論高校非在編輔導員職業發展困惑

劉楚澤

【摘要】隨著近年來我國高等教育的發展，事業單位人事制度的改革。越來越多高校為了能滿足自身發展的需要，在實施編制管理的同時，直接采取向社會招聘且不進事業編制的合同制職工的輔導員來充實輔導員隊伍以緩解用人壓力。非在編人員由于受各種因素的影響，容易產出職業困惑。

【關鍵詞】非在編 輔導員 職業困惑

【中圖分類號】G645 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）07-0192-02

高校院校在辦學規模的迅速擴大的同時，對合同制輔導員隊伍的需求也迅猛增長，在非在編輔導員的隊伍越來越大同時。由于受社會上對非在編輔導員職位的認可度不高，高等教育自身政策體制對非在編輔導員的保護力度不足，非在編輔導員個體自身職業規劃和職業展望的認識缺陷，從而引發了非在編輔導員對職業發展產生了困惑，阻礙了我國高等教育事業的健康發展。

一、高校非在編輔導員職業發展困惑因素

1.社會對其認可偏低

按照高校的人事制度，高等院校受聘教職工分為在編、人事代理、非在編合同制三種。大多數輔導員均為非在編合同制職工，相對于高校專任教師，輔導員職位的社會認可度較低，非編制輔導員地位認可度更低，目前社會上大部分人認為輔導員就是一個不需要什么技術含量、專業要求，只要能跑腿、管管學生，就能勝任的一個職位。再者，自頒布《關于深化高等學校人事制度改革的若干意見》以來，合同制、聘任制、人事代理、人才租賃等新興人事制度名詞出現在各高校的人事管理模式中。非在編輔導員作為人事體制改革的等級產物，難免在這種尷尬的情形中，受到偏低的重視程度。

2.高等教育人事體制政策保障不足

高校人事體制對非在編輔導員職業規劃和職業展望沒有相應的政策支持，大部分高校存在同工不同酬，對在編和非在編人員的工資薪酬和福利待遇、晉升空間和條件等條件都大相勁庭，再加上由于國家未對非在編人員的工資待遇問題作出明確規定，所以，為了體現在編與非在編人員的區別，大部分事業單位在各種保險的交納、公積金、職稱的評定、各項獎金補助等待遇上規定，兩者享受不同的待遇，致使非在編人員感覺得不到更好的保障。

3.自身缺乏長遠的職業規劃和職業展望

目前，在高校輔導員輔導員隊伍里面，大部分都是剛從學校畢業進入高校工作，對輔導員職業認知水平較低，在認知中會產生一些模糊性概念，剛開始對于職業往往具有一定的期望度，對于工作環境、工作內容及工作發展擁有一定的期待，但尚不能夠體會到輔導員的真實價值，另外加上輔導員工作量大，事務繁瑣，需要投入較多的時間和精力，但是工作成效卻不容易顯現，很難像專任教師那樣體驗到教學或科研的成就感與滿足感。再者學校又對非在編輔導員“重使用”情況下，使得非在編輔導員在繁重的工作任務和工作壓力之下而迷失對職業的規劃和職業展望。

二、提高高校非在編輔導員職業發展困惑對策

1.加強政策保障力度，提高職業認可度

落實政策解決非在編輔導員編制的問題，提高待遇，改善非在編輔導員待遇避免由于沒有相關政策的支持而流于形式化，真正實現同工同酬，從政策上保障非在編輔導員隊伍的切身利益。 各高校應當全面解讀2004年10月中共中央國務院頒發的16號文件《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和2006年7月第24號教育部令《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，準確把握輔導員崗位定位，營造良好的輔導員崗位工作的氛圍，使他們工作更加職業化、專業化、社會認可度更高，從而獲得更多的成就感和榮譽感。

2.搭建發展平臺，提高人事制度的發展空間

各高校可以根據16號文件和24號教育部令探索制定符合本校非在編輔導員隊伍發展的制度，搭建非在編輔導員的發展平臺，優化非在編輔導員崗位的職責，提高非在編輔導員的發展空間，從崗位認可、待遇薪酬、職稱評定、津貼制度、行政職級制度、考核評價制度等方面完善人事管理體制，按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核等原則。

3.科學規劃職業發展路徑，提高自身責任使命

輔導員始終奮斗在大學生思想政治教育工作的第一線，對學生思想和行為的了解最直接、最全面，對學生的影響最廣泛、最深刻，在培養人才發面發揮著不可替代的作用。非在編輔導員自身要制定正確的人生觀、社會觀和價值觀。按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正；德才兼備、樂于奉獻、潛心教書育人、熱愛學生思想政治教育事業的標準要求自己。制定自身職業發展的路徑，提高自身業務水平，與時俱進。

三、小結

隨著高校對輔導員崗位的人數增多，非在編輔導員也日益增多。當前我國高等教育已經人數已經迅速發展起來，解決非在編輔導員職業發展的問題需要黨和國家出臺相關政策的認可和支持，必須得到教育部門和高等教育相關部門的重視和保障。再者，非在編人員自身也要明確崗位職責和歷史責任感，只有把個人的發展同學校的發展，高等教育事業的發展統一有機的結合起來，才能更好的發展高等教育事業，實現中華名族偉大的復興的“中國夢”。

參考文獻：

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