初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度的分析與思考

謝卓鋒 張敏 廖勝揚(yáng) 戴華

摘 要：本文以廣西“初中畢業(yè)體育考試制度”（以下簡(jiǎn)稱“體育中考”）的實(shí)施情況為例，分析了考試模式、項(xiàng)目設(shè)置、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、免考緩考等方面存在的問(wèn)題。認(rèn)為體育中考應(yīng)從工具理性向價(jià)值理性轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)公平性、發(fā)展性和人文性等特點(diǎn)，并以此價(jià)值為導(dǎo)向，從制度層面上升級(jí)考試模式、科學(xué)分類內(nèi)容、修正評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化評(píng)價(jià)體系、完善保障制度，進(jìn)而夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，最終使體育中考健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：體育中考；考試模式；項(xiàng)目設(shè)置；評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；改革路徑

中圖分類號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-2410（2016）01-0036-04

2015年4月，廣西壯族自治區(qū)教育廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：“實(shí)行初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度，考試成績(jī)按一定比例計(jì)入升學(xué)總分，并逐步加大體育成績(jī)?cè)趯W(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中考成績(jī)中的分值。從2017年開(kāi)始，全區(qū)體育中考成績(jī)統(tǒng)一提高至60分，評(píng)分方法、實(shí)施細(xì)則等由各市自定。鼓勵(lì)有條件的市進(jìn)一步加大體育在中考成績(jī)中的分值。”[1]以黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健”的決議精神為契機(jī)，在改革的過(guò)程中會(huì)減少許多外在的助力，有利于加大力度改革，使體育中考向縱深發(fā)展。在改革與發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上，要謹(jǐn)防體育中考工具化傾向。為此，應(yīng)該對(duì)過(guò)去幾年體育中考實(shí)施情況進(jìn)行梳理與分析，以體育中考的價(jià)值追求為根本主旨，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深化改革，這樣才能保證體育中考健康的發(fā)展。

本研究在對(duì)廣西南寧市、桂林市、柳州市等14個(gè)地級(jí)市2015年《初中畢業(yè)升學(xué)體育考試實(shí)施方案》分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪談、實(shí)地調(diào)研等形式對(duì)各地級(jí)市的體育中考實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：一是分值比重在增加，如南寧市、桂林市、柳州市、貴港市、欽州市和梧州市6個(gè)城市。二是考試模式在完善，如南寧市、桂林市、柳州市等9個(gè)城市。三是考試項(xiàng)目在增設(shè)，如南寧市、北海市和賀州市。四是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在修正，如桂林市。這一系列的考試改革促進(jìn)了學(xué)生的體質(zhì)健康，轉(zhuǎn)變了體育教學(xué)觀念，提高了體育教師和學(xué)科的地位，提升了體育中考的影響力和震撼力。但是，從未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)看，體育中考還有改進(jìn)和提升的空間。體育中考需要從工具理性向價(jià)值理性轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持以正確價(jià)值為導(dǎo)向，從制度層面到物質(zhì)層面的路徑進(jìn)行改革，以促進(jìn)體育中考的健康發(fā)展。

一、廣西體育中考實(shí)施情況與分析

1.考試模式多樣

“考試模式”是指體育中考項(xiàng)目設(shè)置的組合形式，考試模式是體育中考的核心要素，對(duì)初中體育教學(xué)有積極的導(dǎo)向作用。通過(guò)分析14個(gè)城市的《初中畢業(yè)升學(xué)體育考試實(shí)施方案》總結(jié)出了4種考試模式，即“定考、必考+抽考、必考+選考和選考”，不同的考試模式有著不同的特征（表1）。

（1）“定考”模式是指指定項(xiàng)目為考試內(nèi)容。此模式有利于考試組織工作的開(kāi)展，但由于規(guī)定了考試內(nèi)容，迫使教師定教，導(dǎo)致學(xué)生定學(xué)，具有很強(qiáng)的指向性和規(guī)定性，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的工具主義價(jià)值取向。

（2）“必考+抽考”模式。把1000m跑（男）、800m跑（女）列為必考內(nèi)容，有利于提高學(xué)生的心肺功能和耐力水平。抽考的不確定性，引導(dǎo)教學(xué)內(nèi)容更加廣泛，并不可偏廢，避免考什么學(xué)什么的弊端，有利于學(xué)生的全面發(fā)展，但不利于培養(yǎng)學(xué)生的體育個(gè)性。

