行整體的規劃，再整體招標，確定單元經營商，這些經營商可以自己參加到建筑的規劃和布局當中，這樣裝修好之后就可以直接經營，不需要再重新裝修，這樣就可以省下一些成本，減少不必要的裝修時間。第二就是租賃經營，物業自管，這樣物業管理和經營活動就會沒有必要掛鉤。經營商就只需要負責自身的經營活動，這樣就會有專門的人負責專業是事。

2.創建服務品牌、推行品牌化戰略

高速公路服務區不單單是管理和經營的競爭，更重要的是服務的競爭。有一定的服務品牌在那里，就說明有著高質量和高品位，是大家的選擇。所以好的品牌就會有更多的人去選擇，這樣就會花費比較少的成本讓自己更有競爭力，也可以留住更多的司機和客戶。服務的品牌代表著服務的質量，是服務區一個關鍵的形象，司機、旅客以及社會會對它有個評價，這樣就會留住一些比較忠實的客戶。服務的品牌對于服務區來說是至關重要的，它就意味著有比較穩定和忠誠的客戶，也意味著有持久和穩定的收益。

3.引入新渠道、加快信息化建設

服務區要跟著時代的步伐，可以利用微商或者是電商的方式來加快信息化建設的步伐，讓服務區的服務更加的多元化。要增加盈利的能力，營運的成本要盡量的控制，可以通過每天的銷售數據來分析，可以為將來服務區的發展或者是升級提供一個可以參考的依據。

4.豐富產業鏈、適時涉足物流產業

管理運營服務區的單位可以依托高速路網的完善、自有車輛通行費的減免等優勢，以及服務區寬廣的場地和周邊的閑置土地資源等這些優勢，積極的去發展服務區的物流配送這一塊的潛力。把一些地段好的服務區作為物流中心，和一些其他的企業聯合起來，在滿足自身的情況下，可以去參與到地區的食材配送。特別是在便利店的快消品、餐廳的農副食品、冷凍食品運輸這一塊，可以采用“一區多用”的原則，把服務區建成開放式的服務區，最大限度的利用服務區的地理區位優勢，向集合采購、運輸、儲備、配送、中轉這一整套完整的物流服務模式方向上發展，充分的發揮服務區的作用，最大限度的去利用它，帶動服務區周邊的一些鄉鎮的發展和進步，帶來更多的社會效益、經濟效益，同時提高自身的服務品質，為我國高速公路樹立良好的社會形象。

五、結論

高速公路服務區是一個社會公益的設施，首先要保證它的社會效益，在這個基礎上盡量提升其經濟效益。要多元化的經營的模式，比如，可以自營、合作經營或者是租賃經營。在文明服務的前提下，要讓資產有一個良性的循環和保值增值。要讓高速公路的公共服務更加的優質，當然還有很多的工作需要去完成，特別是管理機構之間的溝通、協調。

參考文獻：

[1]陳素潔.關于高速公路服務區的經營管理研究[J].交通財會，2014（2）.

[2]彭玉明.安徽高速公路服務區經營管理芻議[J].城市建設理論研究：電子版，2015（1）.

[3]張建超，馮兵.淺談高速公路服務區的經營管理[J].科技視界，2015（8）：250-251.