學分制背景下民辦高校師資隊伍建設新模式

摘要：為適應我國經濟結構調整和產業轉型升級對高等教育人才培養的需求，滿足學生自主發展、多樣化成才的需要，實施學分制管理改革成為各高等院校發展、轉型的必然趨勢。近幾年，我國大部分民辦高等院校紛紛開始試行學分制教學管理改革，取得了一定的效果，但同時也存在不少需要改進的地方。師資隊伍建設一直是民辦高校管理和改革的重點，特別是在學分制教學管理的新環境下，它更面臨著新一輪考驗，這就迫使民辦高校重新思考教師隊伍建設問題，給民辦高校師資隊伍建設帶來新的挑戰和契機。本篇論文主要對學分制改革的相關問題進行了分析，并對學分制改革背景下民辦高校師資隊伍建設的新模式進行了探討。

關鍵詞：學分制改革；民辦高校；師資隊伍建設；新模式

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2016）07-0034-03

收稿日期：2016-05-10

作者簡介：黃楓珊（1977-），廣東技術師范學院天河學院，講師、經濟師，碩士學位。主要研究方向：高等教育管理，人力資源管理。（廣東 廣州/510540）

基金項目：本文系2015年廣東高校省級重點平臺和重大科研項目“學分制改革背景下的民辦高校人事管理改革研究”（項目編號：2015GXJK214）和廣東省教育研究院課題“獨立學院師資隊伍建設的問題與對策探討”（項目編號：GDJY-2015-D-b022）研究成果。

一、 學分制改革的背景

從19世紀初德國教育家洪堡率先在柏林大學進行大學改革，推行“學習自由”的主張，允許學習者根據自己的需要、興趣和愛好自由選擇學習課程、進度、順序以及學校與教師，產生了選課制，到美國哈佛大學校長艾略特將選課制引入美國，從1872年產生真正意義上的學分制，經歷了實行限制學分制時期和實行彈性學分制時期。歷時半個多世紀的改革和研究，美國基本實現了因人而異地有效配置教育資源的教育理念。而我國引進現代意義上的學分制是在五四前后，當時主要是學習美國的學分制，之后又學習前蘇聯的學年制，直到1978年改革開放后，我國教育部提出有條件的高等院校可以實行學分制，學分制才逐漸成為我國高等教育改革關注的一個熱點問題。在這種形勢下，關于學分制改革的深度思考、深入研究學分制改革進程、探索學分制改革實踐進程中存在的問題的研究如雨后春筍般涌現。

二、學分制改革背景下加強師資隊伍建設的必要性

學分制是現代大學制度的重要組成部分，是鼓勵學生自主學習、促進學生健康發展、提高人才培養質量的教育教學制度。隨著知識的日益更新和科學技術的迅猛發展，科學技術被應用到社會生產和生活的深度和廣度不斷擴大，社會對高等教育的需求越來越廣泛。高校需要教授的知識與來自社會職業、學時和學生發展的要求與限制之間的矛盾越來越大，高校的教育教學管理制度必須協調好知識與社會之間、知識與學時之間、知識與學生發展之間的關系，而學分制是能夠較好地協調上述三大關系的高校教育教學制度。

目前不少民辦高校都說自己實施了學分制，都在進一步深化改革，以期建立更有效的教育教學體系，但無論是實行“完全學分制”的，還是實行“學年學分制”或“彈性學分制”的，由于多數民辦高校在實施學分制過程中只注重到學分制“本身”的改革，缺少對其配套改革的關注，所以深化改革工作頗為艱難，甚至步入誤區。

學分制是一種靈活的彈性教學管理制度，它的彈性主要體現在學生對教育資源進行自主選擇的自由度上，但要真正發揮出學分制教學的特點，確保高等教育教學的質量，體現學分制的創新之處是需要一個強大的平臺來支撐，這個平臺就是一支強有力的師資隊伍。師資是“立教之基、興教之本、強教之源”，是高校人事工作的重點，因此，在學分制改革背景下加強師資隊伍建設，既是必須也是迫切，更需要創新。

三、學分制背景下民辦高校師資隊伍建設現狀

（一）師資數量不足，質量有待提升

學分制的推行將激烈的競爭機制引入教學領域，這有利于激發教師的教學積極性，同時也對教師提出了更高的要求。學生可以自主選擇上課的教師，這意味著教師要能以自己的專長開出做夠數量的受學生歡迎的高質量課程，還要求他們不但要對交叉學科、邊緣學科有涉及和研究，還要掌握好授課的藝術。而目前我國教師隊伍無論是人員結構還是學科知識結構，多數是根據學年制要求形成的。從量的方面看，師資偏緊，特別是一些新學科新專業的教師缺口較大，一門課程只有一位任課教師的情況普遍存在，可供學生選擇的余地小。從質的方面看，長期以來教學計劃中專業劃分過細，選修課較少，造成教師知識結構單一、知識面較窄、適應性不夠，不具備一專多能和不斷開設新課的能力，因而開課較少。一般教師只開一兩門課，而國外教師開課門數一般是三至四門。此外，某些高校還存在教師對選修課的教學內容選取不夠精煉新穎等問題，不能充分滿足對學生知識、能力、素質等方面進行全面培養的需要。

（二）師資隊伍結構不合理

民辦高校普遍存在教師隊伍年齡結構、職稱結構、學歷結構、梯隊機構不合理的現象。主要體現在：年輕教師所占比例偏重，年輕教師雖然有活力，但缺乏教學和實踐經驗；學歷結構方面，大多數教師為碩士學歷或學位，博士學位教師甚少，由于高層次專職教師少，人才梯隊結構不合理，很少或幾乎沒有學科帶頭人，學術骨干也非常少，沒有領軍人才，導致科研成果少，水平低，大大制約了民辦高校的專業建設和發展，更是無法促進學分制教學管理體制的實施。