（3）“必考+選考”模式。從選考的角度看，學(xué)生有一定的自主性，易于培養(yǎng)體育愛(ài)好和特長(zhǎng)，特別是把游泳、球類以及民族傳統(tǒng)項(xiàng)目列在其中，能更好地檢驗(yàn)體育技能水平。但由于必考內(nèi)容占有兩項(xiàng)，很大程度上還是避免不了考或選（自選）什么就學(xué)什么的弊端。

（4）“選考”模式。此模式的初衷是好的，學(xué)生有了更多的自主性和選擇性，體現(xiàn)了“以人為本”的教育理念。若在項(xiàng)目分類時(shí)功能重疊或數(shù)量過(guò)少，最終也無(wú)法擺脫考什么就學(xué)什么的弊端。

分析發(fā)現(xiàn)，部分城市采用了“定考”模式，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的工具主義價(jià)值取向，不利于學(xué)生的健康發(fā)展。“必考+抽考”模式在一定程度上避免了考什么就學(xué)什么的弊端，但不利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。值得一提的是“必考+選考”和“選考”模式的大膽嘗試，給學(xué)生更多自主選擇的空間，體育中考開(kāi)始逐漸關(guān)注學(xué)生自身發(fā)展的內(nèi)在需求。但是從學(xué)生未來(lái)發(fā)展的角度看，這些考試模式還有很大的提升空間，需要進(jìn)一步深入研究。

2.項(xiàng)目設(shè)置局限

項(xiàng)目設(shè)置對(duì)體育教學(xué)有導(dǎo)向作用，反過(guò)來(lái)也能體現(xiàn)出一個(gè)地區(qū)的體育教學(xué)現(xiàn)狀，折射出該地區(qū)對(duì)體育教學(xué)的價(jià)值取向。

（1）項(xiàng)目設(shè)置局限。頻次即在設(shè)計(jì)考試模式中的使用頻率和次數(shù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在14個(gè)城市采用的4種考試模式中，使用了16個(gè)項(xiàng)目（1000m/800m跑并為一項(xiàng)內(nèi)容），各項(xiàng)的使用頻次如表2。

其中，田徑項(xiàng)目使用頻次較高，特別是擲實(shí)心球和立定跳遠(yuǎn)，14個(gè)城市都在使用。素質(zhì)項(xiàng)目為其次，如跳繩、引體向上、仰臥起坐，而三大球類和民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目使用頻次較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)生恰恰對(duì)設(shè)置頻次較低的三大球類、投繡球、踢毽子更為喜歡。因此，作為考試組織部門，在設(shè)置項(xiàng)目時(shí)不能單方面取向考試組織順暢性、安全性，應(yīng)更多地關(guān)注學(xué)生體育個(gè)性的發(fā)展和內(nèi)在需求，否則，考試將流于形式，考試的本質(zhì)功能難以發(fā)揮出來(lái)。

（2）項(xiàng)目分類混亂。廣西大部分城市的項(xiàng)目分類呈現(xiàn)混亂狀態(tài)，如賀州市和柳州市把立定跳遠(yuǎn)和擲實(shí)心球定為必考內(nèi)容，從活動(dòng)能力來(lái)看這兩個(gè)項(xiàng)目都屬于力量類，此分類出現(xiàn)了項(xiàng)目功能重疊現(xiàn)象，因此，很難全面考査學(xué)生的體育水平。再如，梧州市的4類選考：①跳繩/擲實(shí)心球/50m跑；②跳繩/擲實(shí)心球/立定跳遠(yuǎn)；③跳繩/擲實(shí)心球/籃球；④跳繩/擲實(shí)心球/排球。由于過(guò)多的項(xiàng)目在分類中重復(fù)，很大程度上約束了學(xué)生的自主選擇空間，同時(shí)也會(huì)誤導(dǎo)體育教學(xué)的單一化發(fā)展，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)的片面性，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展。

