國有控股企業加強行政管理的策略及途徑探析

摘 要：近幾年來，我國經濟實現了跨越式發展，企業內部管理機制也實現了優化提高，傳統的行政管理機制已經不能適應社會的進步和發展，只有實現管控結構的轉變，才能在提升企業運行效益的同時，進一步建立優化的人才培養機制，為企業管理結構和人事管理模型奠定基礎。本文從研究背景出發，針對國有控股企業行政管理工作遇到的瓶頸問題進行了簡要分析，并對提升國有控股企業行政管理工作效率措施展開了討論，旨在為企業管理人員提供有效的管理建議，以供參考。

關鍵詞：國有控股；企業；行政管理；策略；途徑

一、研究背景

對于企業來說，要想現在整體管理水平的升級，就要建立健全完整的管理機制和管理措施，也就是說，企業管理水平的高低直接決定了企業發展的動力以及發展趨勢，企業只有集中強化自身行政管理等項目的實際效果，才能在競爭日益激烈的環境中站穩腳跟。特別是針對自身企業的發展潛力和市場競爭力，企業要利用優化的管理措施對市場進行全面分析，并且建立屬于企業自身的行政管理制度，企業要利用多種方式進行有些經驗的學習，從而確保企業能運行最先進的理念以及呈現出最大的管理優勢，企業要充分結合市場特點促進自身發展。

二、國有控股企業行政管理工作遇到的瓶頸問題

隨著近幾年經濟的不斷發展，企業開始逐漸重視自身發展和市場的適應關系，國家對于企業發展的關注度也在不斷提高，并且，國家開始重點幫扶企業進行優化的自身建設。同時，在國家扶持下，各個國有控股企業在行政管理水平以及人才儲備項目方面的能力也有所改變。然而，在高速發展的態勢下，仍然存在一定的問題，特別是管理結構的基礎，由于受到傳統管理模式的影響，新的管理理念在思想適應性方面還亟待解決，這就導致企業在實際改革過程中有一些問題需要企業認真思考。

1.管理模式單一化

由于受到傳統管理結構的掣肘，據不完全統計，我國多數國有控股企業在行政管理方面還沿用傳統的行政管理建設機制，雖然常規方式企業使用起來比較順手，但是正是基于此，長期以來遺留下來的詬病不能得到有效的解決。在傳統管理理念中，企業行政管理項目十分的類別化，領導和部門對應、專業人員和專業部門對應等，但是管理人員缺乏必要的整體意識。在企業行政管理過程中，管理模式過于單一，只是將行政管理視為日常管理，缺少了必要的管理策略，也沒有對綜合人才提高認知。另外，在管理過程中，傳統的行政管理手段在建設時需要耗時很長，并且在短時間內并不會見到明顯的建設效果。管理人員沒有按照科學化的用人措施進行人員結構的安排，甚至會出現缺乏崗位培訓就直接上崗的問題，這種種管理措施都嚴重制約了國有控股企業的發展，國有企業被傳統管理措施束縛得沒有了企業活力，也無法稱之為中小企業發展模仿的對象。

2.管理過程傳統化

基于管控形式的單一化，就導致企業在實際管理框架內并不能運行高效的管理過程，產生的管理結構自然也并不理想。多數國有控股企業還在實行較為落后的管理過程，不僅過程結構過于教條，產生的管理效果也缺乏時代性。特別要注意的是，多數企業在實際管理過程中不能樹立良好的學習意識，對于新時代發展的行政管理機制無所適從。其中比較嚴重的現象就是，企業在實際管理過程中，由于傳統理念的束縛，企業只是看重和關注科研人員，認為其能為企業帶來直接的經濟效益，對于管理人員的工作卻持有不平等的看法，這一點在國有企業管理過程中表現的特別明顯。但是，仔細思考這個現狀，存在很大的悖論，若是沒有管理人員精細化的管理，沒有行政管理人員有效的后勤保障，單槍匹馬的科研人員根本無法做出成績，兩者是相輔相成的關系，甚至于只有確保行政管理結構正常化高效化，才能助力科研人員后顧無憂的進行科研活動。然而，傳統理念中管理范圍也制約了企業行政管理結構的發展，認為企業行政管理就是處理日常雜物，這就與企業應該行使的行政管理結構相悖，對于企業也不會產生很好的助力作用。企業在實際管理過程中，若是沒有先進的管理理念，就會導致整體管理辦法、管理結構和時代發展脫軌，企業對行業發展以及高效管理布局都會產生嚴重的缺失，這也嚴重制約了企業的實際發展

