工會在醫(yī)院職工民主管理的作用分析

周萍

摘 要：醫(yī)院職工民主管理對于推動支撐醫(yī)院和諧發(fā)展來說具有不可估量的作用，工會可以對于醫(yī)院職工的民主管理工作進行有效約束、規(guī)范，為醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展提供了便利條件。介于此，本文就從以下三個方面來對工會在醫(yī)院職工民主管理的作用展開分析。

關(guān)鍵詞：工會；醫(yī)院職工；民主管理；作用分析

醫(yī)院作為社會發(fā)展重要的組成部分，伴隨著社會的快速發(fā)展，對于醫(yī)院職工的民主管理也提出了更高層次的要求，這就要求工會要充分發(fā)揮其自身的作用，不斷完善現(xiàn)有的醫(yī)院職工民主管理體制，全面保障醫(yī)院職工的合法權(quán)益。

一、醫(yī)院職工民主管理的有效性

（一）醫(yī)院職工民主管理符合科學(xué)發(fā)展觀

職工是醫(yī)院重要的組成部分，在醫(yī)院的經(jīng)營管理過程中，只有做到了公平公正，醫(yī)院才能得以持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容就是以人為本，一切從人民利益出發(fā)，對于醫(yī)院職工而言，醫(yī)院有義務(wù)保障他們的人身健康，對于職工相關(guān)的管理決策，職工也有權(quán)參與。

（二）醫(yī)院職工民主管理是構(gòu)建和諧醫(yī)院的基礎(chǔ)

醫(yī)院職工民主管理是構(gòu)建醫(yī)院和諧的重要內(nèi)容，在此，工會起著不可替代的作用。醫(yī)院的和諧建設(shè)是構(gòu)建和諧社會主義的重要組成部分，只有醫(yī)院得以和諧、有序發(fā)展，才能有效地提高人民的健康水平，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，維持社會的穩(wěn)定。要實現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展，就要不斷加強和完善醫(yī)院職工的各種管理制度，嚴格按照相關(guān)的民主管理制度以及程序，定期召開職工代表大會，規(guī)范執(zhí)行勞動合同，不斷推進醫(yī)院職工的民主政治建設(shè)，為職工提供一種積極向上、公正公平的環(huán)境氛圍，進而有效推動社會主義建設(shè)的步伐。

二、工會是醫(yī)院職工民主管理的直接實施者

國家對于民主管理有明確的規(guī)定，所謂民主管理，則是指通過相關(guān)的工會代表和部門組織發(fā)動職工民主參與醫(yī)院經(jīng)濟活動和管理的系列活動，采用群眾檢查、監(jiān)督等方式最終實現(xiàn)民主決策，公平公正的民主關(guān)系。

三、工會為醫(yī)院職工民主管理提供核心支撐

據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定：職工行使民主管理權(quán)力基本形式是職工大會或職工代表大會，與此同時，醫(yī)院的工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責(zé)監(jiān)督、檢查職工代表大會的日常工作，這就充分說明工會在是醫(yī)院職工民主管理不可動搖的核心支撐。其次，醫(yī)院職工民主管理的最終目的就是有效促進醫(yī)院的和諧發(fā)展。職工是醫(yī)院的主要組成部分，因此職工有權(quán)了解、參與、決策醫(yī)院管理，只有真正滿足尊重醫(yī)院職工的合法權(quán)利，才能夠有效保障職工參與到實際的工作中去，進而實現(xiàn)醫(yī)院的和諧發(fā)展。工會是醫(yī)院職工民主管理體系中的重要支撐，其主要通過以下三種途徑來發(fā)揮作用：第一種是公開醫(yī)院職工的管理機制，實現(xiàn)管理體制“透明化”；第二種是完善醫(yī)院職工代表大會制度，切實確保醫(yī)院職工民主管理工作得以落實；第三種是改進職工爭議調(diào)解機制，遵循平等協(xié)商、集體合同制度的原則，有效保證醫(yī)院職工的合法權(quán)益。

四、工會對醫(yī)院職工民主管理提供服務(wù)

醫(yī)院職工民主管理體現(xiàn)了人性化管理，遵循“以人為本”的原則，職工作為醫(yī)院的形成主體，其工作積極性對于整個醫(yī)院發(fā)展來說都至關(guān)重要，如今，許多醫(yī)院職工都面臨著行業(yè)風(fēng)險系數(shù)不斷上升、醫(yī)生與患者矛盾糾葛日益增多等等諸多方面因素的困擾。工會作為黨與職工群眾之間聯(lián)系的橋梁，要加強職工的思想教育，有組織關(guān)心職工、服務(wù)職工，提高職工的參與意識和主人翁的責(zé)任意識，讓職工在醫(yī)院民主管理更好的發(fā)揮作用。

五、工會在醫(yī)院民主管理建設(shè)的初步成效

醫(yī)院民主管理是一種符合社會科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)代化管理制度，同時遵循管理學(xué)的基本原理，所以其管理的科學(xué)性得到了有效保證。因為工會是醫(yī)院職工民主管理的直接實施者，所以根據(jù)相關(guān)的企業(yè)民主管理規(guī)定，同時依據(jù)醫(yī)院的具體狀況，對于醫(yī)院已經(jīng)形成并在實施的民主管理制度重新進行全面完善以及整合，推出了新的管理規(guī)定，《醫(yī)院民主管理規(guī)范》、《醫(yī)院民主管理實施細則》最具代表性，在原有的醫(yī)院民主管理基礎(chǔ)之上進一步加以完善和整合而形成了一公開、兩路徑、三保障的新型醫(yī)院民主管理體制。

所謂一公開，是指院務(wù)公開，如此一來，醫(yī)院民主管理工作體制便擁有了強有力的信息支持。

兩路徑，一是“醫(yī)院職工代表參與”，其具體的含義是指醫(yī)院職工通過推舉職工代表的形式來參與醫(yī)院的相關(guān)表決以及監(jiān)督和管理，其目的就是為實現(xiàn)各種職工民主管理權(quán)力。另外一條路徑則是指“醫(yī)院職工自主參與”，“醫(yī)院職工自主參與”是指以民主管理為前提條件，通過在工作中進行團結(jié)合作或者個體等其他形式主動貫徹以及落實相關(guān)的決策，完成一系列的經(jīng)營管理工作，其中包括民主溝通、科學(xué)建議等。

三保障——保障，是對于各方面進行保障，包括組織保障、制度保障、以及醫(yī)院文化保障，只有各方面都得到了有效保障，職工民主管理體系才有得以健康發(fā)展。

六、結(jié)束語

醫(yī)院職工民主管理對于推動社會發(fā)展的作用不可忽視，保障社會的穩(wěn)定發(fā)展，就要充分發(fā)揮工會的作用，讓醫(yī)院職工的各種合法權(quán)益收到保障，本文從以上五個方面來對于工會在醫(yī)院職工民主管理的作用進行了分析，希望能為后期的醫(yī)院職工民主管理提供參考性建議。

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