新政

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解決無戶口人員登記戶口問題

1月14日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》，對八類無戶口人員如何登記常住戶口作出規(guī)定。這八類無戶口人員情況是：不符合計劃生育政策；未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》；未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實收養(yǎng)；被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷；農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口；戶口遷移證件遺失或者超過有效期限；我國公民與外國人、無國籍人非婚生育；其他無戶口人員。

《意見》要求，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件；凡以前文件規(guī)定與本意見規(guī)定不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行；各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。

做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作

1月21日，民政部下發(fā)通知，要求各地民政部門切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力有效措施，扎實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，最大程度減少災(zāi)害性天氣造成的影響和損失。

通知指出，要加大“寒冬送溫暖”專項救助工作力度，切實保障困難群眾及時得到有效救助服務(wù)。各地民政部門和救助管理機構(gòu)要加強與公安、城市管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展聯(lián)合巡查救助，要發(fā)揮社會力量作用，加大街面主動救助力度，積極勸導(dǎo)、引導(dǎo)街頭生活無著人員接受救助，要積極實行開放式救助，在流浪乞討人員、外來務(wù)工人員等可能露宿街頭的人員集中活動區(qū)域增設(shè)臨時救助點或臨時庇寒場所，并設(shè)置明顯標志，備足御寒物品，方便其就近受助避寒。

通知明確，要密切關(guān)注天氣變化過程，加強防災(zāi)救災(zāi)準備。各地民政部門要切實加強與氣象、水利、國土、交通等部門的會商溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切關(guān)注當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣過程，備足一定時期內(nèi)食品、飲用水等生活物資，特別是要備足棉衣、棉被等御寒物資和必要的取暖設(shè)備，妥善安排好受災(zāi)人員的基本生活。

通知還對加強隱患排查，確保民政服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象安全，加強應(yīng)急值守，確保災(zāi)情信息報送及時準確提出明確要求。強調(diào)要加強對各類民政服務(wù)機構(gòu)等人員密集場所的安全檢查和故障搶修，并加強安全管理，消除安全隱患，確保民政服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象安全。

全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題

1月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》?！兑庖姟窂囊?guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)、依法處置拖欠工資案件、改進建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等五個方面提出十六條具體治理措施。具體內(nèi)容是：一是明確工資支付各方主體責(zé)任；二是嚴格規(guī)范勞動用工管理；三是推行銀行代發(fā)工資制度；四是完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機制；五是完善工資保證金制度；六是建立健全農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶管理制度；七是落實清償欠薪責(zé)任；八是完善企業(yè)守法誠信管理制度；九是建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制；十是嚴厲查處拖欠工資行為；十一是及時處理欠薪爭議案件；十二是完善欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機制；十三是加強建設(shè)資金監(jiān)管；十四是規(guī)范工程款支付和結(jié)算行為；十五是改革工程建設(shè)領(lǐng)域用工方式；十六是實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。