高校科研項目管理所面臨的機遇和挑戰
——以內蒙古大學藝術學院院級科研項目的問題分析為例

陸大勇

（內蒙古大學藝術學院 ，內蒙古　呼和浩特　010010）

高校科研項目管理所面臨的機遇和挑戰
——以內蒙古大學藝術學院院級科研項目的問題分析為例

陸大勇

（內蒙古大學藝術學院 ，內蒙古呼和浩特010010）

高校科研項目在人才培養、增強學校科研實力、提升學科整體建設水平方面具有重要作用。本文以內蒙古大學藝術學院院級科研項目的設置及存在的問題為例，并試圖進一步探討目前全國藝術類院校自行設置的科研項目在學科建設中發揮的作用、存在的問題及改善措施，為同類藝術類院校科研項目的管理及科研工作的調整與完善提供實證依據，同時希望這一例證分析能為同類藝術院校的科研項目管理有一定的借鑒意義。

科研項目；學科建設；機遇；挑戰

高校校級科研項目是指除國家或地方政府資助的縱向科研項目、科研條件建設項目以及企業委托的橫向科研項目外，由高校自籌經費資助本校教師開展科學研究的項目。①多數高校設立校級科研項目的宗旨是：培養教師從事科學研究的積極性和創造性，提高青年教師的科研能力，為申報省部級、國家級科學研究項目奠定基礎，其在人才培養、增強學校科研實力、提升學科整體建設水平方面具有重要作用。

本文以內蒙古大學藝術學院為例，擬對學院已立項的院級項目做綜合分析，包括院級項目在學院學科專業中的分布、項目主持人的職稱與年齡結構、項目預期成果形態、項目孵化情況等，討論目前內蒙古大學藝術學院院級項目在學科建設中發揮的作用、存在的問題及改善措施，以使學院決策者與管理人員、教職工對院級項目有較為清晰、全面了解，為內蒙古大學藝術學院院級項目的管理及下一步科研工作的調整提供依據，也希望分析結果能為其他院校的校級項目管理給予一定的借鑒。

一、內蒙古大學藝術學院院級項目立項總體情況分析

內蒙古大學藝術學院院級項目于2005年開始設立，最初設有科學研究項目一個類別，2012年增設了教學研究項目，2013年增設了創作展演項目；截至2013年，三類項目已經組織了7次申報工作，先后共104人次獲批了113項項目，資助項目經費總計46萬元。作為面向本單位教師設立的科研項目，內蒙古大學藝術學院院級項目在項目序列中位于初級層次，具有幫助教師確立研究方向，解決科研創作與教學實踐中的具體問題，培養學科隊伍，孵化高層次課題等作用。

（一）立項項目數量及類別、類型分析

2005-2013年立項的113項院級項目中，按項目類別分，其中科學研究項目92項，教學研究項目10項，創作展演項目11項，分別占立項總數的81.4%、8.9%、9.7%。按資助類型分，其中重大項目4項，重點項目22項，一般項目63項，青年項目14項，自籌項目10項，分別占立項總數3.5%、19.5%、55.8%、12.4%、8.8%。詳細情況見表1。

表1　立項項目分類統計表

在項目類別方面，教學研究項目與創作展演項目設立時間較晚，且僅分別組織了一次申報工作，因此所占比重都不大；在項目資助類型方面，一般項目占據了較大比重，其余依次為重點項目、重大項目，這與其他縱向項目資助類型的結構相似，需要說明的是，為了集中力量推動內蒙古大學藝術學院創作展演出精品，重大項目是在2013年為創作展演項目專門增設的。近幾年內蒙古大學藝術學院院級項目越來越傾向于將中低職稱青年教師作為主要支持對象，因此青年項目不再重復設立，于2013年取消。此外，在項目申報質量較高、申報人員較多的2010年，為鼓勵學院教師從事科研工作的積極性，臨時增設了自籌項目。

