芻議提高市政施工管理安全性的有效措施

駱向忠

【摘 要】在市政工程建設中，市政施工管理所發揮的作用決定著一個工程興建的速度與質量，而工程質量又與市民生活密切相連。因此，有的放矢、科學嚴謹地對市政工程的施工進行有效管理，方可減少或杜絕市政施工中的不安全因素，從而保證市政工程安全、有序地順利進行，繼而確保優質、安全、放心工程的誕生。

【關鍵詞】市政工程；施工管理；管理現狀；提高安全性；有效措施

在市政工程建設中，市政施工管理所發揮的作用決定著一個工程興建的速度與質量，而工程質量又與市民生活密切相連。因此，有的放矢、科學嚴謹地對市政工程的施工進行有效管理，方可減少或避免、杜絕市政施工中的不安全因素，從而保證市政工程安全、有序地順利進行，繼而確保優質、安全、放心工程的誕生。

1.導致市政工程施工管理過程中出現不安全性的原因

1.1 片面追求施工進度，忽略施工安全性

某些市政管理工作人員對經濟效益的關注多過對工施工安全的關注，加之缺乏安全生產的培訓，經驗不足，于是對施工過程出現的問題不能妥善處理。

1.2 違背具體施工規定，致使支護措施不當

不完善的支護措施會誘發坍塌事故。究其根源，主要是因為工人施工過程當中違背具體施工規定，與規定的施工工藝、施工技術方案不相符，致使支護措施不得當。

1.3 施工現場安全工作未真正落實到位

市政工程施工現場安全工作未真正落實到位，對于施工作業中存在的施工問題未及時進行解決，加之欠缺對施工人員進行定期的安全教育及相關培訓，從而致使施工管理中的不安全因素產生、增加。

2.市政工程施工過程具備的特點

2.1 施工環境和條件較差。市政工程的施工環境復雜多變，施工大多數情況下都在地下，施工條件差，施工難度大，加大了各種隱患等不安全因素。

2.2 市政工程會對城市的正常運行產生影響。更多的市政施工工程是在城市內進行的（例如道路的新建、擴建、翻修），勢必要影響居民的正常出行并且持續時間長。因此，在工程施工過程中，一定要堅決貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針。

3.市政施工管理現狀

3.1 施工參與單位責任不明確

因為工程的興建是一個龐大的項目，所以一般會有多家施工單位參與施工，比如設計方、工程師、建筑隊伍、監管領導、機器出租單位、檢測單位等。假設一旦工程出現問題，各個單位推卸責任，就很難查出應該承擔事故責任是哪一方。雖然一直強調施工生產必須遵循“安全第一”，可是由于承包單位安全施工意識薄弱，于是會導致施工質量不高或者施工事故發生。

3.2 施工工程缺乏技術，經濟投資不高

現今社會是個信息化高科技社會，市政施工也被要求科技化。但因某些技術含量較低，安全隱患由此埋下。同時，又由于對安全施工經濟投資不足，導致在施工現場的安全防護設備欠缺，種種因素造成工程施工不能安全開展和進行。

4.影響市政工程施工管理安全的主要因素

4.1 工程自身具備的特點

通常來說，市政工程都是在固定的地方進行施工，但工程所需的材料是流動的，且由于工程結構復雜多樣，因此會從形狀、狀態等方面對工程所需材料進行適當的修改。除此之外，市政工程施工還具有面積大、投資大、施工時間較長、存在一定危險性等特點。

4.2 施工外部環境與條件

市政工程施工質量與施工的多方面外部條件存在聯系。比如，工期、建材、起重器等大型機械、工程設計圖、投入資金、施工隊伍技術等。另外，施工項目多，施工人員之間需進行多次交接并協調改善，而且完成之前的工程因隱蔽性高而很難檢測出其質量好壞。

4.3 市政監管務必得力、客觀、公正

在工程材料批準過程中，監管人員一定要遵從職業操守，無一例外、嚴格公正地對所有材料進行認真把關，做好材料的檢測工作。同時，監管隊伍對工程的標準一定要做到深入的了解，熟悉工程的所有環節、每個步驟，這樣方能加大對市政工程施工的監管力度，確保工程順利開展、安全進行。

