以共建、共治、共享推進學區制綜合改革

北京市東城區教育委員會和平里學區工作委員會

2014年3月，東城區學區制教育綜合改革推進大會提出，要“進一步完善工作機制，加強統籌、協調、推進、監促的力度，實現學區化到學區制的轉變，最終建立起穩定、成熟、公平、均衡的發展機制與服務平臺”，要求從工作有基礎、學區有共識、學校有抓手三個環節入手，緊鑼密鼓、層層推進。一年多以來，和平里學區進行了卓有成效的探索和實踐，實現了“蹄疾而步穩”的改革要求。

完善組織機制建設，打造共建、共治、共享的多元治理結構

和平里學區于2014年5月7日召開了學區工作委員會成立大會，會上確立了工作委員會委員單位和組織體系，建立了學區工作委員會辦公室，頒布了《和平里學區工作委員會章程》《和平里學區工作委員會議事規則》等制度性文件，旨在聚集各方力量參與學區共建、共治、共享，營造關心、支持、參與教育的良性氛圍，更好地為學生成長和學校發展服務。

學區工作委員會委員單位由學區所有教育單位及部分駐區資源單位構成，學區工作委員會由委員單位代表、家長代表、人大政協代表、責任督學代表、社會媒體代表組成。學區定期召開不同主題的委員會議，組織委員走進學校，參與學區各項活動，讓委員近距離接觸和參與學校教育。同時，組織校長、干部、教師走進學區資源單位，研討如何將這些資源轉化為課程資源，服務于學校教育和學生發展。一年多來，已組織委員走進171中學小學部、和平里四小優質教育資源帶，深度了解學區制教育綜合改革的推進成效;組織委員參與和平里學區“我講我的教育故事”演講比賽以及讀書交流活動，讓他們感受學區教師的風采和教師的教育理念。同時，組織校長、干部、教師走進天壇家具有限公司龍順城和總參維和訓練中心，商討如何將中國傳統的古典家具文化轉化為課程資源、如何利用維和中心資源促進學校國防教育。未來，學區還將探索如何將國家林業局所屬的濕地、林地資源等轉化為學校課程資源。

此外，學區還積極發揮教研員下沉學區、組織開展學區教研的專業指導功能，服務于學校質量監測和課程評價，推進各學校辦學質量的提升;利用學區工作委員會建立教育和社會聯系機制，聽取社會各界對學校教育改革和發展的意見和建議，搭建反饋、監督、評價的開放平臺和社會聯系渠道，著力構建“管、辦、評”分離的學區教育多元治理體系。

資源共享，學校共融，組團發展，打造學區教育品牌

和平里學區不斷加強學區內資源共享的統籌協調力度，打造學區內教育教學特色活動，引領教師從“學校人”向“學區人”的觀念轉變，以聯合教研、跨校兼課、跨校師徒結對、特色項目共建等為抓手，實現學校共同發展;以學區為單位，以九年一貫制、深度聯盟、優質資源帶一體化管理、合作辦學改革項目為重點，在綜合改革的道路上邁出了堅實的步伐。

一七一中學—青年湖小學九年一貫制改革項目與和平里四小—和平里二小—東城師范附屬小學優質教育資源帶改革項目，在龍頭校的帶領下，圍繞“融合發展，做高品質有特色教育”這一主題，實現文化相融，共同追求;機構相融，一體管理;硬件相融，服務師生;課程相融，多元育人;德育相融，體現特色;教學相融，提升質量;團隊相融，提升教師。

一七一中學和一七七中學結成深度聯盟，兩校組團發展，構建了“分班不分校”的一體化德育管理模式和機制、“分科不分人”的浸潤式教學管理模式，取得了突出的成效。在區期末統測中，聯盟班各科成績躍升全區前茅，創下了一七七中學近十年來的最好成績，而一七七中學老師所教的一七一中學學生的成績同樣穩步提升，贏得了學生和家長的高度評價。

一七一中學與和平里一小深度聯盟，以學生“點對點直升”、進一步推動和平里一小的特色發展為改革目標，開展“攜名校之手揚理想風帆”系列“中小銜接”主題活動，以閱讀搭臺共建書香校園，以社團建設促進藝術教育發展，加強教研和交流、嘗試推進學案教學等，取得了突出的成效。

五十四中學把和東城區研修中心合作辦學作為提高質量、促進改革的重要契機，借助教研員下校帶班上課、師徒結對、專題研討、隊伍建設、質量管理等系列措施，全面提升學校教育教學管理工作，2015年中高考成績大幅提升，高考文科本科上線率提高20個百分點。

和平里九小與和平里三小自開展深度聯盟以來，兩校在學科聯合教研、教學相融等方面進行深度交流與合作，促進了兩校的共同發展與提升。

在學區制教育綜合改革的滋養下，特教學校的“有愛無礙”教育、安外三條小學和五十四中學的足球特色教育、和平北路學校的體育運動教育、宏志中學的宏志教育及中醫藥文化教育等一大批特色教育品牌更加鮮明。

共建、共享學區課程，創新學校課程體系

“所有的學校都是所有學生的學校，所有的老師都是所有學生的老師，所有的資源都是所有學生的學習資源”，這樣的教育資源觀為構建豐富多樣、可選擇、滿足學校學生個性需求的學區課程體系注入了新的活力。

和平里學區秉持共建共享的課程資源觀，學區每個學校既是課程的輸入方，也是課程的輸出方。以學區為單位推進學院、學院分院、學校、課外活動中心、資源單位的課程雙向開發利用。學區各學校開發的多門課程被納入學院課程體系。有10多所中小學開設了國際教育學院提供的國際理解系列課程，7所學校選擇了境外實踐活動課程;學區分院依托豐富的職業教育課程資源和成熟的實訓基地率先推出職業體驗課程，深受學校和學生歡迎;在融合教育、支持性教育理念引領下，特教學校和學區分院完成了智障學生中式烹飪專業課程設置;在科技學院引領下，和平里四小優質教育資源帶、和平里九小學生走進學區課程基地校一七一中學開展多門科技課程的學習和體驗;有13所學校在“三點半課堂”中引入了少年宮、科技館、青少年活動中心提供的40余門課程;各中小學還提供了30多門學校特色課程供學區學校選擇……多渠道、多層次的課程供給，豐富了學校的課程資源，實現了每個學生課程學習內容各不相同，一人一張課表，滿足了學生個性成長的需求。

東城區學區制教育綜合改革建立了學校、家長、社區、社會多領域、多層次的互動機制，激發了學校的辦學活力。隨著改革的不斷深入，資源融通、共建共享、組團發展、多元治理必將成為東城教育新常態。