關于科學管控旅游產業財務風險的調查與思考

孫青

摘要：隨著社會經濟持續發展，旅游產業市場競爭更加激烈，經營活動受外部環境和自身行業特征影響更加明顯，面臨的財務風險更加突出。本文從旅游產業財務風險問題表現、內在原因和對策建議三個方面，簡要闡釋了加強旅游產業財務風險管理的必要性和現實需求，并立足抓住管控財務風險的五個關鍵環節提出了一些改進做法，有益于旅游產業科學、健康、持續發展。

關鍵詞：旅游產業；財務風險；管控

隨著旅游產業進入發展高峰期，經營風險不斷加大，競爭壓力不斷增強，特別是新投資旅游項目、新地區旅游開發、新興綜合性旅游產業等面臨更大的風險和挑戰，財務管控作為降低企業發展風險的“牛鼻子”，需要牢牢牽緊抓住，認真分析面臨的矛盾問題，采取有力的措施手段，進一步提高財務風險管控的科學化水平，為旅游產業可持續發展打下堅實基礎。

一、當期旅游產業財務風險存在問題與表現

管控財務風險是企業風險管理的重要內容，是一個連續的、循環的、動態的過程。對于旅游產業來說，在新的形勢條件下，正確認識財務風險，把握財務風險特征，洞悉財務風險與環境變化的辯證關系，掌握財務風險管理的方式方法，對于企業發展和產業壯大顯得尤為突出和重要。但從實際情況看，在旅游產業發展整體向好的大環境下，許多企業對于管控財務風險沒有給予足夠的重視，增大了運營成本和經營風險，主要表現在：一是服務轉型導致的資金回收風險。大多旅游產業是依靠收取服務效益資金來運轉的，對中介的利益吸收是重要的資金回收手段，但《旅游法》頒布后，旅游產業必將面臨從面向中介的利益吸引轉向面向游客的旅游吸引，這種轉變導致資金回收的不確定性增強，同時，旅游產業運營后，資金回流周期一般都比較長，營業收入帶有明顯的波動性和季節性特征，現金流風險增加。二是格局轉型導致的財務管理風險。當前，許多新興旅游企業采取特色客棧、主題景區、度假酒店、旅游租車等為一體的，高度整合、高度專業的綜合性產業模式，這種模式帶來的是更為復雜的財務管理，同時，統一管理不同經營項目的財務風險，對財務人員綜合素質能力提出更高要求，是一個需要深入研究和積極探索的重要問題。三是基礎設施建設投資風險。景區、游樂、酒店等旅游企業，在基礎設施建設上的初始投資金額大、建設標準高，建設期、回收期都比較長，期間市場供求變化、自然環境變化、突發事件影響等都是無法預測的，同時，大量的現金資產被基建項目所占用，影響資金流動性，如考慮投入資金主要來自銀行貸款，也會帶來償還債務風險。四是預算外大額支出風險。國家宏觀經濟政策的變動，旅游相關制度法規的變動，都會給旅游產業帶來重大影響，此外，旅游產業自身高速發展、設施設備改擴建、自然災害、重大事故等會帶來臨時性支出，增大企業資金運行風險。

二、旅游產業財務風險存在問題的原因分析

對照反思上述問題，客觀上看，這些問題大多是受到經濟環境、法律環境、市場環境、社會文化環境和資源環境等外部宏觀因素帶來的影響，也受到旅游產業自身結構特點和經營模式的制約，但從管控企業財務風險的工作角度上看，確實存在著一些薄弱環節需要鞏固。第一，科學管控財務風險的理念不牢。有的旅游企業的管理層和財務人員對財務風險管理不重視，甚至在風險出現后還不能及時醒悟，看不透財務風險的本質，片面認為嚴管資金使用就能規避風險，沒有把風險管理滲透到企業建設發展的全領域全過程。第二，全面管控財務風險的能力不夠。有的旅游企業財務部門設置不健全，采取會計人員兼職財務管理職能，缺乏專門的財務管理人員，特別是具有多產業工作經驗和綜合性能力的財務人員比較缺乏，在統籌管控大企業財務風險上還有很大差距。第三，內部控制和監督系統還不完善。有的旅游企業不重視風險管理體系建設，對導致財務風險的諸多要素掌握不清，財務風險管理制度缺失，重大投資項目風險預警和防范機制不健全，財務問責制不落實，內部監督不完善，財務管理功能作用極度弱化。第四，風險管理方法還處在較低層次。有的旅游企業所采用財務風險管理技術和方法比較單一，比如加強資金審批流程管理、向保險公司投保等，沒有成體系成系統，沒有在充分的研判和分析的情況下組織實施，沒有形成公司發展戰略與財務管理的良性互動，沒能最大限度的減少或消除財務風險。