3.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)失衡

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)學(xué)生身體素質(zhì)水平、運(yùn)動(dòng)技能水平的依據(jù)，科學(xué)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生的體育學(xué)習(xí)、體育鍛煉有激勵(lì)功能。對(duì)使用頻次最高的擲實(shí)心球項(xiàng)目和使用頻次中等的1000m跑（男）/800m跑（女）的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，為進(jìn)一步修訂評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。分析發(fā)現(xiàn)各市的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)差異性較大，如各市擲實(shí)心球標(biāo)準(zhǔn)：男生滿分標(biāo)準(zhǔn)為12.4～9.7m，差值為2.7m，最低分標(biāo)準(zhǔn)為6.2～3m間，差值為3.2m；女生滿分標(biāo)準(zhǔn)為9.1～6.5m，差值為2.6m，最低分標(biāo)準(zhǔn)為4.0～2.5m，差值為1.5m。再如各市1000m跑（男）/800m跑（女）標(biāo)準(zhǔn)：1000m滿分標(biāo)準(zhǔn)為4′18～3′28間，差值為50″，最低分標(biāo)準(zhǔn)為6′00～5′00，差值為1′；800米滿分標(biāo)準(zhǔn)為3′55″～3′24″，差值為31″，最低分標(biāo)準(zhǔn)為6′～5′，差值為1′。

由上述總結(jié)出各市評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)：一是參考了《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，部分城市有不同程度的調(diào)整。二是滿分標(biāo)準(zhǔn)和最低分標(biāo)準(zhǔn)的差值較大。三是最低標(biāo)準(zhǔn)分值設(shè)置較低，如1分。四是部分城市男、女生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)失衡。如賀州市的男生實(shí)心球最低標(biāo)準(zhǔn)為3.0m，女生的最低標(biāo)準(zhǔn)則是4.0m，這顯然是不合理的。五是部分城市的項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)失衡。如南寧市的擲實(shí)心球評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)偏高，而1000m跑/800m評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)偏低。

滿分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高或過(guò)低（沒(méi)有區(qū)分度）都難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，男、女生標(biāo)準(zhǔn)失衡難以體現(xiàn)公平性，項(xiàng)目間標(biāo)準(zhǔn)失衡難以體現(xiàn)發(fā)展性，最低標(biāo)準(zhǔn)分值過(guò)低難以體現(xiàn)基礎(chǔ)性。雖然說(shuō)廣西的14個(gè)城市分屬不同的區(qū)域，各個(gè)區(qū)域也有不同的特點(diǎn)，但是從整個(gè)廣西來(lái)說(shuō)，學(xué)生的體質(zhì)水平應(yīng)該沒(méi)有太大的差異，可見(jiàn)，廣西部分城市的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步完善。

4.免考緩考方面

（1）殘疾免考。免考是針對(duì)身體殘疾的學(xué)生而言的。從殘疾免考程序看，桂林市、欽州市、賀州市基本一致，而南寧市只需要?dú)埣沧C的復(fù)印件，梧州市不需要面檢，貴港市不需要?dú)埣沧C。賦分方面，桂林市賦予100%，其他城市賦予50%～70%不等。免考程序的差異在于是否出示殘疾證和面檢及賦分問(wèn)題，從考試的嚴(yán)肅性、公平性角度看，應(yīng)該出示殘疾證和面檢，謹(jǐn)防考試舞弊的發(fā)生；從人文關(guān)懷的角度看，殘疾考生應(yīng)賦分100%。

（2）傷病免考。因患先天性疾病、重大特殊性傷病不能參加集中統(tǒng)一測(cè)試的考生應(yīng)予以免考。其中，桂林市、賀州市除了出示醫(yī)院證明外，還要有相關(guān)的病歷材料，另外，桂林市還組織專家進(jìn)行鑒定。其他城市只需出示醫(yī)院證明后由中考辦審批即可。賦分方面，除貴港市賦予“0”外，其他城市均在50%～60%之間。為確保傷病免考真實(shí)性，除了出示縣級(jí)以上醫(yī)院證明外還應(yīng)提供詳細(xì)的病歷材料，組織專家鑒定后審批，按照病情等級(jí)來(lái)賦分。

（3）傷病緩考。緩考是針對(duì)由于傷病不能按時(shí)參加考試的考生。各城市以出示縣級(jí)以上醫(yī)院證明為前提，在緩考時(shí)間安排上，大部分城市在集體考試結(jié)束后的10天左右進(jìn)行補(bǔ)考，但是賀州市則安排在文化科考前一周補(bǔ)考。在賦分方面，對(duì)因病不能按時(shí)補(bǔ)考的考生，有的城市給予“0”分處理，有的城市按一定的比例賦予相應(yīng)的分值，有的城市還要求學(xué)生提供初中三年的體育學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)閰⒖肌Ａ硗猓蠈幨小⒑映厥小J州市等女生的生理期可作為緩考的條件。可見(jiàn)，賀州市補(bǔ)考時(shí)間安排較為人性化，而提供初中三年體育學(xué)習(xí)成績(jī)的做法容易滋生舞弊行為，女生的生理期可緩考會(huì)給補(bǔ)考帶來(lái)較大壓力，女生會(huì)產(chǎn)生較大的依賴心理，也會(huì)影響體育教學(xué)，此類情況應(yīng)個(gè)別對(duì)待，不宜作為一項(xiàng)政策。

