對不合格大學生黨員處置機制的探索與思考

曾燦博 羅勇

大學校園優秀黨員重要的生產基地之一，他們構建了學校與學生溝通的橋梁，是學校了解學生，走進學生，處理緊急突發事件的得力助手，重要性不言而喻。但經調查，當今大學生黨員不論從個人的入黨動機、個人黨性修養以及對黨的認識上都存在一系列問題，導致了不少不合格大學生黨員的產生，這類黨員嚴重地破壞了學校黨組織的整體形象。黨章規定對于不合格黨員的處置方式主要有三種，限期改正、勸其退黨、黨內除名。基于大學生黨員群體的特殊性，在處置工作上應與別的黨員群體有所區別。

一、不合格大學生黨員的表現形式

根據黨章的相關規定，不合格大學生黨員可以定義為：喪失黨的信念，拒絕履行黨員的義務，拒絕繳納黨費，拒絕參加組織生活，不做黨所分配的工作，不能發揮黨員先進模范作用的大學生黨員。在實際的校園生活中，不合格大學生黨員的表現形式主要有以下幾種：

1.黨性原則喪失，作風不夠正派。這部分學生黨員不能正確處理好自身與集體以及其他同學的關系。組織生活中把個人利益置于集體利益至上，對周圍同學漠不關心；生活上，有奉行享樂主義、金錢主義的做派，缺乏艱苦奮斗的精神。

2.不講組織紀律。具體表現為對黨組織的各項規定置之不顧，無正當理由缺勤黨組織生活，對黨組織分配的工作挑三揀四，完全不符合一名合格黨員的形象。

3.生活態度缺乏正能量，先進意識淡薄。入黨前表現積極，入黨后撩腿燒高香。認為黨的相關理論與政治理論素養無關緊要，覺得相關的學習枯燥無味，缺乏主動性；自己本身的專業學習上，態度懶散，主觀不努力，學習成績不能體現黨員的先進性；在工作上，挑三揀四，缺乏責任意識。

4.綜合素養較差，不講究自身的文明素養。這些黨員當中，有的漠視考場紀律，考試違紀時有發生；有的自身居住宿舍環境不堪入目，有的甚至參與違反學校規定的活動，屢教不改。

二、處置不合格大學生黨員的方式

黨章中規定對不合格黨員主要有三種，限期改正、勸其退黨、黨內除名。

1.限期改正[1]。這是指在民主評議黨員中被認定為不合格黨員，而本人有繼續留在黨內的強烈愿望，愿意接受黨組織的教育和幫助，并且有改正缺點、錯誤的決心和實際行動。“限期改正”的時限，一般為一年。在“限改”期間，如果不合格黨員仍沒有改正缺點和錯誤，黨組織應當勸其退黨，勸而不退的，應當除名。

2.勸告退黨[2]。這是黨組織對某些革命意志衰退，不履行黨員義務，在學習、工作等方面不起先鋒模范作用，經多次教育仍無轉變的完全喪失了共產黨員條件的黨員所采取的一種組織措施。勸告黨員退黨，應當經支部大會討論決定，并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退，應當提交支部大會討論，決定將其除名，并報上級黨組織除名。

3.黨內除名[3]。這是黨組織按照黨章規定，取消黨員資格和黨籍。除名包括對自行脫黨者除名、對要求脫黨者除名和對被勸告退黨而堅持不退者除名。支部大會在決定對黨員除名時，應當允許其進行申辯。

需要指出的是，以上幾種方式主要用于對不合格正式黨員的處置。對于不合格的預備黨員，主要是通過延長預備期或者取消預備黨員資格的方式來處理，但是這通常不被認為是處置不合格黨員的方式。

三、做好處置不合格大學生黨員工作應采取的對策

（一）提高思想認識，加強處置大學不合格黨員的力度。首先，處置不合格的大學生黨員，是加強校園黨建工作、提升校園黨組織整體素質的必要措施，是積極貫徹落實從嚴治黨方針的重要內容；其次要認識到不合格黨員的產生有其客觀必然性；再次要清醒地認識到，處置不合格大學生黨員刻不容緩，如果放任其畢業后仍舊混跡于黨內，必然給黨的建設以及國家的發展埋下定時炸彈；最后，從歷史的角度出發，黨自成立以來就對不合格黨員是從不姑息的，無論是革命戰爭年代還是當今和平經濟發展年代都處置了不少不合格黨員。

（二）結合校園實際，科學制定不合格大學生黨員的具體標準。鑒于大學生黨員群體的特殊性及其高度的可塑性，如何界定不合格大學生黨員的標注是我們所有工作當中的關鍵環節。在制定標準的過程中，要從黨章中不合格黨員的定義和概念出發，緊扣《黨章》以及中央等有關文件的精神，緊密結合校園生活的實際，力求使制定的學生群體不合格黨員標準盡量細化和量化，減少評判的彈性和隨意性，增強可操作性。

（三）制定科學規范的處置流程。處置不合格大學生黨員工作的流程，應該根據校園生活的實際，與別的群體的不合格黨員上有所差別。

（四）重點抓好民主評議黨員制度的貫徹和落實。民主評議黨員制度，對確定不合格大學生黨員有著極為重要的意義，對與學生生活貼近的同學、教師群體，要讓他們充分地參與進來。教師對于學生在課堂的表現比如遲到、曠課等了如指掌，因而必須加強教師在民主評議黨員制度的話語權。此外，與黨員生活貼近的同學，對于他在宿舍及課外的表現最有發言權。新的時期，學生黨支部要進一步加強對民主評議黨員工作的組織和領導，針對以往校園不合格學生黨員的經驗和教訓，改革和創新民主評議黨員的某些具體操作方式，使得評定不合格黨員工作更加及時公正、準確有效，更好地發揮民主評議黨員制度在處置不合格黨員工作中的作用。

參考文獻：

[1][2]3]胡光偉主編.新時期黨務手冊[M].北京：人民日報出版社.2004：841.

基金項目：2014年度“黨建與思想政治教育研究”專項課題資助（課題編號：GUTDJ030）