5.提高市政施工管理安全性的有效措施

5.1 落實安全施工技術措施

5.1.1 市政工程施工中的技術保證應對施工要求、施工安排、作業環境、技術設計的要求以及相關事故研究調查基礎上，對可能發生的安全隱患，包括物的不安全狀態，人的不安全行為，致害物因素、傷害方式等。全面的整理資料、分析和評價，建立符合市政工程安全生產管理體系、科學合理的技術保證措施，避免或減少施工過程中安全生產事故的發生，最大限度保證市政工程施工人員的安全，減少損失。

5.1.2在落實安全施工技術措施時，應認真落實安全技術措施的交底，安全設施以及防護裝置應納入施工任務單，責任落實到施工班組和個人，同時對安全措施實施質量驗收制度，加強相關安全技術措施的檢查情況，對不符合要求的地方，進行整改。大型結構或結構復雜的重點工程，在施工組織設計中應編制安全技術總措施和和方案，編制單位工程、分部分項工程等安全措施方案，制定相關的安全防護。

5.2 健全責任、安全設備系統

首先，市政施工管理必須遵循“安全第一，效益第二”的原則。其次，施工單位必須努力健全責任體系，進行工程責任制管理。市政施工管理單位必須有責任心，以法律為準繩，嚴格按照標準對施工進行監督管理。再者一旦有有違安全的施工事故發生，要從嚴處理。最后，施工管理者應對安全設備方面加強檢查，充分保障施工現場安全。

5.3 制定合理的安全方針

制定出安全合理的方針，才能進一步的引導人們在施工的過程中安全施工，在保證安全的基礎上保證市政工程施工的質量。同時，工作人員應該從思想上建立安全意識，具有良好的自我保護意識，只有這樣才能夠有效的規避風險，才能夠更好的防范于未然，使得市政工程施工安全指數提高。

5.4 加大投資，嚴格審查，使管理規范化

首先，一個規范化的管理制度能夠提高市政的管理質量，因此要對施工單位加大投資，增置高科技技術設備以便順應社會發展更新管理。其次，投入資金對管理人員進行施工知識安全技能的培訓，提高施工單位的法律意識。最后，對工程新建必須具備的材料證書進行嚴格審查，對無證無牌的施工方進行嚴格處理，建立公正、平等、規范化施工體系。

5.5 加強企業安全文化建設

企業有關部門應該注重對于員工安全文化知識的學習與灌輸，加強員工安全職業道德的培養，提高員工施工的科學性以及有效性。另外，在日常施工管理工作中，認真遵守企業安全規劃，使全體員工形成安全施工的向心力和凝聚力，貫穿工程施工的全過程，牢牢把握安全施工的主動權。

5.6 市政施工科學管理

對施工進行大力度、不定時性、全面性的科學管理，這樣能夠有效提高市政施工管理質量，科學的管理能有效防治不良施工行為。另外，加大力度實施施工監管，轉變舊式以報告論質量和的定時性的管理方式，采取不通知、不定時到現場檢查、指導的方式。

5.7 對施工項目進行針對性的監督管理

為了節約時間和提高效率，施工現場都是多項目同時進行工作，若沒有專門的指導人員在現場指揮，現場很難控制，容易造成事故的發生。因此，針對這些項目要針對性監督管理。一方面，在施工進行之前設計好工作方案，安排好各項目的實施時間和區域，避免大型機器操作給周圍的施工帶來不便或者出現幾個項目集中在一起發生碰撞的現象。另一方面，施工現場要安排專門的指導人員控制現場，并且完善施工安全體系，運用科學技術幫助管理，增加施工安全保障。

6.結束語

總之，在市政工程施工建設中，請務必重視并加強市政施工管理的安全性，同時要求施工單位恪職盡守，依照規定程序、依法進行施工，從而保證工程質量，推動城市建設文明安全發展，繼而提高國家經濟效益。

參考文獻：

[1]陳繼武.淺析建筑工程現場施工技術管理[J].才智，2011（20）.