基于應用技術大學的地方高校轉型發展模式研究

胡小愛

摘要 地方高校根據區域經濟社會發展，向應用技術類型高等學校轉型已逐漸成為其服務我國產業結構升級，尋求長遠發展的重要途徑。本文在簡述應用技術大學內涵基礎上，從明確辦學定位、加強專業群建設、課程體系建設、建立合作共贏的長效機制以及完善高校發展評價機制等方面圍繞基于應用技術大學的地方高校轉型發展模式展開研究和探討。

關鍵詞 應用技術大學 地方高校 問題 轉型發展

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.02.001

中國經濟發展進入新常態，產業轉型升級和產業技術進步亟需地方提供足夠的人才支撐、智力支撐和技術支撐。在這一背景下，實現向應用技術大學的順利成功轉型已成為地方高校面臨的一個緊迫任務。同時，國家也給予了地方高校轉型發展以高度關注。在2014年年初，教育部發布的《關于地方本科高校轉型發展的指導意見》中便明確提出了“采取試點推動、示范引領等方式，引導一批地方新建本科高等學校根據區域經濟社會發展特別是產業轉型升級需求，向應用技術類型高等學校轉型”。因此，基于應用技術大學的地方高校轉型發展模式研究已成為當前地方高校的一個重要的研究課題。

1 應用技術大學概述

應用技術大學是集職業技術教育、高等教育、繼續教育于一體的新的大學類型。其中“技術”一詞的范圍較為寬泛，廣泛涉及了科學、知識、技術、工程、藝術等應用型科學與技藝。在我國經濟發展新常態下，明確向應用技術大學轉型的發展定位，實現向應用技術大學的順利成功轉型已成為地方高校的一個根本使命。應用技術大學強調了地方高校必須從產業轉型升級需求，實現自身發展向應用技術型高校轉型。這就標志著在未來我國將形成兩套體系，一種是技術型、應用型的，另一種則是當前的學術性、學科型。同時，這也是實現普通教育與職業教育二者并重的具體表現。因此，地方高校根據區域經濟社會發展，向應用技術類型高等學校轉型已逐漸成為其服務我國產業結構升級，尋求長遠發展的重要途徑。本文將在對當前地方高校存在的主要問題進行簡要闡述的基礎上，圍繞基于應用技術大學的地方高校轉型發展路徑展開研究。

2 基于應用技術大學的地方高校轉型發展路徑

2.1 地方高校應明確自身轉型發展中的辦學定位

地方高校在轉型過程中，明確自身辦學的定位關系到其未來改革和發展的方向，也關系著高校各項工作的正確性。因此，為地方高校的成功轉型，必須明確自身辦學定位。具體應從如下兩點入手：一是，依托當地產業人才需求，重點培養應用型人才。地方經濟發展以及產業升級需要何種人才，地方高校應著力培養何種人才。這是關系地方高校大學生就業率和就業質量的關鍵所在。同時，地方高校應做好學術型人才與應用技術型人才的協調發展，追求企業用人需求與學生就業需求之間的平衡，有效地解決企業用工荒問題和大學生就業問題。二是，引導大學生家長轉變傳統觀念，形成對應用技術人才的正確認識。當今的社會，企業發展亟需的是有能力的人才，而非有學歷的人才。在企業看來，能力是判斷一個人價值重要標準。地方高校引導大學生家長改變對應用技術人才的錯誤認識尤為重要。在此基礎上，地方高校通過科學的轉變辦學定位，保證地方高校轉型發展沿著正確的方向進行。

2.2 建構呼應支柱產業結構的學科專業結構

地方高校應從地方經濟發展需求，特別是產業升級需求入手，建立高校學科專業結構動態調整和優化機制，進行應用技術大學的學科專業設置和布局，實現地方高校學科專業結構與地方產業機構之間緊密互動。具體應從如下幾方面入手：一是，立足區域特征，正確進行學科專業建設定位。分析區域產業結構對人才類型、人才層次等方面的需求，對比同類院校辦學特色及學科專業優勢，在對自身發展現實狀況進行SWOT分析基礎上，明確本校在學科專業特色所在，建立一批特色的學科與專業，依照差異化的發展路線，培養應用技術型人才，形成獨具特色的發展優勢。同時，地方性高校也可以瞄準地方產業高層次的應用型人才的數量、類型以及規格等方面的需求，調整當前本科專業的結構布局，形成特色化的學科專業定位，構建地方高校應用技術型和學術型人才培養并重的學科專業戰略布局。二是，強化應用技術大學專業群建設及質量標準體系建設。地方院校應在對自身專業可持續發展進行考慮的基礎上，建立學科引領與產業職業群相呼應的應用型大學專業群。同時，要注重專業群內各個應用型專業之間的相互聯系。成為真正的專業集群， 實現資源共享與學生專業群體的相互影響、和諧發展。同時，應根據應用技術大學的本質要求、 辦學目標和定位來制定適合于應用技術大學的專業質量標準體系。