（二）學科專業分布情況

內蒙古大學藝術學院有藝術學門類下的五個一級學科，管理學門類下的一個二級學科，即藝術學理論、音樂與舞蹈學、戲劇與影視學、美術學、設計學、文化產業管理。因在學院教學單位設置中，音樂與舞蹈學分屬于音樂學院與舞蹈系，戲劇與影視學分屬于影視戲劇系與新媒體藝術系，為了解各教學單位院級項目立項情況，按照學科涵蓋內容在教學單位中的歸屬，將這2個學科分為四個部分進行統計，即音樂學、舞蹈學、戲劇與影視學（播音與主持藝術、戲劇、影視專業）、戲劇與影視學（動畫專業）。另外，公共課教學部教師、行政管理人員承擔的項目劃歸其他學科單獨統計。

一般來說，項目立項數量受學科隊伍人數、科研實力、教師科研意識等多方面因素影響。由于院級項目主要支持對象為青年教師，因此院級項目在各學科中的分布可以反映每個學科隊伍青年教師的科研狀態。統計結果顯示，在立項項目總量上，音樂學學科最多，占立項總數26.5%，是排在第二位的美術學立項數量的2倍，戲劇與影視學（動畫專業）立項數量最少，僅占立項總數2.7%；在人均項目數量上，文化產業管理學科最多，其次為藝術學理論學科，其他學科則相差不大。以上數據表明，作為內蒙古大學藝術學院傳統優勢學科，音樂學學科人數最多，從事科研工作的教師總量大，學科總體實力較強；具有交叉與輻射能力的學科——文化產業管理、藝術學理論，其學科隊伍科研意識與研究能力都比較突出；新興學科戲劇與影視學（動畫專業）青年教師人數少，師資力量相對薄弱。此外，由于戲劇藝術具有綜合性強、劇目排演需要經費較多的特點，戲劇與影視學（播音與主持藝術、戲劇、影視專業）申請重大創作展演項目立項的機率相對較多，因此獲得學院項目資助經費最多。詳細情況見表2，所列學科專業按項目立項數量排序。

（三）項目主持人職稱結構與年齡結構

表3為各級別職稱教師主持項目數量統計。從統計數據來看，院級項目主持人多數為中低職稱教師，占立項總數62.83%，主持人年齡以青年教師為主，占立項總數62.9%。項目主持人中助教偏少，說明多數具有初級職稱教師尚不能進入科研狀態，院級項目培養青年教師的目的也沒有完全達到。

表3　各級別職稱教師主持項目數量統計

表4　各年齡段教師主持項目數量統計

二、內蒙古大學藝術學院院級項目完成情況

（一）項目預期成果分析

根據藝術院校學科專業特點，教師學術研究與藝術實踐成果大體可分為論文、研究報告、專著、教材、創作、個人作品集、展覽、音樂會、戲劇等形式，就科研項目來說，項目主持人可選擇其中一種形式作為預期成果結題，也常以多種形式結合的形式來完成項目研究工作。

內蒙古大學藝術學院院級項目中，以論文或論文與研究報告作為預期成果的占多數，在項目總數中比例為63.7%，這與院級項目研究周期較短，項目類別中以學術研究為主的科研項目比重較大，以及近年來學院對學術研究的倡導有關；還有一部分項目以論文結合創作、展覽、音樂會、圖像資料或影像資料等作為預期成果，這反映出專業教師在理論研究與藝術實踐互動方面做出了努力，并找到了可行的方法；戲劇、大型展覽等創作展演成果主要出現于創作展演重大項目中，已立項重大項目均具有創作團隊實力較強、前期藝術實踐基礎扎實、計劃成熟、目標明確等特點；院級項目中以專著作為預期成果較為少見，僅為2項，項目主持人均具備較強的理論研究能力，有較為充分的學術準備；還有一部分項目以教材作為預期成果，項目主持人梳理、總結多年教學經驗，以期建設適用于同類藝術院校教學的專業教材；預期成果中唯一一項國家專利——鹿頭琴，是項目主持人經過長期的思考與實踐，在樂器改革方面做出的可貴探索，現已在民樂表演中得以應用；預期成果中還有教學管理系統等軟件的開發與應用，體現了內蒙古大學藝術學院院級項目對解決學院教學管理實際問題的支持。