學分制背景下民辦高校師資隊伍建設新模式

（三）教師教育觀念沒有更新

長期以來，我國高等教育重視教學中教師的主導作用，忽略了學生的主體地位，忽略了對學生創新精神、實踐能力、創業能力的培養及學生個性的發展。進入高等教育大眾化階段后，高等教育積極根據經濟和社會發展需求調整培養目標，開始重視對學生能力的培養，但部分推行學分制改革高校的教師還停留在原來學年制的教學環境中，認為只要能講授一、兩科課程，做好日常教學管理，就是位“合格”的教師，沒有更新知識意識，更沒有服務意識，這些觀念是和學分制教學管理思想相違背的。

三、 積極構建學分制背景下民辦高校師資隊伍建設新模式

（一） 創新引進人才模式，充實教師數量

一方面，通過向社會公開招聘補充師資，注重從國內外一流藝術學分吸引高素質人才；另一方面，堅持“不求所有、但求所用”的原則，積極利用社會資源，通過聘請名譽教授、客座教授、特聘教授、兼職教授等方式，邀請社會知名大師、大家及優秀企業的管理人員、技術人員擔任兼職教師，以各種形式參與學校教學，緩解本校優秀師資的匱乏。

（二） 優化教師隊伍結構

發揮學分制的優勢，構建合理的師資隊伍結構，在師資隊伍建設過程中，一方面，可以從學校、院、系、專業四個不同層面來構建不同層次的師資隊伍結構。學校層面師資隊伍結構的構建，要考慮以學科建設為依托，在保持和發揚優勢、特色學科師資結構的基礎上，重點加強和發展基礎學科、新興學科、交叉學科的師資隊伍結構建設。院、系、專業層面師資隊伍結構的構建，應考慮主干課程和選修率較高課程的師資隊伍結構的優化。另一方面，要注重學科梯隊建設和團隊建設，避免出現人才的斷層而影響教學質量的提高，因此要鼓勵各學科建立有效的團隊和梯隊，使教師在團隊中實現交往需要，以團隊內的交往促進專業發展。再而，不斷完善“雙師型”師資隊伍建設，建立健全配套體制。優化以往的教師聘任制度、評估教師的方法，在職稱評聘、績效考核、資金獎勵等方面適當地向“雙師型”教師傾斜。最后，形成科學的學歷結構，要將博士生、研究生當作學校科研機構的教師隊伍，讓本科生教師參與學校的機房管理、行政管理以及實驗室管理等工作。

（三） 加強教師培訓，更新教育理念

學分制教學管理體制下，對教師的教學綜合能力提出了更高的要求。首先，必須始終堅持“以人為本”原則，對教師應當加強人文關懷，激發教師對教學的熱情，提高教師的工作積極性、使命感以及責任感；并讓全體教師樹立“育人為本”、“以學生為中心”的教育觀，樹立“知識、能力、素質協調發展”的質量觀，學習教育教學規律，增強服務意識，引導學生自尊、自信、自強、自立，實現學生全面素質的提高。其次，民辦高校應當為教師的發展提供機會與條件，為教師提供進修、繼續深造的機會，鼓勵教師進修更高學歷，進一步拓寬他們的知識面。例如，學校應當積極為晉升職稱、攻讀學位的教師創造學習、發展的客觀條件。再次，必須改變以往對教師的“管”、“卡”、“壓”，對教師進行民主管理，鼓勵教師在進行教學的過程中發現并突出自身的地位。最后，可以通過組織座談會、專家報告等，讓教師充分認識學分制改革的必要性及其意義，減少教師對學分制改革的錯誤認識，形成一種促進學分制改革、推動師資隊伍建設的合作力量；還要建立主要培訓內容為實踐技能和專業技術的教師培訓教育平臺，基于校企合作，對在職教師進行專業化的培訓，提高教師的教學能力和授課藝術。

（四）改革激勵機制，調動教師積極性

充分挖掘現有教師潛能，促進教師的自我設計和積極探索新學科，鼓勵教師多開課，開好課，并制定相應的激勵政策和制度，建立有效的教師競爭機制和激勵機制，來調動教師的積極性。如設立獎勵基金，支持鼓勵教師特別是青年教師開展科研工作、著書立說、編寫教材、發表論文等；可以在教師職務評聘中實行教學考核一票否決制，保證教學質量的不斷提高；還可以將選修課開設的數量列入晉升職稱、年終考核評優的重要參考指標；完善以崗位津貼為主體的分配激勵機制，合理拉開收入分配差距，實現多勞多得，優勞優酬。

四、結語

師資隊伍建設是高校人事工作的重點，也是高校生存和發展的基本要素，也是教學活動的保證，學分制是新時期對教學規律和人才培養的探索和改革，也是有的嘗試，兩者緊密配合，才能推動學校事業的發展，沒有高質量的師資，學分制根本無從談起；而沒有學分制，高校發展則會收到很大的阻礙，因此，新形勢下，推行學分制教學改革，需要進一步加強師資隊伍建設，努力做到教育體系進一步完善，師資隊伍結構不斷優化，教師學歷層次普遍提高，教師隊伍素質明顯增強。經過近年來的不斷發展，我國的民辦高校得到了巨大進步，民辦高校的數量不斷增加，招生人數也在逐漸遞增，因此，民辦高校之間的競爭越來越激烈。在激烈的競爭下，民辦高校必須積極抓住學分制改革的機遇，積極開拓師資隊伍建設新模式，以不斷加強師資隊伍水平，提高自身的競爭力。

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責任編輯朱守鋰