“海絲”背景下閩西與東盟外向型經濟合作路徑探析

陳 嵐，王 瓊（龍巖學院經濟與管理學院，福建　龍巖364012；福建師范大學福清分校經濟與管理學院，福建　福州　350300）

“海絲”背景下閩西與東盟外向型經濟合作路徑探析

陳 嵐，王 瓊
（龍巖學院經濟與管理學院，福建龍巖364012；福建師范大學福清分校經濟與管理學院，福建福州350300）

通過對閩西和東盟國家的產業結構、進出口商品結構和FDI投資領域的比較發現，閩西和東盟國家外向型經濟存在一定的競爭性和較大的互補性，對此應在加強政府引導、深化三次產業合作和產業內貿易等方面促進相互間的經濟合作。

閩西；東盟；外向型經濟；競爭性；互補性

共同建設21世紀海上絲綢之路（以下簡稱“海絲”）是習近平主席在出訪東南亞期間提出的我國對外開放合作的重大戰略，對于推動和深化中國與東盟乃至亞太地區的合作，具有十分重要的歷史和現實意義。作為“21世紀海上絲綢之路核心區”的福建省已明確“對接東盟”，加強與東南亞國家經貿合作，是福建加快推進”海絲”建設的重點。地處福建西部山區的龍巖（以下簡稱閩西），歷史上與海上絲綢之路淵源深厚。其中，汀江、九龍江水系是海絲之路的重要組成部分。閩西商品是海絲之路貿易往來的重要內容之一，包括土紙、木材、桐油等。閩西部分小鎮如峰市、朋口、下壩等是海上絲綢之路的重要轉運樞紐。閩西商人順著海上絲綢之路出國打工、創業，閩西華僑在東南亞國家經營各種業務，閩西籍航海家為開辟海上絲綢之路做出了卓越貢獻［1］。因此，古代海上絲綢之路與閩西淵源深厚，為當時閩西經濟社會的發展起到了重要作用。然而新時期的閩西在融入”海絲”經濟帶過程中，探析與東盟國家的經濟貿易間的聯系，對閩西促進外向型經濟發展，提高外向型產業競爭力，推動閩西企業和產品“走出去”有重要意義。

一 閩西外向型經濟發展現狀

閩西的經濟基礎主要依賴于自身資源和國內貿易，再加上地處福建內陸，對外經濟貿易和投資缺乏發展的空間和基礎條件，長期以來，外向型經濟產業不是閩西的經濟增長亮點。伴隨著沿海地區經濟輻射和產業轉型的要求，閩西的外向型經濟得到較快的發展。本文從貿易開放度和資本開放度兩個方面衡量閩西的外向型經濟發展現狀。

根據已有的數據選取外貿依存度、出口依存度、進口依存度、外資依存度4個指標進行衡量和測度。4個指標計算公式分別是：①外貿依存度=（出口額+進口額）/GDP；②出口依存度=出口額/GDP；③進口依存度=進口額/GDP；④外資依存度=實際利用外資額/全社會固定資產投資額。

從貿易開放度看，閩西進出口貿易規模雖小，但增長速度快。2008年至2012年，增速均位列福建省第一位，2013年由于國際市場環境變化，進出口貿易同比有所下降，但經過調整，2014年繼續以較快的速度增長，進出口總額達到39.78億美元，其中出口24.16億美元，進口15.62億美元，增長態勢不變（數據來源：2015年龍巖市國民經濟和社會發展統計公報）。地區外貿依存度反映了該地區的國民生產總值中有多大是有國際市場實現的，雖然閩西的外貿依存度與福建省和全國外貿依存度相比，差距較大，但是增長速度快，潛力巨大。從表1可見，閩西的外貿依存度穩步上升，2014年的外貿依存度達15.25%，與2008年的5.57%相比，增長了近兩倍。從進出口結構看，閩西的出口依存度均高于進口依存度，但從增長速度看，進口依存度提高的幅度明顯，2014年的進口依存度是2008年的7倍多。

表1　2008年至2014年閩西外貿、出口和進口依存度

投資是經濟增長的主要因素和主要動力，而外資是地區外向型經濟的重要推動力。從資本開放度看，閩西2013年的外資依存度為1.65%，低于福建省外資依存度2.71%（數據來源：根據2014年龍巖市國民經濟和社會發展統計公報數據計算得到）。同時，從資本流動即投資規模角度看，閩西吸引外商投資規模穩步提高，但規模小，閩西實際利用外資額自2009年的1.8億美元上升到2013年的2.2億美元，2013年僅占全省實際利用外資的3.3%（數據來源：歷年福建省、龍巖市統計年鑒）。外向型經濟中的主體是外商投資企業，而在數量和規模上，外資對閩西的經濟貢獻都很低，這也是制約閩西外向型經濟發展的重要影響因素。

