民辦高職教育教學質量監控與評價體系的研究與實踐

林日弟 程忠國 易木壽

摘 要：民辦高職教育以辦學主體多元化為特征，從社會的需求出發，培養適應生產、建設、服務第一線的高等技術應用型的高技能人才。目前，全國共有高職高專院校約1200所，民辦高職院校數近占1/5，民辦高職教育已成為我國高職教育的重要組成部分。民辦高職院校的獨立辦學特色，使得學校必須通過加強服務、提升教學質量等途徑吸引學生，開發出更多的教育形式滿足學生學習的需要，建設更加人性化的教學質量評價體系，充分地體現學校特色。

關鍵詞：民辦高職；質量監控；評價體系

對于民辦高職院校而言，教學過程的成功與否與學校品牌、學生的就業率有著密切的關系，學生在企業的發展潛力反映著學校的教學效果。但很多民辦的高職院校在教學過程中缺乏全面的教學質量監控，僅局限于校內評價，忽略了家長、畢業生、用人單位等的跟蹤調查，也沒有形成專業性的評價體系。本課題通過引入家長、畢業生、企業、第三方專業評價機構參與教學質量評價，形成校內、校外共同構成的教學質量評價體系。采用整體和系統的研究方法，對教學過程進行監控，深入研究，檢驗教學效果，形成具有可行性的評價體系，建立多方、有效的教學信息反饋機制，幫助我校各專業找準專業特色，促進學校多元化的人才培養模式。

一、教學質量監控體系的主要內容

教學質量是民辦高職院校的生命線，正確的教育管理質量觀，直接關系到民辦高職院校辦學水品的社會認可度和學校自身的可持續發展。學校開展教學質量監控工作，目的是對教學工作中出現的異常情況及時跟進處理，評估教學質量水平。因此，為了保證和提高民辦高職院校的教學質量，不能只關注教學結果，而是要貫穿于整個教學過程，即關注教學準備-教學執行過程-教學效果-學習質量，遵循價值導向、動態性和社會性原則，實現對教學質量管理和過程實施的重心轉移。監控體系的主要內容包含目標系統、組織系統、制度系統、監督系統、評估系統和信息系統六大子系統，各系統之間既相互獨立，有密切聯系，貫穿并作用于教學全過程。

二、教學質量監控存在的主要問題

（一）主要現狀

我國高等職業技術教育順應社會主義現代化建設對技術應用型專門人才的迫切要求，在高等教育領域中異軍突起。教育部在《關于全面提高高等教育質量的若干意見（教高〔2012〕4號）》提出，要創新人才培養模式，健全教育質量評估制度。在這些政策性文件的引導下，高職教育開始致力于推行“工學結合，校企合作”的人才培養模式，逐漸出現了“訂單培養”、“工學交替”、“雙證融通”等十幾種不同的具體模式。面臨大好的發展機遇，高等職業教育呈現出快速發展的良好態勢，如何保證和提高教學質量是高職院校生存發展的重大難題。我國高等教育的質量監控與教育評價工作起步較晚，近年來，高職教育也積極探索，認真實踐，并取得長足發展。

目前，我校充分結合實際情況，建立了適合本校情況的教學質量評價機構和指標體系，主要包括院校兩級的評級模式，通過學生評教、同行評價、督導評價三方共同評價教學質量情況。近幾年來，通過不斷完善叫教學質量監控和評價制度，組建信息員隊伍，成立專門的教學督察辦公室和學生督察隊伍，我校的教學質量逐年提升，取得很好的效果。主要表現在：教師的教學準備充分充足，由原來的“專教”觀念轉變成為“教學一體”，注重學生的消化吸收能力，教學的方法和手段不斷創新，學生的整理素質、實操能力、專業知識、業務能力得到了顯著提高，畢業生獲得廣東地區，特別是珠三角的企業青睞，學校的社會認知度和影響力不斷擴大，競爭力逐年增強。