表5　項目預期成果統計

（二）完成結項情況

截至2014年12月，內蒙古大學藝術學院2005-2013年立項的113項院級項目中，已完成研究工作并通過驗收結項的項目為72項，占立項總數63.7%，在研28項，占立項總數24.8%，延期13項，占立項總數11.5%。項目使用經費金額為237702.9元，占資助經費總額51.67%。詳細情況見表6。

表6　項目完成情況統計

從統計數據來看，結項項目所占比例接近三分之二，項目結項率較高，大部分項目按期完成，結題成果與預期成果相符，部分項目超過立項時協議書要求，完成情況較好；延期項目所占比例為十分之一左右，延期項目數量較少；經費使用率超過資助總額的二分之一，符合項目經費管理要求。

三、內蒙古大學藝術學院院級項目孵化升級情況

如前所述，孵化升級一直是高校設立校級項目的重要目的。自內蒙古大學藝術學院院級項目設立以來，以院級項目研究工作為基礎，有23人將研究內容升級，獲批縱向項目26項，占立項項目總數20.35%。獲批縱向項目中國家級項目1項、自治區級項目5項、廳局級項目20項。

項目升級可分為兩種形式，一是項目研究內容與目標不變，直接升級；二是項目研究內容向所在研究領域拓展延伸，或將課題進一步凝煉提升，形成輻射國家或內蒙古自治區相關文化藝術研究領域的課題。以下是升級項目在學科與職稱中的分布情況統計，按立項項目數量排序。

在各學科中，音樂學升級項目數量最多，且在全部三個級別的縱向項目中都有所涉及，其次是文化產業管理，兩個學科加起來超過了升級項目總數的50%；在項目升級率上，文化產業管理升級率最高，達到66.7%，其次為藝術學理論，達到50%。統計結果顯示這三個學科的教師能夠在院級項目的研究基礎上爭取到更多的縱向項目，說明這三個學科的教師更善于將個人研究工作與國家和地方政府文化藝術發展導向相銜接，研究內容更具創新性和可持續性。在職稱分布上，升級項目主持人職稱大部分是副教授，雖然講師主持的校級項目基數較大，但是項目升級率較低，一方面是因為部分縱向項目限制講師申報，另一方面也說明相對于講師來說，副教授的研究能力更強，學術視野更為開闊。

表7　升級項目學科分布情況統計

表8　級項目職稱分布情況統計

四、存在的問題

內蒙古大學藝術學院院級項目在教學、科研、創作、表演四位一體辦學理念的指導下，業已形成了完整的項目體系，目前設立的科研、教學、創作展演項目都有明確定位，三類項目資助對象、資助重點既有所區分，又相互銜接、互為補充。在學院鼓勵下，很多教師以院級項目為起點，開始了個人的科研工作，其中不乏在教學實踐與學術研究中堅持投入的教師，他們積蓄力量、研究目標由小變大，將院級項目提升為省部級甚至國家級項目，其自身綜合素質也不斷提高，逐步成長為所在學科領域的骨干。可以說，內蒙古大學藝術學院院級項目自設立以來在培養人才、服務于學科發展建設等方面較好地發揮了作用，而通過對立項項目的分析，我們也發現了一些需要引起重視的問題。

（一）項目的數量與質量在各學科中分布不平衡，各學科教師的科研意識差異較大。

一所大學要想能夠持續發展，就要有可持續的內生增長機制，這個具有發動機功能的內生增長機制就是教師的發展。②教師的發展要以學科為平臺，以科研活動等為途徑，教師的科研意識與科研能力反映著一個學科的發展狀態，科研成果是學科發展水平的重要指標，教師通過科研活動實現著個人與學科的共同發展。

