淺談中小型測繪企業績效考核的問題及對策

謝婧雯

【摘要】隨著測繪市場的開放，目前測繪市場以中小型測繪企業居多，然而近年來又出現測繪高級技術人才短缺、激勵措施無效的現象，對中小型測繪企業的人力資源管理工作無疑是一個巨大的挑戰，尤其是對績效考核提出了更高的要求。本文主要從中小型測繪企業績效考核存在問題的入手，提供可行性對策，為今后中小型測繪企業在績效考核方面的改進提供參考意見。

【關鍵詞】績效考核 測繪企業 人力資源管理

為適應市場經濟體制的要求，測繪市場經過不斷改革與完善，形成了以市場為主導的體制，同時測繪行業的準入放開，許多測繪單位從由政府撥款的事業單位開始實施企業管理模式，同時還出現了一部分民營測繪企業，且以中小型測繪企業居多，組成了測繪行業的格局。由于中小型測繪企業多數處于成長期，規模小，人力資源規劃適用性較差且不完善，缺少科學性，管理制度不健全，隨意性大，員工流動性大，因此中小型測繪企業競爭力不強，無法與大型測繪企業匹敵，在市場競爭中處于弱勢地位。近年來測繪行業又出現測繪高級技術人才短缺、激勵措施無效的現象，加強中小型測繪企業的人力資源管理水平，特別是績效考核顯得格外重要。

一、中小型測繪企業績效考核存在問題

近年來，我國中小型測繪企業總體上仍保持健康、快速、良好的發展勢頭，但由于歷史原因和自身原因，在績效考核方面仍存在一些問題，嚴重阻礙了其發展的腳步。

（一）思想觀念守舊，對績效考核意識淡薄

在測繪市場開放之前，測繪完全由國家統包統配，大部分測繪項目由國家安排，經費由國家劃撥和投資，計劃經濟體制下的測繪單位是缺乏競爭意識的。之后隨著測繪市場準入的放開，許多測繪單位成為了實行自負盈虧管理模式的中小型測繪企業，但轉型前守舊的思想依然延續著。同時測繪市場上具有資質測量的單位數量銳減、測量業務總量增加，出現粥多僧少的現象。面對如此環境，許多中小型測繪企業競爭意識不強，不求上進，認為項目總是源源不斷的，只要員工努力完成工作任務就好，沒必要對其進行績效考核。然而隨著市場的不斷擴大和需求的不斷升級，行業競爭日益激烈，技術人才短缺，這無疑對績效考核意識淡薄的中小型測繪企業帶來了嚴重的打擊。

（二）管理者自身能力不足影響績效考核的實施

一些中小型測繪企業的管理者大多數是技術人員出身，雖有一定的管理知識，但并不是績效考核管理的能手，在績效考核很多方面如考核指標內容、實施過程、面談反饋等都表現不足，影響了績效考核管理制度實施效果，出現考核指標體系構建不全面，考核指標未加以量化，績效結果運用方式單一等問題。有時管理者明知道員工沒有認真對待績效考核，但不愿挫傷員工的積極性，沒有及時指正保持容忍的態度，這將進一步影響績效薪酬的層次性而無法發揮其激勵作用，嚴重影響績效考核的實施。

（三）員工綜合素質水平較低，不積極配合績效考核工作

中小型測繪企業的大部分員工學歷偏低，多數是大專學歷且是理科生，擅長于技術工作，對管理方面的事務難以理解和接受，對待新事物接受能力有限，總體綜合素質水平較低，沒有正確認識和理解績效考核。平日他們工作業務繁忙，工作量大，加上無人指導，難以將績效考核工作納入自己的日常工作中，同時以為績效考核是領導對自己的工作情況的監視而無實際意義，正是因此而不積極配合績效考核工作，而這些行為和態度不利于績效考核的進行。

二、中小型測繪企業績效考核的對策研究

（一）加強績效考核的宣傳與培訓

中小型測繪企業之所以績效考核意識淡薄，員工難以理解接受和配合，主要還是因為績效考核的宣傳和培訓力度不夠，管理者的支持度不夠，因此中小型測繪企業要加強和重視績效考核的宣傳與培訓。管理者可在每周的全體例會上不斷重申和強調績效考核的作用及重要性，還要多與員工溝通，使員工在思想上予以重視，在行動中真正去對待和執行，讓績效考核的宣傳不再停留在表面上。同時還需聘請相關的人力資源管理專家到企業對員工進行績效方面的培訓學習，幫助他們消除對績效考核的偏見，樹立正確的觀念和認識，還可以制作通俗易懂的績效考核手冊加強認識。

（二）明確績效考核的原則

為了使中小型測繪企業的績效考核得以有效的實施，需明確一些原則，以作為實施的準則：（1）與公司發展要求相協調的原則，績效考核的實施可幫助企業完成既定目標，因此績效考核的目標必須要結合公司的發展實情和目標；（2）“三公”和客觀的原則，在績效考核的各環節要做到方法公正，過程公開，結果公平，客觀反映員工的工作情況；（3）實用性與時效性原則，績效考核不盲目照搬照抄而使其過于繁瑣和復雜讓員工難以接受，同時其結果只對考核期內整體工作表現具有說服力，突出其時效性；（4）溝通反饋原則，在績效考核的各時段，考核者都要與被考核者溝通交流，耐心聽取被考核者的想法，以保證被考核者能夠稱心地接受考核結果。

（三）根據實際情況確定績效考核的相關內容

績效考核的主體、周期、方法、內容（指標、權重）、運用等可選擇的范圍是非常廣的，但是比較要結合中小型測繪企業的實際情況而確定。如：績效考核的方法，由于中小型測繪企業多數以項目制為主，因此可采用KPI或OKR等；績效考核的指標內容，可根據員工的崗位職責確定，并依據企業對員工的預期來確定相應的權重和評分細則；績效考核的運用可結合員工的薪酬制度、職位晉升、職業生涯等。

三、小結

中小型測繪企業的績效考核關系到企業整體競爭力，其作用是通過激發員工的積極性和創造力而改善員工的工作表現，在實現測繪企業經營目標的同時，提高測繪員工的能力和滿意度、成就感，最終使企業和員工形成“雙贏”關系。在企業內部建立科學合理的績效考核，對員工的工作行為及取得的工作業績進行有效評估，將績效考核的結果與員工招聘、員工技能培訓、職業晉升以及薪酬相結合，形成一套切實可行的激勵機制，可以促進企業和員工共同發展，以實現企業在競爭中的優勢地位。

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