（二）主要問題

1、教學評價數據失真，學生評教、同行評價、督導評價等評價過程存在隨意性。教學管理部門在設置評價指標的時候分了5個等級，部分師生在評價過程中，并沒有仔細研究評價指標，只是為了應付一次任務，隨意選擇等級提交；另外，在學生評教前，存在教師弄虛作假，給學生灌輸可以看到學生給予的評價，以學生成績威脅學生給予好評價等，致使評價數據失真，評價結果的對比性不夠明顯。

2、學生考試作弊方法和手段不斷更新，防不勝防。高校擴招、自主招生資格逐漸放開，部分學生只是為了混文憑、求資格，影響教學質量，平時學習不夠認真，考試時作弊的方法和手段層出不窮，時時更新，且屢禁不止。除了民辦學校政策制度不健全、懲罰措施不到位等，還有最重要的因素在于學生對作弊行為的錯誤認識不足，考試并不能真正測試學生的學習效果，檢測教學質量。

3、教學信息員反饋信息不夠客觀，存在包庇老師或者反饋帶有個人感情色彩。我校教學信息員直屬教務處管理，主要正對日常的教學異常情況，通過系統提交反饋，有助于及時跟進處理。但在日常教學過程中，教學信息員反饋的信息缺乏過濾系統，查實難度大。

4、教學督導監控工作缺乏靈活性，僅停留在聽課層面。民辦院校的督導基本都是公辦退休的教授過來擔任，年齡較大，體力有限，工作缺乏創新性，，對于教學的督導監控基本停留在聽課層面，并沒有綜合教學文件、教學效果、教師素質的提升等方面綜合評價。

5、教學質量評價僅限于校內，缺乏校外和第三方的客觀評價。目前民辦學校的教學質量評價基本都是來自于校內學生、老師和督導的評價，并沒有引入校外和第三方參與，缺乏同類院校的比較、用人單位的要求、專業評價機構思維、家長的滿意度等。

三、構建多元化、多渠道的教學質量評價體系

（一）構建教學質量監控與評價體系

我校教學質量的監控只要由教學管理部門和質量監督部門組織實施，構建和完善學校的教學決策指揮系統、教學監控系統、教學信息收集與調控系統、教學質量評價與診斷系統、教學信息員反饋系統，形成校院兩級共同監控，對教學過程中出現的問題給予及時通報和解決。

（二）“督”與“導”齊頭并行，突出導的指引作用

針對我校的督導模式，督導內容千遍一律。建議針對不同情況，督導內容有多變更。對于教齡較長的老教師，督導重點應側重于教學方法的改進、課程改革與診斷；而對于剛走向講臺的年輕教師，則重點檢查教學組織、教學氛圍和教學效果等方面，做到有的放矢。把工作重心已到引導的方向，多深入教學一線，聽聽任課教師的想法，績效考核指標更加體現教師的崗位職責，體現教學質量的重要性。

（三）積極引入第三方評價，形成校內、校外共同構成的教學質量評價體系

“校企合作、工學結合”的高職教育人才培養模式下，課程教學質量評價體系的建設需符合它的特殊性，轉變過去重視教師教的形式和內容的評價，通過教學質量評價方式的改革與創新，激發教師教學的創新能力，建立充滿活力的課程教學體系，真正實施“因材施教”創設出教師熱教、學生樂學的教學環境和企業認可、家長滿意的育人質量。在過去校內評價為主的基礎上，引入第三方的評價，形成校內、校外共同構成的教學質量評價體系。

（四）建立依托教師自我質量評價和自我質量保障的體系

過去我們將課程教學質量評價過多的依靠教務處和聘請的督導專家，唯獨不考慮教師自身的自主權，導致了教師在課程教學質量建設上的缺失，也使得課程質量建設迷失了方向。我們要尊重教師在課程教學質量建設中的主體地位，使教師真正行使課程教學質量的“監管權”。教師通過觀察、測試、訪談等多種手段，衡量學生是否達到了課程預定的培養目標學生；對學生提出的意見和期望，及時進行調整和修正。在教學評價時，由任課教師牽頭組織校內師生、校外專家、教育管理者、社會人士及企業專家等對教師課程教學的質量進行評價，并征求他們對課程教學實施中的建議，以指導教師對下一輪的教學實施新一輪的變革和創新。

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