二、體育中考制度改革的思考與建議

1.體育中考制度的特點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，由于教育研究無(wú)視身心一體關(guān)系，在割離身與心的教育場(chǎng)域中身體被忽視，導(dǎo)致“重智輕體”的思想根深蒂固。在應(yīng)試教育的干預(yù)下，功利主義教育價(jià)值取向使體育中考成為了應(yīng)試教育的“附屬品”，導(dǎo)致體育中考有異化的趨勢(shì)。因此，體育中考理應(yīng)回歸教育的本質(zhì)，應(yīng)由工具理性向價(jià)值理性轉(zhuǎn)變，以價(jià)值為研究的邏輯起點(diǎn)，基于價(jià)值的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步在制度方面和物質(zhì)方面進(jìn)行改革。因此，體育中考制度應(yīng)體現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（1）公平性。公平是社會(huì)文明發(fā)展的標(biāo)志，“公平正義是社會(huì)主義制度的核心價(jià)值追求”[2]，“追求和堅(jiān)守公平是體育中考制度設(shè)計(jì)和實(shí)施最優(yōu)先堅(jiān)持的原則”[3]，公平性的體育中考制度改革的基點(diǎn)，是社會(huì)賦予體育中考制度改革的基本要求。同時(shí)，在考試中傳遞給學(xué)生公平的思想意識(shí)，潛移默化地教育學(xué)生追求公平、維護(hù)公平、踐行公平，從而形成一種積極向上的考風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

（2）發(fā)展性。“考試根源于人類追求自身活動(dòng)效率和自身發(fā)展的需要，考試一直是人們獲取社會(huì)資源、追求上進(jìn)機(jī)會(huì)的重要手段。”[4]因此，是否具有發(fā)展性是檢驗(yàn)體育中考制度是否具有生命力的根本標(biāo)志。首先，制度的發(fā)展。從文化發(fā)展的層面來(lái)看，體育中考屬于體育文化的一部分，是一種文化現(xiàn)象，因此，體育中考制度在發(fā)展的過(guò)程中自我修正與完善是必然現(xiàn)象，即體育中考制度的文化自覺(jué)。其次，師生的發(fā)展。通過(guò)體育中考制度的導(dǎo)向作用，助推體育教學(xué)的改革與發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的身體素質(zhì)水平、體育技能與方法提高和體育情感價(jià)值觀形成與發(fā)展，促進(jìn)教師理論水平和專業(yè)技能的提高，即“發(fā)展人本”。

（3）人文性。在應(yīng)試教育的背景下，體育中考的實(shí)施給學(xué)校帶來(lái)前所未有的壓力，“升學(xué)率”“分?jǐn)?shù)”“三率”成為了學(xué)校教育的目標(biāo)追求。追逐利欲加速了體育中考制度的異化，在這種功利主義價(jià)值驅(qū)使下，體育中考所折射出來(lái)的是“定性、定格、定量居高臨下地給以規(guī)訓(xùn)、懲戒迫使他人就范。”[5]考試成為了一種追求名利的工具，如果這種現(xiàn)象得不到遏制，學(xué)校將培養(yǎng)出一批人品缺失的學(xué)生。因此，體育中考制度需要從工具理性向人文理性轉(zhuǎn)變，如對(duì)殘疾考試和重大傷病考試的政策、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考試場(chǎng)地人性化布局、考試程序的規(guī)范化、考試用具電子化、師生互助、肯定與鼓勵(lì)等都要體現(xiàn)人文關(guān)照。

2.優(yōu)化體育中考的考試制度

（1）升級(jí)考試模式

研究發(fā)現(xiàn)，“定考”“必考+抽考”“必考+選考”以及“選考”各有弊端，為了使考試模式更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)、導(dǎo)向功能，助推體育教學(xué)的發(fā)展，最終促使學(xué)生的身心不斷完善，建議把考試模式升級(jí)為“必考+抽考+選考”。

