地方本科院校轉型背景下實踐教學的意義及困境

胡文蘭

摘 要： 地方本科院校以“培養適應地方、服務基層的應用性復合型人才”為辦學指導思想和人才培養目標，遂教學過程中實踐教學對學生實踐能力培養及訓練尤為重要。但經費短缺、硬件設施不足、機制不完善、師資力量不夠等成為地方本科院校開展實踐教學的掣肘，基于此，應充分利用地方高校獨特優勢資源、合理利用地方條件、提高教師實踐指導素質，推進實踐教學規范化、多元化、地方化、人本化，使實踐教學在培養應用性復合型人才過程中充分發揮作用。

關鍵詞： 實踐教學 應用型人才社會 調查研究方法

安順學院坐落于貴州省安順市，是2006年2月經國家教育部批準組建，實行“省市共建、以市為主”的普通本科高校。本著“培養適應地方經濟社會發展需要，基礎扎實，全面發展，適應能力強，發展后勁足，具有較強專業知識、技能和能力，具有創新精神的高級應用型人才”的辦學理念和“立足安順，輻射西部，面向全國，服務基層”的服務面向，在各專業培養計劃和教學過程中更加重視學生實踐能力培養。

《社會調查研究方法》是一門實踐性極強的專業課程，系統介紹社會調查的基本理論、方法與技巧，尤其著重于社會調查的一般程序：選題，資料的收集、整理及分析方法，調查報告的撰寫等。旨在訓練學生社會調查技能，并在學習過程中幫助學生逐漸樹立起認真、合作、嚴謹、求實的職業道德觀念。社會調查方法與技能掌握是用專業知識服務地方、服務基層必不可少的技術支撐，遂在教學中方法學習重要，將方法應用于實踐的技能訓練和實操能力更重要。

苑迅在《地方高校應用型人才培養與實踐教學體系構建的探索與實踐》一文中闡述實踐教學內容包括實驗、實訓教學、見習、實習、課程設計、社會調查、畢業設計（論文）、大學生創新教育基金項目、社會實踐活動等①。本文基于教學經歷，主要探討專業課程課堂教學中的實踐教學活動這一具體指向。以安順學院社會工作專業開設的《社會調查研究方法》課程為例，結合筆者四年來對多個班級開展過本門課教學與訓練的教學經歷，從實踐教學在具體課程中的開展進行微觀分析，探討實踐教學在應用型地方本科院校人才培養與教育中的意義及困境。

一、實踐教學在應用型地方本科院校教育中的意義

21世紀初我國高校大規模擴招，高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”轉變，主要目標為培養既具有大學層次的知識與智能水平，又具有從事某一專業科研能力和動手能力的高級專門人才，即應用型人才②。

2014年5月，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出“采取試點、示范引領等方式，引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育”。2015年11月，教育部、國家發展改革委、財政部印發了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》。李克強總理在2015年的政府工作報告中明確提出引導部分地方本科高校向應用型轉變。黨的十八屆五中全會從“十三五”時期黨和國家發展全局的高度對教育工作做出了重大部署，全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確提出“優化學科專業布局和人才培養機制”，鼓勵具備條件的普通高校向應用型轉變。

應用型大學是社會經濟發展的產物，既是國家意志、社會需要、學生訴求，更是學校的使命與挑戰。轉變發展給很多地方本科院校提供了與老牌本科大學差異競爭、另辟他徑的平臺，更充分體現了與安順學院同類的地方本科院校轉型發展與教育改革的緊迫性和艱巨性。

地方本科院校轉型發展是高等教育結構調整的關鍵一步，具有全局性、復雜性和根本性特征。高校轉型發展涉及高校治理結構、專業體系、課程、師資結構等方面，但教學是高校轉型發展、轉變人才培養機制的基礎。地方院校要轉型發展，歸根到底是轉變人才培養方式，培養新型的符合地方社會發展需求的文武兼具、知識與技能兼備的復合型人才。課堂教學是學生大學四年花費時間和精力最多的領域，也是高校一切工作的核心，是人才培養的“生產車間”。應用性復合型人才的培養靠傳統說教式教學無法實現，必須加強實踐教學在整個課程教學中的作用，讓學生真正進行實操，深刻體會“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。讓學生盡可能多地走出教室、走出校園，將理論知識與地方實際相結合，用專業知識了解地方社會，觀察地方實際、研究地方現象。以安順學院為例，培養學生畢業后能“立足安順，輻射西部，面向全國，服務基層”的能力和素質，實踐教學是課程教學體系中的重要環節，不僅對學生理論聯系實際、加深對理論的感性認識有著非常重要的作用，同時是實現應用型人才培養目標的主要途徑③。如本校《社會調查研究方法》課程在教學過程中，應讓學生將課堂所學社會研究理論、方法與技術結合社會工作專業背景應用于安順當地特有社會現象和社會問題的調查與探究中。

