借力課程基地建設，全面提升辦學水平

【摘 要】著眼于推進素質教育、提升辦學水平，在省教育廳、財政廳的支持下，揚州市高度重視課程基地建設，并在全市學前教育、義務教育、高中教育三類不同學校有層次、有重點地全面推開。目前此項工作已經取得了一定的探索成績。

【關鍵詞】課程基地建設；綜合能力；全面素養；游戲精神

【中圖分類號】G527 【文獻標志碼】B 【文章編號】1005-6009（2016）32-0143-02

【作者簡介】趙云，江蘇省揚州市教育局基礎教育處（江蘇揚州，225009）處長。

自2011年省教育廳、省財政廳啟動省級高中課程基地建設工作以來，揚州市高度重視省級課程基地創建工作，扎實推進各類省級課程基地建設工作，并將省課程基地創建成效作為衡量區域和學校辦學質態的重要指標，全面開展市級課程基地建設，借力課程基地建設，助力課程實施水平，著力推進素質教育，全面提升辦學水平。

一、圍繞綜合能力，開展高中課程基地建設

普通高中是基礎教育的最高階段，也是高等教育的準備階段，學生應該在高中階段培養包括學習能力、思維能力、實踐能力、合作能力等必備的能力。我市各普通高中學校依托地域、歷史、文化等方面各具特色，因而在申報的省課程基地也各具特色，其中學科類基地共有14個，地方文化類基地2個，實踐類基地1個。通過高中課程基地建設，推進學校培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的能力發展需要，推進普通高中特色發展，提高辦學質量。

二、聚焦全面素養，開展義務教育階段課程基地建設

目前，全市義務教育階段省級課程基地在建項目一共有24個，其中薄弱初中課程基地15個，小學特色文化課程基地9個。薄弱課程基地中有14個是屬于學科素養類，1個屬于學校德育類；小學特色文化課程基地包含國學、揚劇、書法、詩詞等文化素養類。

一是“五大工程”助力課程基地建設。早在2010年，市教育局印發了《關于印發<揚州市中小學素質教育“五大工程”實施方案>的通知》，啟動了包括“學校特色文化建設工程”在內的素質教育“五大工程”，著力培植有創新、有特色、有品位的義務教育先進典型。2011年，成立了“揚州市中小學自主發展與特色文化建設研究指導中心”，推進學校自主發展、特色發展和創新發展。2013年省教育廳和省財政廳《關于推進中小學特色文化建設工程的意見》出臺后，我市及時組織全市中小學教育工作者認真研讀文件精神，明晰中小學特色文化建設主旨、“三大任務”和“四項內容”，按照省規定建設方式和申報程序，加強建設項目的指導管理，定期開展校長論壇、現場觀摩、交流研討等活動，推進中小學特色文化建設。

二是好習慣養成助推課程基地建設。2014年2月，市教育局和市文明辦聯合下發了《關于進一步推進中小學生好習慣養成教育實踐的指導意見》（揚教發〔2014〕13號），成立了“中小學生養成教育研究指導中心”，明確了26所養成教育實踐推廣學校，聚集愛國守紀、崇尚禮儀、堅守誠信、勤勞節儉、喜愛閱讀、珍愛生命等18個基礎好習慣，遵循中小學生的認知和成長規律，從細節入手，從小事抓起，運用多種形式、多種方法培養學生文明行為習慣、良好學習習慣和健康生活習慣。在全市義務教育學校推廣好習慣養成的基礎上，部分學校，如寶應縣白田小學等4所學校就以閱讀學習習慣養成、江都大橋小學以書寫習慣養成率先申報省課程基地。其中北柳巷小學的《正誼書院少年國學堂》課程基地項目在省教育廳課程基地專題視導檢查中榮獲優秀，并在2015年初全省基礎教育工作電視電話會議上進行專題經驗匯報。

三是全面開展素質能力展示引導課程基地建設。建設中小學課程基地的最終目的是落實“立德樹人”這一教育的根本任務，為學生終身發展打下堅實基礎。近年來，我市圍繞學生的核心素養，基于國家義務教育課程標準，積極探索新時期“核心素養”的內涵與實踐，嘗試交出素質教育的揚州解讀。2015年全市組織了首次小學生素質能力展示月活動，引領全市義務教育學校深入實施素質教育，引導課程基地建設方向，全面提高教育質量。全市各地220多所小學高度重視、精心組織，廣大師生積極參與，充分彰顯師生個性特長和學校辦學特色，取得了預期成效。2015年10月27日，揚州市首屆小學生素質能力市級展示舉行，活動分生活技能、經典閱讀、英語素養、數理智能、科技創新、綜合實踐六大項目。