二 閩西與東盟國家外向型經濟的競爭性和互補性分析

（一）閩西與東盟國家產業結構比較

雖然東盟國家產業結構調整時間早于福建，但各個國家產業分工層次不同。同樣，福建省區域經濟發展不平衡，各地區產業分工層次也不同。如上所述，閩西外向型經濟尚處于起步階段，遲于閩東、閩南地區，產業分工處于初級層次。根據表2分析，東盟國家產業結構分成四個層次，第一層次為新加坡，第三產業占比超過70%，接近發達國家水平；第二層次為馬來西亞和菲律賓，第二產業和第三產業占主導地位，其中第三產業比重超過50%；第三層次是文萊、印度尼西亞、泰國，這些國家第二產業比重大，第三產業發展較快；第四層次是越南、緬甸、老撾和柬埔寨，由于經濟較落后，這些國家以農業經濟為主體，第一產業比重較高，但第二產業潛力大，發展迅速。

閩西的產業結構與第三層次國家相似，第二產業占比最大，達到54%。主要是由于近年來閩西承接沿海發達地區加工貿易的轉移，其勞動密集型制造業發展迅速，而第二和三層次的馬來西亞、泰國等東盟國家大多處于工業中期階段，逐步向資本和技術密集型的高新技術產業轉型，還大力發展附加值高的第三產業。與此同時，越南、柬埔寨等經濟不發達國家憑借低廉的勞動力和資源優勢，初級產品加工業發展較快。因此，從產業結構分析，閩西與東盟第三層次國家存在一定競爭性，但與大部分東盟國家更多的是互補性，正是這種互補性為加強閩西與東盟國家的產業合作奠定了基礎。

表2　閩西和東盟國家三次產業占　　GDP的比例（單位：%）

（二）閩西與東盟國家進出口商品結構比較

從進出口商品結構看，閩西與東盟國家有很大的互補性和一定的競爭性。目前服裝鞋帽、家具、藤竹木制品、機械、電子、化工是閩西的重點出口產品，比較優勢產品仍然是以勞動密集型產品為主。但2014年，閩西的裝載機、電氣照明裝置、傳動軸等機電產品出口大幅增長，出口總值48.9億元，增長23.4%，占當年總出口值的33.95%。另外，鎢、稀土制品出口增長速度也很快。這表明閩西的出口商品結構也正處于粗放型向高新技術產業型轉折的關鍵時期。而閩西進口商品以原材料為主，2014年進口銅礦砂及精礦達到83.7億元，占進口總值的87.3%（數據來源：閩西新聞網，2015-01-26）。

然而，東盟各個國家資源和產業結構不同，所擁有的比較優勢產品也不同，如新加坡、馬來西亞、泰國在技術密集型產品的生產上具有比較優勢，如電子電氣設備、自動化設備等；文萊、印度尼西亞、泰國、菲律賓等國保持著能源型和資源型產品的比較優勢［3］；越南、老撾等國近年來在服裝、鞋帽等勞動密集型產品的比較優勢逐步顯現。

（三）閩西與東盟國家FDI投資領域對比

目前，新加坡等東盟國家對閩西的建材、光電、機械、紡織、醫藥等行業均有投資。但閩西FDI來源地主要是港澳臺地區，且集中投資于傳統勞動密集型制造業。以2013年為例，閩西外資企業投資于制造業的企業法人總數為203個，占外資企業總數的74.91%，外資企業數量排在前五的行業為紡織服裝、服飾業，酒、飲料和精制茶制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，非金屬礦物制品業，紡織業（數據來源：龍巖市第三次全國經濟普查主要數據公報）。主要是因為相較于沿海地區，閩西還具有一定的勞動力成本優勢，但這種優勢已經逐漸消失，反而東盟部分國家如越南、緬甸等的勞動力成本優勢更為明顯。不僅跨國公司瞄準了東盟國家，連中國沿海地區的勞動密集型企業開始外遷，紛紛在東盟國家投資設廠。有關數據顯示，歐盟、日本、美國是東盟國家的FDI主要來源地，中國也大幅度增加對東盟國家的投資額。因此，從吸引制造業FDI領域看，閩西與東盟國家存在較強的競爭性。

三 促進閩西與東盟國家外向型經濟合作的路徑

（一）加強政府引導作用，提高開放意識，完善對外貿易經營環境

長期以來，閩西的對外開放程度較低，無論是進出口貿易還是吸引外商投資，對閩西經濟的拉動作用不大。一方面原因是地理位置和基礎設施的限制，另一方面原因是閩西長期依賴傳統資源產業，缺乏開放意識和動力。在新常態下，閩西面臨著資源存量減少、結構轉型、環保壓力等問題，粗放型的增長方式必須改變。在融入“海絲”經濟帶建設過程中，政府必須充分發揮引導作用，加強東盟國家的外資引進力度，培育適合閩西外向型經濟發展需要的投資主體，改善產業結構和進出口商品結構。不斷完善閩西的對外貿易經營環境，堅持以市場為導向，定期公布東盟市場的供求信息和商情分析報告引導企業投資方向，增強雙方企業間產品結構的互補性［4］。