實踐教學的實施與發展是地方本科院校轉型發展、培養應用型人才的落腳點，管理結構、人才隊伍、專業體系、課程、師資結構領域大刀闊斧的轉型與改革最終應以教學方式的改變為根基。但眼下許多地方本科院校在謀求轉型發展進程中未能深刻認識到這一點，實踐教學機制不完善，設備不充分，經費嚴重不足等導致實踐教學實施不徹底，未能發揮應有的作用。

二、地方本科院校開展實踐教學的困境

盡管一些地方本科院校認識到轉型發展過程中實踐教學的緊迫性及重要性，但在實施過程中仍存在很多困境和掣肘。

1.實踐教學經費嚴重不足。不少地方本科院校屬省市雙管辦學單位，經費撥付機制復雜，經費下撥周期長，審批程序多，全校面臨辦學經費不足，硬件設施不完善的整體狀況。如安順學院屬貴州省與安順市兩級政府監管單位，辦學經費以地方財政支持為主。安順市地處黔中地區，全區以山地農業為主，工業不發達，所幸近幾年發展山地旅游業帶動區內第三產業有一定發展，但總體而言經濟狀況不佳，市財政對安順學院辦學經費投入很少。整個學校辦學經費入不敷出，對于實踐教學經費基本沒有明確的支持規約。筆者在《社會調查研究方法》課程教學過程中讓學生分組開展社會調查研究實踐，選題、研究設計、社會調查資料收集、資料整理及分析、撰寫研究報告等各環節都涉及經費支出，尤其社會調查資料收集階段學生需深入調查點進行走訪、做問卷等，需要不少費用，這些都由學生自己承擔。教師需在實踐中指導學生，常常自己駕車趕往調查點進行指導，一切費用自行承擔，有時外出指導一次的費用幾乎超出本門課半學期的課時津貼。

2.管理制度不完善。學校教務管理層認識到實踐教學的重要性，但在管理過程中往往僅停留于文件層面，不切實際，一紙要求下發，廣大一線教師只能自己摸索著實施。對于怎么開展實踐沒有全面指導，沒有事先統一培訓，更沒有輔助措施。如《社會調查研究方法》要求開展實踐教學，總學時54，實踐教學學時18，若如實開展必然需要學生走出課堂、走進社會，但實踐過程中學生的安全問題、經費問題、考核評估問題等沒有任何制度明確規定，所有這一切任課教師自行處理、自行承擔。任課教師風險大、任務重，感觸最深的是若學生外出實踐過程中出現安全問題，教師背后無任何制度性保護措施，多數教師為規避風險往往草草應付，形式化開展實踐教學活動。

3.硬件設施支撐力度不夠。實踐教學是新型化的教學手段，在開展實踐教學的過程中需要一定的空間、工具等硬件設施作支撐。硬件設施不全根源在于經費缺乏，部分原因在于管理制度不完善，另有部分原因是管理階層對實踐教學認識不深刻、不重視。如筆者安排學生開展校外實踐活動時小到照相機、錄音筆，大到交通車、活動室一應缺乏，開展實踐舉步維艱。

4.師資力量不足。地方本科院校普遍具有地理位置較偏遠、起步晚、發展慢等特征，對高素質教師人才吸引力不足，導致師資隊伍結構不完善，師資力量薄弱。另由于經費緊缺、資源匱乏等原因對現有教師進修培訓、交流學習不夠等導致任課教師對實踐教學指導力不從心。如筆者在教學過程中很多環節只能憑自己理解與參考其他高校開展實踐教學模式對學生進行指導，急需對實踐教學發展成熟的高校的開展模式進行系統學習。

5.實踐內容單一，學生積極性不高。由于地方本科院校本科辦學時間短，經驗不足，遂實踐教學基地建設晚，與地方社會組建的實踐教學平臺有限，導致學生開展實踐活動內容單一，難以滿足學生多元的興趣取向和關注熱點，參與實踐活動的積極性不高。如筆者引導學生自主選題開展社會調查研究時，有的學生對安順當地的三線建設企業文化的相關領域感興趣，但在實施過程中由于三線建設企業的保密規定，學生在對老年人社區照顧模式等一些較少涉及單位保密內容進行調查時會受到被調查者聚居區安保系統的阻礙，若能從學校層面與該單位相關系統疏通交流渠道想必對本校學生了解、研究三線建設企業文化大有幫助。