四是開展薄弱學校共同體建設引導優質均衡發展。目前，全市共有8所優質初中結對幫扶12所相對薄弱學校開展課程基地建設活動，揚州教育學院附屬中學和湯汪中學聯合辦學，揚州市湯汪中學“走向成功的語文課程建設”取得初步成效。揚州市文津中學和灣頭中學聯合辦學，幫扶學校灣頭中學教學質量有明顯提升，辦學規模有明顯提升。此外，各地各學校以課程建設為抓手，以結對幫扶為載體，以捆綁考核為驅動，助推薄弱學校的快速發展。揚中樹人在開發區設立分校，梅嶺小學、育才小學在行政區域內設立分校，實現了名校資源跨行政區域放大。以“名校牽頭、區域整合、近域吸引、主體獨立”為原則，廣陵區試水公辦義務教育學校組團發展。

三、充分體驗游戲精神，推進學前教育課程改革

2014年，省教育廳、財政廳啟動幼兒園課程游戲化項目建設，我市申報成功的9個幼兒園有3個在城區，6個在農村，3個城區項目主要以禮儀、童玩為基礎課程，6個農村項目則具有鄉野情懷，符合農村兒童的生理和心理特點。如寶應縣夏集鎮中心幼兒園的《小農莊課程》，以農村孩子獨特的“生活世界”為素材，拓展小農莊課程資源，引導幼兒探究農業、親近農人、學做農事、體驗農貿。

一是建立省、市、縣三級項目培育機制。2014年8月，市教育局印發《關于開展幼兒園課程游戲化建設的指導意見》，啟動市級幼兒園課程游戲化建設項目，明確到2020年全市建成幼兒園課程游戲化建設項目100個左右。同年12月，市財政局與市教育局聯合制定《關于印發揚州市區學前教育專項資金管理暫行辦法的通知》，明確“組織實施幼兒園課程游戲化項目，每個項目一次性獎勵10萬元”，為推進幼兒園課程游戲化建設項目持續開展提供有力保障。各縣（市、區）教育局將區域內所有幼兒園根據辦園水平實行一對一幫扶結對，初步形成了省級項目示范引領、市級項目經驗推廣、縣級項目全面實施的工作格局。

二是行政推動，全面實施項目建設。市教育局多次召開幼兒園課程游戲化專項工作會議，全力推進幼兒園課程游戲化工作實施。邀請大學教授和學前教育專家做《幼兒園活動區游戲觀察指導》、《踐行指南，還孩子真正幸福的童年》講座，提升園長、教師對課程游戲化項目的認識；舉辦《指南》背景下課程游戲化觀摩活動，實地觀摩先進地區示范園所一日活動；召開項目交流會，圍繞幼兒園課程改革交流經驗做法；召開項目現場研討會，實地觀摩寶應縣夏集鎮中心幼兒園小農莊課程的實施情況；舉辦幼兒教師兒童觀察專項培訓，專家解讀《學前兒童行為觀察》，名園長做《從行為觀察到課程優化的實踐案例分享》講座，促進教師專業發展。同時，針對熱點難點問題，通過專家講座、實地觀察、撰寫案例、實況點評四個環節，對教師在幼兒觀察中的具體問題給予了面對面的指導。

三是科研引領，開展項目實施研究。市課程游戲化教研小組提出《幼兒園活動建議方案》，建議幼兒園實行彈性作息時間安排，留給幼兒更多的游戲時間，引導幼兒園形成以游戲為核心的課程建設意識。為在全市全面推廣幼兒園課程游戲化工作，將幼兒園課程改革第一步“六個支架”以研討任務形式分解，以市教研小組基地園為核心開展實踐研討，形成先試先行、經驗總結、全市推廣的工作模式。2016年4月，舉辦全市幼兒園課程游戲化觀摩研討會，推廣教研小組基地園工作經驗。