創新創業教育的改革研究實踐與思考

廖俊杰++周小平++李廣杰++王穎穎

摘要：將創新創業課程融入高職院校課程體系構建創新型人才培養模式是現代職業教育改革發展過程中的重要問題，本文基于高職院校創新創業教育人才培養目標，探討創新創業教育課程的改革研究與實踐，力圖為高職院校在有效地提高學生創新精神和創業能力方面提供思路和范例。

關鍵詞：創新創業；課程；改革；實踐

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章編號：1005-1422（2016）07-0016-03

收稿日期：2016-05-20

作者簡介：廖俊杰（1965-），教授，廣東輕工職業技術學院教務處處長。研究方向：職業技術教育及管理。（ 廣東 廣州/510300）

周小平（1982-），副教授，廣東輕工職業技術學院教務處。研究方向：管理學。（ 廣東 廣州/510300）

李廣杰（1981-），副教授，廣東輕工職業技術學院教務處副處長。研究方向：高職教育教學管理。（ 廣東 廣州/510300）

王穎穎（1989-），助教，廣東輕工職業技術學院教務處。（ 廣東 廣州/510300）

基金項目：本項目獲得2013年廣東省教學成果培育項目立項。

創新創業教育是我國新時期高校教育的工作重點。黨的十七大報告已經提出“促進以創業帶動就業”，指明了教育發展目標和努力方向，開展創新創業教育，培養學生創業精神和實踐能力成為高職院校的教育目標。黨的十八大報告又再次提出“要提高創新創業者的能力和素質，實現大學生更高質量就業的目標 ”。大學生群體是最具創業潛力的群體之一，在高校開展創業教育，積極鼓勵引導學生自主創業，也成為了我們教育工作者一個新的工作方向。2014年11月，教育部發布《關于做好2015年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》，指出“各地高校將創新創業教育貫穿人才培養全過程，納入學分管理，對創新創業學生進行一對一指導，允許在校學生休學創業”，這一政策對于學生自主提高創新創業能力也具有更加重要的意義。2015年10月，廣東省教育廳發布《關于深化高等學校創新創業教育改革的若干意見》，要求各專業需將學生的創新意識培養和創新思維養成融入教育教學全過程，構建依次遞進、有機銜接的創新創業教育課程體系。伴隨著創業教育政策的逐步推進和落實，高校作為培養高素質大學生的主陣地，創新創業教育工作逐漸成為教育教學內容的重點。

然而，目前我國高校的創新創業教育工作尚處于初級階段，仍然存在一定的問題和不足。開展高校創新創業教育研究，重構課程體系，對落實創新創業教育，實現大學生自主創業意識、創業品質和創業能力的培養目標具有重要現實意義。

一、創新創業教育的內涵和理論依據

（一）創新創業教育的內涵

在“面向21世紀教育國際研討會”上，聯合國教科文組織首次提出了“創業教育（Entrepreneurship Education）”的概念。即：創業教育有廣義和狹義之分，廣義的創業教育是一種素質教育，是培養有創新意識、創造能力、能主動適應社會需要、自謀職業出路、成為開拓創業型人才的教育。狹義的創業教育是培養能夠創辦個體或私營小企業，能實現自我就業的小企業經營者的教育。二者的區別在于，廣義的創業教育強調綜合素質教育，而狹義的創業教育更傾向于是一種實用性強目的性強的教育，一般情況下我們更傾向于廣義的創業教育這一定義。美國的教育理論研究者和實踐者認為創業教育不應以眼前的功利為目標，而應著眼大學生設定的“創業遺傳代碼”以造就最具革命性的創業一代為教育理念。“創業遺傳代碼”即為經過一種特有的教育方式，將比爾·蓋茨式的創業意識、創業品質、創業精神和創業能力傳遞給受教育者，并使之成為一種特有的創業素質。除此之外，我國也有學者對“創業教育”做了相關的概念界定，如：彭鋼認為，“所謂創業教育，是指以開發和提高大學生的創新創業素質，培養具有開創精神的社會建設者，經濟建設主力軍，是基于通識教育與職業技術教育，采取滲透融合的方式在教育領域實施的獨立的教育體系。筆者認為，創新創業教育是一種現代產業發展所需要的教育模式；而高職創新創業教育，是指面向高職院校學生群體，以培養其創新創業實踐能力為目標，以提高其創業水平、開發和強化各項創業基本素質、技能為宗旨，對高職學生創新創業意識、綜合品質及綜合能力等方面進行系統化培養的教育。