3.信息化管理缺失

數字化時代的來臨，帶動了我國各行各業的發展，特別是管理結構方面，信息化運行結構能有效提升管理效率，并且能管理時效性的優化提升，這對于企業來說具有重要的意義。然而，多數企業在行政管理結構架設過程中，并沒有建立有效的建設目標，對于市場發展潮流以及先進的發展理念沒有良好的吸納措施。對于企業來說，要想實現企業整體的發展，就要緊跟時代發展步伐，在順應市場的情況下建立具有自身特色的管理措施，并且要充分聯系社會發展的實際需求。企業只有確立自身特點和企業發展目標才能進一步擴展企業發展規模。另外，企業在實際管理過程中缺乏創新發展的理念，這就導致企業實際運行結構失去活力。毫不夸張的說，對于企業發展來說，企業的行政管理就是企業運行結構中的心臟位置，不僅提供最原始的物質基礎，也能為企業發展帶來最原始的動力，但若是行政管理結構過于僵化，就會導致整體管理項目缺失管理動力，甚至導致管理進程不能正常推進，企業在實際管理過程中，不但沒有關注崗位人員的管理結構，也并沒有關注管理人員職業知識和專業技能方面的優化升級，這也會導致國有控股企業內部管理人員的職業行為嚴重滯緩于市場。信息化和管理結構之間的統合結構的缺失，導致企業還一直處于被動狀態，就不能建立適應市場發展的發展戰略，這對于國有控股企業的發展來說是致命的。

三、提升國有控股企業行政管理工作效率的措施

1.構建新型企業管理結構

針對國有控股企業行政管理結構升級，管理人員要建立對應化的管理措施，并根據企業自身情況以及經營發展趨勢，在對市場進行調查走訪后，制定出屬于企業發展框架內的管理措施和管控結構，企業要舉措建立健全整體形成管理模型，并且確保規章制度具有一定的與屬性，企業能在標桿意識的引領下，整合企業發展結構。另外，企業在實際經營過程中，不僅要提升自身對于新型管理模式的借鑒，也要優化汲取對企業發展有利的優秀經驗，從中選取符合自身的管控體制，企業要進一步管控企業發展理念，樹立符合企業發展進程以及發展趨勢的企業管理目標，促進企業順利擺脫陳舊的傳統管理機制。企業要將提升自身經濟實力以及經營管理結構升級為企業發展核心，積極的拓展企業在行業內部的競爭力，在研發企業營運產品的過程中，企業要積極的運用和發揮自身特點和潛力，真正建立具有特色的國有控股企業發展規劃。除此之外，最關鍵的就是在新型企業管理結構中對于人才的任用，企業要積極舉辦各種有關于管理框架和管理措施的座談會，在會上積極吸納優秀人才，并且對其提出的管理意見進行認真甄別，確保企業管控能力的有效提高。管理人員也要有效地促進企業內部行政管理人員的工作熱情，進一步實現企業行政管理效率的高效提升。

2.優化企業行政管理辦法和特色

信息化時代最大的特點就是，任何行業都能通過信息進行有效的交流和互動，真正實現經濟全球化發展。信息時代對于國有控股企業來說既是機遇也是挑戰，企業要充分認知管理措施和管理理念升級的重要性，在充分融合信息技術的同時，建立更=更急適合于時代發展需求的行政管理模型。在企業高度發展過程中，信息化建設是國有控股企業現代化發展的必要前提，企業要將信息化結構和企業整體發展建立必要的合作關系。首先，企業內部的行政主管人員要對工作進行提前預測，并且結合企業實際需求進行數據和信息的充分調研，確定好企業實際發展路徑和必要發展因素，企業要集中升級科研活動的創新發展，并且利用信息化手段提升工作效率和工作質量，企業也要利用改革措施提升其市場競爭力。另外，企業要將信息化結構建設作為基本建設項目，在挖掘信息人才的同時，借助其競爭的計算機才能，為企業建立高效的信息交流平臺。只有企業結合自身建立起獨立的信息結構框架，才能確保國有控股企業的企業優勢得到優化發揮。

3.優化企業信息化管理效率

在信息化系統建立健全過程中，國有控股企業的行政管理人員要提升自身對于信息化管理的認知，首先從意識方面認可信息管理結構，并且對收集到的有效信息進行集中的分析，這些分析結果對于領導層建立企業發展決策有著重要的作用。行政管理人員只有將信息進行集中匯總，并且針對企業運營發展進程進行集中規劃，才能確保行政管理順暢的前提下，提升企業信息化結構建設，都很難國際企業的高效無紙化辦公，這樣的辦公節奏和運行機制能最大化的提升國有控股企業的工作效率，實現跨越式發展。另外，企業行政管理人員要建立有效的信息化管理系統，從而升級常規模式下企業發展結構。行政管理項目需要管理人員對企業文件進行上傳下達，而優化的信息化管理機制能在簡化辦事流程的同時，優化辦事效率，并且能進一步優化企業獎懲制度的深入落實。在國有控股企業中運行信息化管理機制，才能切實維護企業運行過程的實效性。企業內部的行政管理人員特別要注意的是，要針對不同人才進行不同分類和任用，在提升崗位效率的同時，也能進一步升級企業行政管理的效率，助力國有控股企業的良性發展。

四、結束語

總而言之，企業的實際發展水平通過企業的管理結構和管理措施就能得到體現，因此，企業要集中強化行政管理策略，建立健全國有控股企業信息化發展模式。不僅要提升企業內部管理人員的管理意識，也要集中升級管理人員的專業技能，在有效的行政管理結構中，提升企業現代化發展進程的效率。只有企業積極運行符合時代的行政管理路徑，才能一定程度上推進國有控股企業的可持續發展。

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作者簡介：陸文婕（1993.09- ），女，漢族，江蘇蘇州人，本科學歷，寧滬高速蘇州管理處工作人員，研究方向：企業管理、行政管理