三、地方高校開展實踐教學對策的思考

結合安順學院實際與自身經驗，對地方本科院校進一步有效開展實踐教學活動提出如下思考：

1.實踐教學規范化。要使實踐教學充分落實，切實達到培養應用性綜合型人才的效果，實踐教學應規范化。首先建立健全實踐教學制度，對實踐教學過程中的主體與客體即教師與學生的權益與義務做出明確界定，對教師開展實踐教學的風險提供制度性保護，對學生參與實踐教學的條件提供制度性幫助。其次，合理制定人才培養方案，實踐教學并不是一味追求學時上的數字體現，應結合不同專業特點制訂合理的實踐教學計劃，使培養方案切實可行，效果明顯。第三，保證必要的實踐教學經費投入，實踐教學不同于傳統課堂教學，需要多方面條件支撐和一定的經費支持。在地方本科院校有限的辦學經費當中應適當考慮實踐教學經費的預算，并在經費使用過程中制定嚴格的管理辦法，使有限的經費使用在刀刃上，達到良好效果。第四，積極推進實踐基地建設與搭建實踐教學平臺。實踐教學是讓學生深入社會將所學理論知識與地方實際相結合，用理論知識認識和分析社會現象，在實踐中加深理論知識的理解，遂社會是實踐教學的大課堂。而這個大課堂單靠任課教師與學生是無法爭取的，需要學校層面通過與社會相關單位、部門和系統制定合作方式、建立合作渠道，為學生深入社會各領域開展實踐打基礎。最后，提高實踐教學指導教師專業素養，提高指導能力。學校層面應出臺相關制度增加實踐教學指導教師交流學習、深造的機會，對教師在實踐教學指導中的難題提供外援性幫助，提高指導水平。

2.實踐教學多元化。根據不同專業課程應制定不同實踐教學方式，如安順學院歷史前身是黔江師范學院，傳統師范專業保持至今仍是學校的主要專業。社會工作專業是2012年獲批的本校新專業，在學生培養過程中雖倡導其朝本專業方向發展，但也不反對學生發展其他方面就業能力，如師范、法律實務等。遂在開展實踐教學過程中需充分考慮學生的多元發展需求，為學生培養多方面能力引路。如可以探索教育實踐為主導、文化實踐為特色、社會實踐穿插全程的多元模式，在實踐過程中，讓學生盡量多地體驗教育方面、安順地方文化研究方面、安順地方各類社會現象與社會問題認識方面的能力、方法與技巧，為培養適合地方發展的復合型人才打基礎。

3.實踐教學地方化。地方本科院校突出特點與優勢是接近農村，離基層最近，很多地方本科院校還是一些少數民族聚居區的地方最高學府，遂在開展實踐教學時應充分利用這一優勢。實踐教學一要深入農村，二要緊扣傳統，三要緊密聯系當地少數民族，真正做到立足地方、服務地方。如安順學院屬于安順市最高學府，安順當地典型的苗族、布依族聚居區、特有的屯堡社區、突出的三線建設企業等可成為安順學院各專業學生開展實踐活動的生動大課堂。深入實地的便利性、與被調查對象的近距離是任何省屬高校和省外高校都無法比擬的。

4.實踐教學人本化。人本化即以人為本，以學生為本，開展實踐教學應結合本校學生實際。地方本科院校生源多屬于本省農村學生，大多理論基礎薄弱，學習能力不強，但動手能力較強。遂制定實踐教學方案時應充分考慮學生特點，讓學生在實踐中發揮自身長處，彌補某些不足，以發揮學生主觀能動性為主導，以提高學生能力為中心，引導和幫助學生開展符合個人興趣的實踐活動。增加實踐活動形式，提高學生參與積極性與自信心。

四、結語

培養應用性復合型人才是大學教育滿足現代化人才市場需求的必經之路和改革之道，尤其對于地方本科院校，本著服務地方、為地方社會培養、輸送技術性、專業性、動手能力強的應用性綜合型人才的目標，必須在教學過程中緊扣辦學目的及宗旨，有傾向性地培養學生實踐能力。實踐教學是培養學生綜合素質能力的重要環節，對于許多新建的地方本科院校而言，實踐教學從制度到管理再到實施都存在很多不足，首先要建立規范化的管理制度；其次要創新實踐類型，開展多元化實踐教學；第三要結合地方特色，充分利用地方資源充實課堂實踐，立足地方，服務地方；第四要回歸到“以人為本”，再好的管理模式、再完善的計劃最終要以培養人才，鍛煉、提高學生能力為目標，要密切結合地方本科院校生源構成及學生基礎，在引導的基礎上挖掘學生潛能，充分發揮學生主觀能動性。

注釋：

①苑迅，郭輝，秦昌明.地方高校應用型人才培養與實踐教學體系構建的探索與實踐[J].實驗技術與管理，2011（8）：2.

②李紅波，陳雪梅，侯英.普通師范院校應用型人才培養實踐教學體系的構建[J].高教論壇，2008（6）：52.

③劉偉.實踐教學中應用型人才培養模式的研究[J].實驗技術與管理，2009（9）：123.

參考文獻：

[1]苑迅，郭輝，秦昌明.地方高校應用型人才培養與實踐教學體系構建的探索與實踐[J]實驗技術與管理，2011（8）：2.

[2]李紅波，陳雪梅，侯英.普通師范院校應用型人才培養實踐教學體系的構建[J]高教論壇，2008（6）：52.

[3]劉偉.實踐教學中應用型人才培養模式的研究[J].實驗技術與管理，2009（9）：123.

基金項目：安順學院2013年思想政治教育專業綜合改革項目（項目編號：JGZX201326）