本刊評論員
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關配套文件,對完善審計制度作出了全面規劃和部署。審計署印發了2016年地方審計機關重點抓好十項工作的通知,明確了新的一年審計工作任務,指明了審計機關的努力方向。
為深入貫徹落實“框架意見”和通知精神,陜西省委、省政府高度重視,對審計工作提出了新的更高要求。2016年,省審計廳要認真學習深刻領會黨中央、國務院、審計署和省委、省政府的會議精神實質,堅決貫徹執行重大部署,精心謀劃、積極探索,大膽創新、主動作為,努力推動陜西審計轉型升級、提質增效。
一是切實履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。堅持以上率下、做好表率,抓好廉潔從政教育、健全制度規定、領導班子和干部隊伍建設、內部權力運行制約監督、廉政風險防控、責任追究等各項工作。
二是認真學習全面落實“框架意見”。深入學習領會文件精神實質,扎實推進各項改革,積極探索創新,不斷完善審計工作的體制機制,增強審計工作的獨立性。
三是認真謀劃“十三五”審計工作。明確審計發展思路和目標,摸清審計對象底數,編制中長期審計項目計劃做好相關規劃計劃的銜接工作。
四是依法履行審計監督職責。持續做好重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計,促進政令暢通;深化財政審計,促進提高財政資金使用績效;加大扶貧審計力度,做好民生審計;深入開展經濟責任審計,推進依法行政;加強政府投資項目審計,提高投資效益;大力開展資源環境審計,促進綠色發展;加大對地方國有企業的審計力度,促進提質增效;加大對地方金融機構的審計力度,防范區域性金融風險。
五是強化上級審計機關對下級審計機關領導。加強審計項目計劃的統籌和管理,加強審計質量監督檢查,完善考核制度,組織開展好經濟責任審計,健全重大事項報告制度。
六是著力加強審計信息化建設。加大對基層審計機關信息化建設的支持力度,加大信息化審計人才培養力度,加大數據采集集中力度,加強大數據綜合分析。
七是強化審計機關內部管理。梳理明確崗位職責,健全完善工作規則,嚴格財務管理,積極推進政務公開,大力加強自身監督。
八是加強審計制度規范化建設。全面清理規范現有制度,研究制定相關配套制度,嚴格規范審計行為,健全審計執法責任制。
九是大力加強審計隊伍建設。加強理想信念教育,加強審計能力培養,加強作風建設,嚴格遵守各項紀律。
十是大膽探索勇于創新。創新審計管理模式,創新審計組織方式,創新審計技術方法,創新理論研究。