東源縣林業產業發展現狀及對策

林建業

摘 要 隨著我國經濟社會的蓬勃發展，環境問題成了當前急需解決的問題。森林資源具有重生能力，是林業產業的基礎。林業產業是指以森林資源為依托、以市場為導向，以提高經濟效益為中心的，有效組織生產和提供各種物質和非物質產品的以技術和資金為手段。它是當前規模最大的對推進現代化建設具有不可替代作用的綠色經濟體。從廣義上講，林業兼有生態效益、經濟效益、社會效益，是一項集公益事業、林業生態和社會服務功能為一體的產業群體。從狹義上講，林業是一個相對完整的集體經濟。林業產業是一個囊括第一產業到第三產業、從低層次到高層次加工的產品生產的鏈條廠，是結構合理的多條產業組成的復合產業體系，以東源縣為例，分析全縣林業產業的現狀，同時提出加快全縣林業產業迅速發展的路徑。

關鍵詞 林業產業；發展現狀；存在問題

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.088

1 東源縣林業產業現狀

1.1 林業產業取得顯著成效

全縣林業產業取得了顯著的發展成效，且以較快的速度向前發展；同時，林業企業的出口也取得較大程度的發展，重點企業取得巨大進步，同產業結構不斷進步、完善，一大批成熟的企業成為發展林業產業的領頭部隊，全縣有30多個行政村已建成特色農產品基地。

1.2 林業產業多元化進程加快

全縣已實現林業年總產值25億元，一大批龍頭企業相繼興起，并不斷創造出新成績[1]。加快了林業產業多元化的進程。木材加工業發展勢頭強勁，涌現了十多家以木材加工為主的企業，加工的技能進一步加強。

1.3 經濟效益發生了重大變化

隨著林業產業的不斷發展建設，項目產生的經濟收益發展了當地的經濟，參與項目的農民獲得了收入，有了發展致富的道路，刺激了全縣經濟的發展，項目區的林業產業成為人們發家致富的道路[2]。

1.4 林業產業結構內容發生了巨大的變化

退耕還林和林業產權制度改革取得重大成效。新興的林業產業成為推動經濟發展的新型力量，農業生產也發生了巨大變化，由單一的生產方式轉變為多鐘生產方式并存。受服務業與交通業的推動，旅游業發展尤為迅速。當前，東源縣擁有眾多旅游休閑的景區，并成為“國民旅游示范單位”。

2 東源縣林業產業發展中存在的問題

2.1 面臨著全球經濟危機帶來的影響

全縣林業產業體制管理條塊分散、研發內容重疊、組織布局不齊、管理效率較低、學習內容不夠新穎和專業不夠豐富，運行機制、分配機制以及激勵機制僵化落后，影響了全縣林業產業穩步發展。

2.2 沒有完善的生態管理規劃

一些開發項目經營規模小、業務分散，生產技術不夠先進、不具備較強的競爭力、品種不夠整齊劃一，多數為初級加工產品，不足以適應市場需求，影響了農民的積極性，難以有效提高林業效益，忽視人文和諧性和科學指導性。生態設施管理落后，造成環境惡劣等不良影響。

2.3 林業產業管理、調控不合格

各級財政林業整合機制建設滯后，缺乏資金，林區基礎設施落后，發展基礎十分薄弱，影響了林業產業經濟發展、增加農民收入等方面的潛力和作用的充分發揮[3]。林業產業發展不能與不斷發展的市場需求相符合，也與自身發展相背離，放慢了產業發展的速度，離產業的成熟性還有一定差距，營銷策略不夠完善，缺乏正確的技術指導，同時缺乏正確、規范的技術指導、服務、產品不夠成熟，缺乏技術性；在栽培品種選擇上無法正確預估市場需求，定位不準確，技術指導不夠，市場定位和宏觀調控不夠完善，產品不具備一定的優勢，缺乏市場競爭，嚴重推后了全縣林業產業的快速發展。

3 東源縣林業產業發展對策

3.1 面對激烈的市場競爭時，保持積極的態度

堅持做好森林資源培育，拓展林業經濟發展道路。找到產業的自身優勢并充分發揮，并在激烈的市場競爭中站穩腳跟，脫穎而出，占據一定的優勢，確定市場份額。

3.2 緊抓產業發展，走可持續發展道路

相關部門要抓住產業商機，及時進行科學有效的經營管理和市場方針，建立產業的競爭優勢。本著投資少、見效快的原則，根據市場需求和發展趨勢制定切實有效的規劃方陣，走科學、發展的特色之路。

3.3 精心組織宣傳發動與龍頭帶動

統一規劃，分步實施，配套建設，合理布局，逐步完善。制定積極有效的方針，從各方籌集資金，完善管理方案和管理方式，從而完善產品的科學性、有效性、統一性。構建大產業鏈，促進產業更新換代，完善市場體制，不斷加強自身影響力。

3.4 不斷推動產業戰略管理，發展生態林業

不斷加強生態公益林建設、管理與保護，不斷完善林業的管理和保護機制，著力提高生態公益林管護質量，維護生態環境安全，倡導生態文明，從而有效保護促進東源縣生態經濟建設的發展[4]。科學的運用一些理論、方法，建立、健全產業規劃模式、理論，完善營銷方式。助力龍頭企業的不斷發展，建立生態基地。形成具有本地區特色的生態經濟與文化特點。

3.5 加大資金與技術投入

政府和有關部門要加大資金投入，不斷完善管理的結構內容與服務機制。建立、健全產品的發展機制和生態保護體制。建成一個“綠色、文明、和諧”的生態體制。

4 結語

東源林業產業的發展，要以可持續發展為基礎，遵循生態保護的準則，堅持生態，社會，經濟相結合的發展理念。要統籌兼顧，不斷解放思想和發展生產力。加大綠化面積，退耕還林，加強沙漠化治理。保護生態環境，保證生態健康穩定發展。總之，要以保護生態為前提，多種舉措并行，使生態管理和經濟建設平衡發展。

參考文獻

[1]張書權，王蓉蓉.沾河林業局可持續發展對策的研究[J].吉林林業科技，2009（3）：36-40.

[2]張雄.淺談林業生態環境建設及其可持續發展[J].農業科技與信息，2009（12）：24-25.

[3]董民，李志修.河北果品業發展現狀及主要經驗[J].現代農村科技，2009（15）：5-8.

[4]由云生，劉艷君，禚畔全，等.依托林業資源優勢發展林業產業[J].現代農業科學，2008（11）：128-130.

（責任編輯：劉昀）