必考：耐力是衡量人的體質(zhì)健康狀況和勞動(dòng)工作的基本因素之一，是從事各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)必不可少的一種運(yùn)動(dòng)素質(zhì)。因此，把1000m（男）/800m（女）列為必考項(xiàng)目是有科學(xué)依據(jù)的。

抽考：在既定的時(shí)間進(jìn)行抽取考試內(nèi)容可以避免“定考—定教—定學(xué)”的弊端，很大程度上保證教學(xué)的廣泛性和基礎(chǔ)性，最終促使學(xué)生的全面發(fā)展。

選考：給予更多學(xué)生自主選擇的空間，培養(yǎng)體育特長(zhǎng)和愛(ài)好，與高中的選項(xiàng)教學(xué)有了對(duì)接，體育中考開(kāi)始關(guān)注學(xué)生自身發(fā)展的需求，體現(xiàn)了“以人為本”的教育理念。

（2）科學(xué)分類內(nèi)容

科學(xué)分類考試內(nèi)容有利于考試組織，避免功能重疊，全面評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)情況，促進(jìn)教學(xué)改革的發(fā)展。首先，建立項(xiàng)目庫(kù)。如，速度類：50m、折返跑、100m、200m等；力量類：立定跳遠(yuǎn)、擲實(shí)心球、引體向上（男）、仰臥起坐（女）、跳繩、立定三級(jí)跳等；興趣特長(zhǎng)類：羽毛球、乒乓球、籃球、排球、游泳、武術(shù)、棋類、太極、健身操、舉重等；民族傳統(tǒng)類：投繡球、踢毽子等。

必考1項(xiàng)：耐力：1000m跑（男）/800m跑（女）；

抽考1項(xiàng)：速度類+力量類；

選考1項(xiàng)：興趣愛(ài)好類+民族體育傳統(tǒng)類。

（3）修正評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分度和男、女生的平衡性是兩個(gè)關(guān)鍵的內(nèi)容。若區(qū)分度不合理，標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低或過(guò)高，不利于進(jìn)一步提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能，培養(yǎng)學(xué)生的刻苦精神，體育考試的激勵(lì)、導(dǎo)向功能將會(huì)弱化。首先，最高標(biāo)準(zhǔn)。劃定滿分率的比例，以往年體育考試成績(jī)和現(xiàn)實(shí)學(xué)生為樣本進(jìn)行研究；其次，最低標(biāo)準(zhǔn)的分值。研究發(fā)現(xiàn)，廣西除了桂林市設(shè)定最低分值為3分外，其他城市設(shè)為1分。從學(xué)段教育全面性、基礎(chǔ)性和人文觀的視角看，最低標(biāo)準(zhǔn)的分值設(shè)為3分較為合理，能有效激勵(lì)體育學(xué)困生的學(xué)習(xí)動(dòng)力；再次，性別均衡性。在各個(gè)分?jǐn)?shù)段劃定男、女生相同的比例對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，使男、女生的成績(jī)正態(tài)分布曲線十分接近或一致性，以保證考試選拔公平。最后，項(xiàng)目均衡性。按照各個(gè)項(xiàng)目的功能、特點(diǎn)科學(xué)設(shè)置評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，促使各個(gè)項(xiàng)目均衡性發(fā)展。

（4）優(yōu)化評(píng)價(jià)體系

考試是教學(xué)評(píng)價(jià)的主要手段。目前廣西采用現(xiàn)場(chǎng)考試（結(jié)果性評(píng)價(jià)）法，“這種標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)質(zhì)量觀忽視了對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、習(xí)慣養(yǎng)成、情感、合作等，必然會(huì)強(qiáng)化工具主義思想的主導(dǎo)性。但是，只強(qiáng)化過(guò)程與方法，無(wú)視教學(xué)的結(jié)果，必然強(qiáng)化了其過(guò)程學(xué)習(xí)技術(shù)因素，即在體育學(xué)習(xí)中強(qiáng)化科學(xué)主義，淡化人文主義”。[6]從發(fā)展觀的視角看，只有把過(guò)程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)有效結(jié)合，才能促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。因此，應(yīng)按照一定的比例劃分過(guò)程性評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)考試分值比重，如40%和60%。“過(guò)程性評(píng)價(jià)把學(xué)生體育學(xué)習(xí)、體育生活過(guò)程納入中考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)系統(tǒng)中，設(shè)置A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，由個(gè)人自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、班級(jí)（教師）評(píng)價(jià)。”[7]過(guò)程性評(píng)價(jià)相對(duì)較為復(fù)雜，還有待進(jìn)一步研究。