（二）抓住與東盟國家的產業互補性，準確定位，加強三次產業合作

閩西的產業結構特點決定了與東盟大部分國家有較強的互補性。在第一產業，閩西農業科技和農產品加工技術有限，因此盡管閩西擁有特色農產品，也未在東盟國家市場形成優勢，相對而言東盟部分國家如泰國、菲律賓、越南等國農產品在閩西具有一定影響力。因此，閩西應加大農產品生產和加工技術投入，發展特色農產品深加工產業，進而開拓東盟市場。此外，閩西在礦產勘探、開發、生產等方面的具有技術優勢，可以在礦產資源開發及礦產品生產等第一產業的發展與結構調整上與東盟各國加強合作；在第二產業，閩西制造業生產并出口的產品技術含量與東盟第三層次國家相似，根據比較優勢原理，既可以從新加坡、馬來西亞等第一、二層次國進口閩西處于比較劣勢的技術密集型產品，又能將具有比較優勢的產品出口至越南、緬甸等第四層次的經濟落后國家，為自身實現產業結構調整積累技術和資金，形成互補互利的產業分工格局；在第三產業，閩西和東盟國家各自擁有豐富的文化、旅游資源，互補性明顯，勞務合作領域也有較大發展潛力。

（三）深化與東盟國家的產業內貿易，優化閩西進出口商品結構

新國際貿易理論認為，由于規模報酬遞增、消費者偏好多樣化、產品異質性的原因，各國會出現產業內貿易現象。目前閩西的外向型經濟仍處于起步階段，進出口商品種類和規模有限，隨著工業化進程的加速和產業結構的優化，規模經濟與消費需求的多層次將會推動閩西與東盟國家產生更深層次的產業內分工和貿易。以機電行業為例，東盟是福建重要的電子元器件供應地，而統計數據顯示機電產品又是福建省出口東盟第一大產品，產業內貿易甚至是產品內貿易是福建與東盟機電行業貿易的重要特征。這為閩西機電行業拓展東盟市場，加強雙方產業互補合作，擴大其產業內貿易提供很好的機遇。此外，由于地域原因，東盟與福建省的宗教文化背景和消費習慣有很多相近的地方，閩西與東盟的茶葉、肉類、水果等發生產業內貿易可能性也很大。因此，閩西應積極融入“海絲”之路建設，充分了解東盟市場特點，從產品差異性入手，提高產品檔次，深化與東盟國家的產業內貿易，優化進出口商品結構。

（四）加強對東盟國家的招商引資，強化競爭優勢，促進閩西外資多元化

如上所述，外資數量少且規模小是限制閩西外向型經濟發展的重要原因。而與東盟較發達國家相比，閩西還存在一定的勞動力成本優勢，與越南、老撾等國相比，基礎設施等投資環境更具優勢，因此對東盟國家的招商引資具有很大潛力。所以，閩西必須抓住人口紅利的最后時期，同時需要培育新的競爭力，通過完善基礎設施建設和強化制造業的核心競爭力吸引更多東盟國家的FDI流入。

東南亞是閩西籍海外華人華僑的重要聚居地，閩西在面向東南亞的產業合作中，華人華僑可以作為雙方的橋梁，促進閩西和東盟雙向投資，尤其要構建良好的投資軟環境，在人才供給、融資條件等各方面吸引更多的東南亞外資企業投資于閩西。

［1］蔡立雄.閩西商史［M］.廈門：廈門大學出版社，2014.

［2］黃茂興.福建積極融入21世紀海上絲綢之路建設的現實基礎與戰略方向［J］.福建論壇，2015，（7）.

［3］劉京華.CAFTA框架下中國福建省與東盟對外貿易結構的互補性與競爭性分析［J］.東南亞縱橫，2014，（8）.

［4］王春麗.CAFTA框架下深化福建與東盟產業合作問題研究［J］.發展研究，2012，（3）.

（責任編校：陳婷）

Cooperative Route of Export-oriented Economy between Minxi and ASEAN under the Background of the Maritime Silk Road in the 21st Century

CHEN Lan，WANG Xiong
（School of Economics and Management，Longyan College，Longyan Fujian 364012，China；School of Economics and Management，Fuqing Branch of Fujian Normal University，Fuzhou Fujian 350300，China）

By comparing the industrial structure，import and export commodity structure and FDI investment of Minxi and the ASEAN countries，this paper finds certain competition and high complementarity exist in the export-oriented economy of Minxi and the ASEAN countries.We should strengthen governmental guide and three industrial cooperation，and deepen intra-industry trade and other aspects to boost economic cooperation between them.

Minxi；ASEAN；export-oriented economy；competition；complementarity

F125.4

A

1008-4681（2016）04-0014-03

2016-04-14

龍巖市社會科學研究規劃課題“融入‘海絲’背景下龍巖外向型經濟發展研究”，編號：2015YSKA07。

陳嵐（1982—），女，福建龍巖人，龍巖學院經濟與管理學院講師，碩士。研究方向：國際貿易與國際投資。王瓊（1983—），女，福建福清人，福建師范大學福清分校經濟與管理學院講師，碩士。研究方向：國際貿易與區域經濟合作。