在學術積淀較為深厚，發展較為成熟、已經建立優勢的學科中，學術氛圍更濃厚，教師從事科研的意愿更強，以深厚的學術資源為依托，教師的科研敏感度更高，更容易找到學術上的主攻方向；學術基礎薄弱，發展相對滯后的學科，學科整體創新性不強，教師的科研意愿往往較低、問題意識不足，難以找到學術上的突破口。從目前內蒙古大學藝術學院院級項目在各學科的分布情況來看，優勢學科項目數量更多、質量更高，項目研究工作更具可持續性，科研觀念已經深入人心；弱勢學科項目數量相對較少，質量偏低，學術氛圍不夠濃厚，教師發展動力不足。

（二）研究目標不明確，創新性不強

一般來說，選擇科研課題要遵循創新性、可行性、實用性、合理性等原則。③校級項目在各級別項目中位于初級層次，對項目主持人的要求較低，大多數教師都具備申報資格，對于處在科研起步階段的教師來說，在申報項目時容易出現選題過大、研究內容過于空泛、技術方案不夠完善等問題。就內蒙古大學藝術學院院級項目來看，有一部分教師沒有明確的研究目標，為了爭取項目不考慮自身專業背景與研究能力，在選題上盲目跟風，立意不新，總在地方與民族文化資源中翻撿早已沒有研究價值的問題，不停地重復他人的研究工作，這不利于教師確立自身研究方向，其科研工作也無法盡快步入正軌。

（三）項目設計的穩定性與持續性欠缺，對學科的建設意義不大

科學研究應以學科發展為指向，以提升學科水平為目標，實現這一目標“學科建設的定位是個關鍵性的問題，因為學科建設是個周期長、重積累的工作，解決好定位問題，不光可以減少盲目性，避免人力、物力、時間等方面的浪費，或無效地耗散，而且會直接關系到該學科建設與發展的前景。”［1］在學科建設定位明確的前提下，學科隊伍須根據學科發展目標，找準方向，在本學科研究領域中持續不斷地進行深入研究，教師的個人成果自然會成為學科整體成果中的一部分，為學科水平提升起到重要的建設作用。反觀內蒙古大學藝術學院部分承擔院級項目的教師，因在項目的設計上缺乏穩定性與持續性，導致其不能就一個固定方向進行深度研究，其研究工作不能產生有重要學術價值的創新性成果，不能對學科發展產生切實而長遠的建設意義，因此也無法成為學科發展過程中的學術積累。

（四）團隊的作用不能有效發揮

大多數科研活動都以團隊為主體，科研團隊是現代科研發展的顯著特點，特別是重大科研項目的研究工作，必須依靠不同學科的科研人員的集體智慧。④團隊是由具有不同知識和技能的教師，以相互溝通、協作的方式組成的學術群體，科研團隊的建設直接影響著科研項目成果質量和數量。一個成熟有效的項目團隊，能夠勝任科研項目的發展變化和整體要求，通過合理的組織分工來形成合力，共同實現科研項目的目標。從內蒙古大學藝術學院院級項目來看，一部分項目主持人團隊意識較差，有些項目團隊有名無實，申報項目時組建團隊功利性強，多看重參與人的職稱資歷等顯性條件，較少考慮成員的個體實際能力與參與預期，團隊成員甚至存在掛名現象，主持人的組織能力弱，不能調動團隊成員的積極性，團隊的作用不能有效發揮，無法形成合力，結題成果多由主持人獨立完成，取得有價值高水平成果的幾率小。