（5）完善保障制度

首先，規(guī)范考試流程。建立“報(bào)名—分組—考試—成績(jī)管理”的考試流程。①建立網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)，由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)名；②考試院根據(jù)考試要求進(jìn)行分組，錄入電子考試系統(tǒng)；③考試中嚴(yán)格檢錄環(huán)節(jié)，規(guī)范裝訂號(hào)碼布，成績(jī)公布及時(shí)等；④考試成績(jī)由專人管理。此外，組織部門保證考場(chǎng)的封閉性，以保證考試的順暢。

其次，完善免考、緩考政策。免考、緩考政策要體現(xiàn)“以人為本”的教育理念，要體現(xiàn)對(duì)體育弱勢(shì)群體的人文關(guān)懷。免考面對(duì)的是兩類考生，即身體殘缺、重大疾病和傷病。一是身體殘疾類考生更多的是先天因素所致，應(yīng)給予賦分100%；二是重大疾病和傷病考生。由于有的傷病是不能參與體育活動(dòng)的，有的傷病是可以適量運(yùn)動(dòng)的，有的傷病通過(guò)體育活動(dòng)可以自我修復(fù)，因此，此類考生應(yīng)根據(jù)病情性質(zhì)和程度進(jìn)行細(xì)分等級(jí)后賦分。其次，要嚴(yán)格緩考、免考手續(xù)，杜絕作弊現(xiàn)象發(fā)生，如，申請(qǐng)—家長(zhǎng)或?qū)W校簽字—?dú)埣沧C或醫(yī)院證明及材料—專家面檢或體檢—中考辦審批等流程。

再次，完善監(jiān)管制度。在中考辦的領(lǐng)導(dǎo)下成立以“市+校”或“市+縣+校”的層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組，實(shí)行交叉監(jiān)督和巡查制度。建立社會(huì)維權(quán)機(jī)制，提高體育中考的公信力。如廣州市實(shí)行“社會(huì)監(jiān)督制度”，江蘇設(shè)立“舉報(bào)站”。

最后，裁判選拔與培訓(xùn)。科學(xué)選拔裁判員，如桂林市規(guī)定：“在非畢業(yè)班且沒(méi)有直系親屬參加中考的骨干教師中選拔各裁判組組長(zhǎng)，其他監(jiān)考員在廣西師大非桂林籍且有裁判經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生中選拔，考前必須參加理論和實(shí)際操作培訓(xùn)。”裁判既要維護(hù)公平、踐行公平，又要營(yíng)造積極的、輕松的考試環(huán)境，使考生最大限度地發(fā)揮體育水平。

3.夯實(shí)體育中考的物質(zhì)基礎(chǔ)

物質(zhì)基礎(chǔ)是考試制度的落實(shí)，是體育中考的硬環(huán)境，是考試體系中最為直接、最基本的物質(zhì)保障。應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是從整體和全局出發(fā)，設(shè)立體育中考專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，向社會(huì)公開(kāi)體育中考收支情況；二是規(guī)范、優(yōu)化體育中考場(chǎng)地；三是推行電子化考試，如桂林市2015年全部使用電子設(shè)備；四是規(guī)范考試用具，如號(hào)碼布。通過(guò)規(guī)范、優(yōu)化考試場(chǎng)地，推行電子化考試，提高考試的公信力和透明度，同時(shí)，也傳遞給學(xué)生公平的思想意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

[1]廣西壯族自治區(qū)教育廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn).桂教規(guī)范[2015]6號(hào)[S]，2015-04-08.

[2]韓躍紅，李冉昆.公平正義是社會(huì)主義核心價(jià)值的重要內(nèi)容[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（1）：13-17.

[3][4]徐燁，朱琳.體育中考的公平訴求及因應(yīng)之策[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，47（11）：30-35.

[5]柳夕浪.考試改革中的非理性傾向[J].人民教育，2009（24）：39-40.

[6]謝卓鋒.桂林市推進(jìn)體育中考的措施與策略[J].體育教學(xué)，2009（5）：13-14.

基金項(xiàng)目：桂林市教育科研“十二五”規(guī)劃資助經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)課題《桂林市城鄉(xiāng)初中學(xué)生身體素質(zhì)發(fā)展研究（課題編號(hào)：2013A-03）》階段性成果。