（二）創新創業教育的理論依據

于我們而言，創新創業教育是一個相對新的教育理念，尚沒有形成完善的理論基礎和完備的理論依據。我校通過自身理論研究和實踐探索，嘗試性的提出了創新創業教育的理論依據——基于供給側結構性改革這一理論思考創新創業教育發展。習近平總書記提出了“供給側結構性改革”，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。作為一個起源于經濟學領域的名詞，在產業結構調整改革中起到了重要的指導作用，通過理論和實踐研究，我們認為“供給側”理論在教育領域同樣可以得到應用。具體來說，一方面是要提高教育供給端的質量和時效，使其不僅能滿足學生個性發展， 又能對準未來社會的需求，形成社會倒逼學校教育模式改革的機制；另一方面是要豐富教育供給結構，為學生提供多元、多樣、可供選擇的教育資源和教育條件及教育服務模式的供給側結構，打破單一的人才培養模式、有限的課程資源、固化的考試評價供給結構。創新創業教育融入課程體系，改革人才培養模式，供給創新創業教育資源、創設教育條件和教育環境，形成了職業教育新的供給側結構改革，進一步明確創新創業教育的目標，培養符合經濟社會發展需要的學生，實現受育人的職業教育與用人單位對勞動者的要求的匹配，實現了教育供給端的轉型升級， 精準解決“培養人才”與有效需求之間的結構性失衡的矛盾。

二、創新創業課程體系改革探索

創新創業教育的改革研究實踐與思考

（一）“創新創業”教育課程嵌入完善課程體系

如今我國很多高校開始重視創業教育的時期，開展了創業教育的相關選修課，但這些課程尚不能形成系統、完善的創業教育課程體系。據調查，在全國 100 多所“211”高校中，只有 41 所開設了創業相關課程，創業相關課程較少且形式單一。多數院校是以《創業導論》等入門課程為主，缺乏深入研究或者實務類的課程。在教育部九所試點高校中，僅三所高校將創業教育課程納入必修課。多數高職院校尚處于起步階段，創業教育課程只在選修課程中體現，沒有作為必修課，課程體系沒有系統化，課程內容尚不健全。由以上資料分析可以看出，我國高校創業教育及課程內容尚存在著一定的問題，并未完全融入課程體系。

我校在這方面開展了實踐探索，系統構建了創新創業教育模塊及相關教學內容，通過創新創業課程嵌入和相關課程標準修訂，進一步完善了創新型人才培養模式改革，在推行素質教育等方面取得明顯成效。專業人才培養方案制定的指導性原則要求，每個專業設立《創新能力》、《大學生就業創業指導》等基礎課程；每門專業核心課需分配4～6課時，用于講授新技術、新工藝、新方法等，將培養創新創業思維與專業技能融合起來，培養學生的創新創業意識；每個專業實踐技能課程必需與企業生產實踐結合，以真實的生產項目開展教學，培養熟能生巧的技能，以形成學生的創新意識和創業能力。創新創業課程經歷了由選修課程到必修課程、由單一課程到系統課程的轉變。