三、科學管控旅游產業財務風險的對策建議

在全面推進旅游產業高質量高效率發展的道路上，必須要重視和落實企業管理，特別是強化財務管理，以強而有力、扎實有效的風險管控，保證企業健康發展，取得良好的經營效益。一要提高管理層的財務風險意識。牢固樹立風險意識，是有效防范和管控財務風險的重要前提。要提高對風險的重視程度，把風險意識融入到企業文化之中，注入到企業員工的日常工作中，增強全體人員的風險意識。特別是管理層和財務人員，要發揮模范表率作用，從思想上行動上高度重視企業財務風險，認清財務風險產生的各種要素，把握財務風險產生的特點和規律，加強外部環境對經營活動的影響帶來的財務風險問題研究，真正認識風險、識別風險、規避風險，增強管控財務風險的自覺性和主動性。二要全面提升財務隊伍專業素質。高素質的財務隊伍，是企業財務管理的關鍵所在。選配好財務人員是落實財務管理的首要環節，要把那些思想道德好、專業知識強、工作作風硬，任職經歷豐富的人引進到企業，增強財務隊伍活力，同時，對于大的綜合性旅游企業來說，可以實施財務人員崗位相對輪換，使財務人員接觸更多產業規范和運作流程。要突出抓好繼續教育，安排財務人員到院校和相關企業培訓學習，也可以請一些資歷經歷豐富的財務人員講課授課，全方位提高財務風險管理能力。三要規范完善財務管理控制系統。財務風險管理是一個復雜的系統工程，是對風險多變性和不可預測性的有效管控，健全的財務管理系統和內部控制可以有效的避免可能風險變為現實風險。要強化旅游企業財務結構治理，嚴格規范財務部門管理職能，盡量將管理權、決策權和監督權有效分離，明確各崗位人員職責，相互監督，相互約束。要建立健全監督機制，突出抓好決策制度、審批制度、審計制度的落實，采取內外審計相結合的方法，堅決防止因人為原因帶來的財務風險。四要建立健全財務風險預防機制。風險控制重在預防、關鍵也在預防。對財務風險來說，更應該發于未萌、止于為萌，最大限度的減少企業損失。要建立健全完善的財務風險防范預警機制，同時，要構建配套的信息化網絡，及時進行數據整理分析，有效應對市場、環境變化帶來的財務風險。要建立短期、中期、長期的預警系統，比如，通過編制現金流量預算來建立短期財務風險預警系統，通過落實全面預算和定期預算執行情況分析建立中期財務風險預警系統，通過制定實際經營和財務狀況系列指標建立長期財務風險預警系統，對旅游企業的償債能力、營運能力、獲利能力和投資發展能力給出綜合評價，切實做到財務風險預防為主。五要科學運用風險管理方法手段。在財務風險管理上，應該引入和借鑒全面風險管理（ERM）體系，緊緊圍繞旅游企業總體經營目標，站在發展戰略的角度來全盤考慮企業財務風險和風險管控，牢牢抓住風險的監測、分析和評估這個基礎部分，加大風險預警、防范和補救措施研究，特別在投資籌資階段，要重點對資金缺口進行預測研究；在運營管理階段，要重點對經營環境變化帶來收入變動進行預測研究；在發展拓展階段，要重點對企業多元化擴張與經營帶來的資金結構調整進行預測研究，使財務風險的不利影響降到最低，最終實現風險控制。

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（作者單位：三亞千古情旅游演藝有限公司）