畜禽養(yǎng)殖污染防治對策初探

周吉

摘要：對畜牧生產(chǎn)中面臨的環(huán)境污染問題進(jìn)行了探討，并提出了相關(guān)的對策。

關(guān)鍵詞：規(guī)模化；環(huán)境污染；現(xiàn)狀；建議

中圖分類號：S815 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）06-0063-02

近年來，規(guī)模化養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，其具有規(guī)模大、勞動密集型高和生產(chǎn)率水平高等優(yōu)點(diǎn)，比傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式更具有優(yōu)勢，規(guī)?；B(yǎng)殖不僅提高了飼養(yǎng)管理水平養(yǎng)殖和綜合疾病控制能力，同時(shí)也提高了畜禽的生長速度和飼料轉(zhuǎn)化率，有利于降低飼養(yǎng)成本，提高養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益。然而，與此同時(shí)規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益突出，對社會產(chǎn)生負(fù)面影響。本文就畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染防治提出對策和建議。

1 加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，從源頭預(yù)防污染和削減排放量

要堅(jiān)持把畜禽養(yǎng)殖污染治理同保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放服務(wù)手冊、組織養(yǎng)殖戶外出參觀學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，大力發(fā)展草食動物和生態(tài)養(yǎng)殖，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染減量化、無害化、生態(tài)化。例如青海省果洛州定期邀請專家對養(yǎng)殖戶講解畜禽養(yǎng)殖技術(shù)及防疫、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)等知識，讓養(yǎng)殖戶知曉養(yǎng)殖污染的嚴(yán)重危害及養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的作用和重要意義，組織養(yǎng)殖戶現(xiàn)場觀摩生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖及干清糞處理方式。力爭通過培訓(xùn)使養(yǎng)殖戶的業(yè)務(wù)技術(shù)水平、畜禽養(yǎng)殖污染防治觀念得到轉(zhuǎn)變，有效調(diào)動養(yǎng)殖戶防治污染的積極性。與此同時(shí)，還按照“典型引導(dǎo)、輻射帶動”發(fā)展思路，重點(diǎn)培育一批可看、可學(xué)、有特色、效益好的生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖典型。并按照部門職責(zé)，及時(shí)指導(dǎo)幫助養(yǎng)殖場戶按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的沉淀池、沼氣池等治污設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。

2 創(chuàng)新工作舉措，積極開展養(yǎng)殖糞污集中收集試點(diǎn)工作

畜禽養(yǎng)殖場都應(yīng)該按要求配套建設(shè)沉淀池、沼氣池，把糞污收集沉淀處理，解決養(yǎng)殖糞污直排問題。但由于部分養(yǎng)殖戶種養(yǎng)脫節(jié)，糞污未能全部利用，或缺乏清理工具，沉淀池、沼氣池滿后不能及時(shí)清理，仍存在污水溢流造成環(huán)境污染問題。為了有效解決沉淀池、沼氣池池滿溢流難題，綜合利用養(yǎng)殖糞污，可以開展畜禽養(yǎng)殖糞污集中收集試點(diǎn)工作，并且還可以通過采取承包經(jīng)營、限價(jià)服務(wù)的形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量參與畜禽養(yǎng)殖糞污集中收集處理。

3 多措并舉加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理工作

一是控制準(zhǔn)入門檻，依法落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)“第一審批權(quán)”制度，對沒有進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，一律不予審批辦理動物防疫合格證。二是立體養(yǎng)殖，綜合利用，發(fā)展畜禽林間放養(yǎng)，推廣 “生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”等養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展和環(huán)境保護(hù)共贏。三是落實(shí)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死動物無害化處理，積極推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)工作，督促畜禽養(yǎng)殖場畜禽尸體的安全處置措施。四是依托資金扶持，引導(dǎo)生態(tài)養(yǎng)殖，通過兌現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金，開展牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖等項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖污染減量化、無害化、資源化、生態(tài)化，促進(jìn)土壤生態(tài)系統(tǒng)能量有效轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會與人居環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。五是齊抓共管，采取專項(xiàng)監(jiān)督和日常檢查等多種方式，切實(shí)加大執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。

4 大力推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖

大力推行“企業(yè)+合作社+規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”共建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場的發(fā)展模式，在建設(shè)上與農(nóng)村生態(tài)社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，對治理畜禽糞便等污染的配套設(shè)施嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，有效減少污染排放。與此同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，合理引導(dǎo)。加大《畜牧法》、《動物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖污染管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識。引導(dǎo)養(yǎng)殖場依法建設(shè)、合理布局，減少環(huán)境污染。

5 開展畜牧生產(chǎn)環(huán)境污染專項(xiàng)整治活動

在畜牧生產(chǎn)環(huán)境專項(xiàng)整治活動中，向養(yǎng)殖場戶、畜禽屠宰廠（點(diǎn)）和畜禽經(jīng)營販運(yùn)業(yè)戶送達(dá)《病死動物及動物產(chǎn)品無害化處理相關(guān)規(guī)定和病死畜禽無害化處理制度》，對轄區(qū)內(nèi)規(guī)模飼養(yǎng)場以及河道、水庫等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場戶的糞尿、污水排放和無害化處理以及病死動物處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促隨意排放污水、堆放糞便和無糞便、污水無害化處理設(shè)施的飼養(yǎng)場整改。