（二）“創新創業”教育延伸到第二課堂

目前國內較少有高校開設系統的創新創業教育學科課程，大多是以相對孤立、零散的形式進行的，未形成獨立、系統、完善的創業教育課程體系。因此，在實施創業教育中，應注意加強系統知識的培訓，加強素質教育課程建設。早在1947年，美國哈佛商學院就創辦了創業課程，美國百森商學院按照學生知識掌握的過程為一至四年級的本科生開設了不同的課程。 借鑒國外的經驗，我們在2007年已經開始了職業核心能力課程的研究和課程建設，其中《創新創業》課程在我國隸屬于職業核心能力課程范疇，我校開始一系列的探索實踐，取得一定的成效。一方面要加強課程體系和課程教學內容建設，完善課程體系，讓學生掌握相關的基礎理論和熟練的技能。另一方面還要延伸到第二課堂發揮學生的創造潛力，如創客教育、創新平臺、創業計劃大賽、創業孵化等，將這些創業平臺納入人才培養過程使其成為創新創業教育的重要組成，并通過第二課程的延伸直接產生教學成果。美國在這方面就頗為受益，在麻省理工學院的“5 萬美元商業計劃競賽”中，每年都有 5-6 家新的企業從競賽中誕生，有些創業計劃和團隊被一些高新技術企業高價收購，可以看出第二課程在提高學生創新創業能力、促進學生就業創業方面真正發揮了作用。因此，學校非常重視引導學生參加創業計劃大賽，進入創業基地參與創業實踐，為學生提供自主經營的創業平臺，形成“大眾創業、萬眾創新”的教育氛圍。在長期的教育實踐中，我校不僅進一步完善了創業教育的學科課程，還開展了豐富多樣的創業社會實踐、 創新技能競賽、科技“挑戰杯”活動、創業交流研討、創業沙龍，創業孵化園、創業基地等鼓勵學生參加創業活動，培養了一批滿足教學需求的創新創業指導師，為學生提供了全方位的創業教育平臺。

三、幾點思考

（一）“創新”“創業”教育需要多維度支撐

我國創新創業教育起步較晚，2002年教育部開始在清華大學等九所高等院校開展創新創業教育試點，經過十幾年的研究與實踐，目前還存在著創業教育課程價值取向偏離、課程內容體系不健全、課程師資力量薄弱等問題，因此，在開展創新創業教育時，應從多維度多方面加強建設，如建立新課程體系和新的課程標準，建設自主學習平臺和教學資源，豐富創新創業案例，總結成功經驗，建設創業指導師隊伍，改革學分制考核及保障體系，鼓勵學生利用現代信息技術開展創業互聯網創業實踐活動等。我們需要清楚地看到，創新創業不會一蹴而就，需要平時知識與經驗的積累，有時還需要等待機會，創新創業需要堅定的目標和毅力，因為奮斗的路上會有障礙和險阻，只有不斷克服困難，才會成功。所以成果的創新創業教育是一個針對受教育者開展的全方位的教育，與教育體系和社會環境緊密關聯。

（二）“創業”的知識和能力涵蓋“創新”

首先，在知識與技能層次，應該重視基本知識的掌握，基本能力的形成，強調讓學生學習有價值的知識點和必須掌握的技能。在創業教育領域，一方面、應該使學生在日常的學習過程中掌握創業基本知識、創業通用知識、創業實務、創業典型案例等。其中創業基本知識包括：創業基本理論、創業基本概念術語、企業家精神與素質的培養等；創業通用知識包括市場營銷、人力資源管理、財務管理、法律常識等知識；創業實務涵蓋創業項目的選擇、創業資金募集、公司登記注冊及工商稅收的辦理等知識；創業典型案例指選取有代表性的創業經典案例進行剖析和研究，使學生在案例學習中可以吸取經驗教訓。另一方面、在操作技能上，要求學生從理論與實踐的結合上解釋有關創業知識，綜合運用評估、決策、規劃、管理、評價、反饋等知識獨立完成創業項目設計，培養學生思維模式創新、行為能力創新，培養未來企業經營主的領導能力、把握機遇的能力、交際能力、信息處理的能力，所以創新能力蘊含在創業的知識與能力之中。

（三）“創新”“創業”因果辨識

熊彼特認為，所謂的經濟發展就是企業家不斷創新的結果。創新是企業家在創業活動中通過“建立一種新的生產函數”改善經濟績效的行為。而創業對它的內涵有很多種不同看法，但一般是指從業者就業時自己開辦企業或者從事個體經營的行為。創新和創業是兩個不同的概念，創業不一定要創新，創新不一定能創業。一方面不創業的就業者也可以在自己的工作領域實現創新，行使構造“新的生產函數”和“創造性摧毀”的經濟職能；另一方面許多創業者（尤其是廣大中小創業者）在創業之初由于缺乏必要的經驗和資源整合能力，實施創新對其創業而言并不一定有正向作用。第三個方面是創新和創業可以并行不悖，但是不一定同時出現。不管怎樣，能夠在創新基礎上實現創業是高質量的創業，是我們所期待的。

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責任編輯朱守鋰