五、改進與拓展的路徑

基于內蒙古大學藝術學院院級項目存在的上述問題，應著重加強和改善以下幾個方面的建設。

（一）以學科建設為主導，營造良好的學術氛圍

學科是一切教學科研活動的載體，學科建設決定了學校科研的方向與特色，直接影響著學校科研的發展。⑤只有高水平的學科才能培養、匯聚高水平的教學科研隊伍，開展重要的科研活動。為提高科研水平，內蒙古大學藝術學院學科建設應做好以下三個方面的工作：一是明確自身優勢、凝練學科方向，帶動教師確立穩定的研究方向。學科應以自身學術積累為基礎，充分利用地方民族文化資源，適應地方文化經濟發展需求，關注學科前沿動態，開展前沿學科研究，制定本學科的主要科研方向，從而引導教師開展具有本學科特色，能夠發揮學科優勢的研究；二是要發揮學科培養和匯聚人才的作用，加快學科梯隊建設。應關注教師的專業發展，加強教學科研實踐平臺的建設，為教師提供良好的專業成長環境，吸引杰出人才，培養骨干力量，同時努力營造學術氛圍，加強本學科教師科研意識的培養，在科研活動中鍛煉隊伍；三是倡導學科交叉、滲透、融合。不同學科交叉能創建新的學科增長點，通過不同學科教師的合作，可在新的研究領域催生創新型項目。

（二）加強教學單位的二級管理

在院級項目組織申報與過程管理方面，各教學單位應有所作為。各分院（系）等教學單位直接面向教師，對本單位教師的專業背景，教學研究與藝術實踐等情況最為了解，應根據學科建設需要與本單位發展規劃，結合教師研究專長，為教師做好科研發展規劃，在組織項目申報時，各分院（系）應針對不同類別項目的要求，組織本單位專家對教師申報的項目進行初審，并對擬推薦的項目從選題、研究內容、技術路線等方面進行指導；各分院（系）應建立項目檔案，對本單位項目進行統籌管理，依據院級科研項目相關管理辦法，以召開座談會、組織專家組查閱進展報告或聽取項目負責人匯報等多種方式對項目執行過程全程監控，并將結果及時報學院科研管理部門，協助學院科研管理部門督促項目負責人高質量按期完成項目研究工作，實現項目過程管理的精細化。

（三）不斷增強團隊意識，有效發揮團隊作用

應鼓勵教師以團隊協作的形式開展科研活動，幫助教師樹立明確可行的研究目標，選擇可以凝聚團隊成員，實現學術資源共享的課題。在項目的審核上，應督促項目負責人以課題為中心，根據研究工作的實際需要組建團隊，對成員的實際參與度、知識結構等進行把關，合理安排不同知識層次、不同能力的團隊成員在不同的崗位上，使之相互協調補充、揚長避短。在項目的推進過程中，作為科研管理部門應配合項目負責人對團隊進行有效的管理，建立靈活有效的激勵機制，使團隊成員協調一致產生合力。

注釋：

①參見馬云啟《論校級科研基金在大學創新中的作用與運行機制》，《高等農業教育》2007年第5期。

②參見王海威劉元芳《高等教育強國建設與大學教師發展》，《光明日報教育周刊》2008年5月21日。

③參見馬云啟《論校級科研基金在大學創新中的作用與運行機制》，《高等農業教育》2007年第5期。

④參見吳全會《地方本科院校科研團隊建設》，《中國成人教育》2007年第9期。

⑤參見熊水東《淺析高校科研與學科建設的關系》，《科教文匯》2013年12月（下）。

［1］宋生貴.關于藝術學學科建設的思考［J］.內蒙古大學藝術學院學報，2014（2）.

【責任編輯徐英】

Opportunities and Challenges Facing the Management of Academic Research in Universities——Taking the Case of the School of Arts in Inner Mongolia University as an Example

Lu Dayong
（School of Arts in Inner Mongolia University， Hohhot， Inner Mongolia，01001）

The scientific research projects in colleges and universities play an important role intraining talents，boosting scientific research strength and promoting the overall construction level of academic discipline. Using the examples of the scientific research projects in School of Arts in Inner Mongolia University， this essay tries to explore the role of scientific research in academic discipline construction， and the problems that may arise and the measures to be taken in colleges and universities.The article aims to provide， for similar colleges and universities， the empirical basis for scientific research management and corresponding adjustment and improvement thereof， and expect that such a case analysis may suggest some lessons for the management of scientific research projects for these universities.

Scientific research project； Academic discipline construction； Opportunity； Challenge

G47

A

1672-9838（2016）01-130-07

2015-12-30

陸大勇（1975-），男，安徽省濉溪縣人，內蒙古大學藝術學院，教務科研處，副處長。