2.3 制定符合應用技術大學發展要求、科學可行的人才培養方案

基于應用技術大學實現地方高校的轉型發展，必須將改革滲透到學科專業層面、課程層面、課堂層面等人才培養涉及的所有層面。對高校而言，在明確自身辦學定位，人才培養定位以及學科專業定位基礎上，必須具體到課程定位層面，進而依照應用技術型大學的專業技術能力體系構建符合應用技術大學本質屬性要求的課程體系、 課程質量標準體系與人才培養體系。具體如下：一是，基于地方高校發展應用技術大學的要求制定人才培養方案。地方高校應號召地方籌知名企業以及校內外專家、學者共同組成應用技術大學建設委員會，通過對地方產業發展需求以及新常態下經濟發展的要求等進行深入的分析，反復地論證當前地方高校的人才培養方案，從頂層做好科學的規劃和設計。二是，構建專業技術能力體系。應用技術人才具備的能力應該廣泛包括通識能力、專業基礎能力、專業核心能力、專業拓展能力以及實踐能力與方法能力等方面。在依據人才培養方案構建專業技術能力體系過程中，必須立足本校具體實際和專業定位，從不同的維度來構建能力體系，兼顧一般能力與核心能力的培養。三是，基于應用技術大學發展方向強化課程體系及配套體系建設。地方高校在轉型發展過程中，必須注重核心的修煉，充實自身的內涵。因此，這就需要地方高校基于應用技術大學的發展方向對課程體系以及課程建設進行一定的改革。一方面，必須明確課程體系中各部分之間的關系，正確處理通識課程與專業課程的關系、公共課程與選修課程的關系，理論與實踐、個性發展與全面發展等等方面。同時應當明確學時、學分、考核在課程體系中的重要性。另一方面，應當從課程大綱、 課程標準、 實驗大綱等方面入手，明確通過課程學生應掌握的知識點、能力點與情意點等。此外，必須建立起與應用技術大學能力體系相對應的教材體系以及課程質量標準體系或課程評估（ 認證） 標準體系等。四是，基于應用技術大學發展，加強實踐教學的實效性。地方高校立足應用技術大學的發展定位，應對實踐教學體系進行一定的變革。地方高校科研借鑒國內外一些高校在實踐教學方面積累的經驗，以構建實踐教學新體系為重點，樹立面向地區發展，面向產業需求的應用技術型人才辦學理念，建立起提高學生的工程技術意識、 工程技術素質和工程技術實踐能力的應用技術型人才培養的實踐教學體系。

2.4 依托政、產、學、研的良性互動，保障地方高校的轉型發展

為實現應用技術大學的發展，各高校必須充分發揮政府的引動作用，企業的社會責任以及行業組織的指導作用等，實現多方參與和地方高校之間的聯合作用，為地方高校轉型提供保障。具體應從政府，行業、企業和四方面入手：一是，政府通過立法以及政策引導，為地方高校轉型應用技術大學提供法律法規保障。同時應進一步健全國家法律與地方法律法規，合理引導企業、行業等多方參與，促進校企深度合作的制度化、常態化和規范化。二是，行業組織充分發揮其聯動軸、潤滑劑與緩沖器的作用，成為政府、 高校和企業之間的良好鏈接。一方面，可以代表企業參與學校的管理，為高校人才培養方案的制定、課程體系的建設、教材體系的建設、師資隊伍的等等提供建議，另一方面也可以代表高校向政府和企業提出建議。三是，企業應發揮在校企合作的重要責任。高校應建立一個完善的校企合作的動力激勵機制，增強企業積極參與校企合作的積極性，促進地方高校與企業之間的更深、更廣的的合作。四是，高校層面應依托政、產、學、研的良性互動，聯動各參與方發揮各自的作用，以高素質應用技術人才供給與高質量的科技開發、科技服務為目標深化與企業積極合作、互動共贏，打造高層次、高水平的應用技術大學，促進自身的成功轉型發展。

2.5 建立利于地方高校應用技術大學的評價機制

地方高校以應用技術大學作為發展方向，涉及政府、學校、社會和企業等多個層面，依靠多方的互動與合作實現辦學質量的提升以及高校的成功轉型發展。這需要地方高校必須明確應用技術大學的評價機制的重要性以及當前我國并未形成完整統一的評價標準和體系的客觀事實，以當前普通高等學校本科教學工作水平評估方案及評估體系等為基礎，加快制定和完善應用技術型高校的評價標準，形成一套能夠對地方高校應用技術大學建設以及具體的課程建設，教學等工作進行客觀診斷，評價，并反饋建議評價機制。

3 結語

地方高校發展是實現高校與地方共生發展的必然選擇，是當前形勢下我國高等教育體系改革的客觀需要，也是促進高校自身快速轉型和發展的需要。為此，地方高校應當在對自身發展狀況進行客觀分析的基礎上，借鑒西方國家高校在應用技術大學建設中取得的成功經驗，充分結合地方高校具體實際，在推動自身轉型的過程中推動地方高校的進一步發展。

參考文獻

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