高職院校學(xué)生公寓黨建工作引入導(dǎo)師制探析

羅建嵐

【摘 要】分析當(dāng)前高職院校學(xué)生公寓黨建工作存在的問(wèn)題和不足，闡述高職院校學(xué)生公寓黨建工作中引入導(dǎo)師制的重要意義，從導(dǎo)師遴選、導(dǎo)師確定、導(dǎo)師職責(zé)、工作模式、工作保障等方面探索高職院校學(xué)生公寓黨建工作中引入導(dǎo)師制的路徑。

【關(guān)鍵詞】高職院校 學(xué)生公寓 黨建 導(dǎo)師制

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2016）08C-0021-03

學(xué)生公寓是大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所，也是高校黨建和思想政治教育工作的重要陣地。近年來(lái)，高校結(jié)合實(shí)際情況，將黨建工作推進(jìn)到學(xué)生公寓，不斷豐富和完善大學(xué)生思想政治教育的形式和手段，對(duì)提高大學(xué)生思想政治教育實(shí)效、在大學(xué)生中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀起到了促進(jìn)作用。但對(duì)高職院校而言，由于其人才培養(yǎng)和發(fā)展模式的獨(dú)特性，大學(xué)生黨建特別是學(xué)生公寓黨建工作的效果還不盡如人意。

一、高職院校學(xué)生公寓黨建工作的現(xiàn)狀

（一）思想觀念落后導(dǎo)致學(xué)生公寓黨建工作浮于表面。培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才是國(guó)家賦予現(xiàn)代職業(yè)教育的重大使命。對(duì)高職院校而言，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)工學(xué)結(jié)合、知行合一，培養(yǎng)應(yīng)用型人才是其辦學(xué)主旋律。近年來(lái)，由于高職院校辦學(xué)規(guī)模急劇擴(kuò)張，在向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦學(xué)體制改革、專業(yè)課程優(yōu)化、師資隊(duì)伍建設(shè)、信息化水平提升等多重任務(wù)，加上高職院校間存在比較激烈的做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做特的競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，加劇了校內(nèi)“重行政、輕黨務(wù)，重實(shí)用、輕思想”的現(xiàn)象，使大學(xué)生黨建工作受到影響。學(xué)生公寓黨建作為大學(xué)生黨建的組成部分，近年來(lái)才在高職院校慢慢開(kāi)展，學(xué)校層面往往缺乏統(tǒng)籌安排，沒(méi)有明確的指導(dǎo)思想，尚未有比較嚴(yán)格的組織架構(gòu)和工作模式，在黨建工作重視不夠、動(dòng)力不足的背景下，更是比較滯后。

（二）工作力量薄弱導(dǎo)致學(xué)生公寓黨建工作發(fā)展緩慢。當(dāng)前高校主要以專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)為單位建立學(xué)生黨支部，尚未有計(jì)劃、系統(tǒng)性地將黨的基層組織延伸到學(xué)生比較集中、比較活躍的學(xué)生公寓中來(lái)。然而，我國(guó)高職現(xiàn)行學(xué)制一般為三年，一般情況下學(xué)生在校學(xué)習(xí)兩年或兩年半后，需頂崗實(shí)習(xí)一年或半年。在這樣的教學(xué)安排及學(xué)分制背景下，學(xué)生公寓更加成為高職院校學(xué)生思想政治教育的重要抓手。目前，部分高職院校主要通過(guò)建立“公寓黨員之家”這樣的臨時(shí)組織開(kāi)展黨員教育活動(dòng)。一方面，由于學(xué)生黨員的組織關(guān)系多隸屬于院系內(nèi)基層組織，對(duì)參與學(xué)生公寓黨建活動(dòng)有較大靈活性；另一方面，作為學(xué)生黨建主力軍的輔導(dǎo)員和支部書記，其日常事務(wù)太多，黨務(wù)上主要忙于發(fā)展黨員，較少將工作精力投入到學(xué)生公寓管理，使得學(xué)生公寓黨建工作力量比較薄弱，難以實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員教育管理的延伸和突破。

（三）黨建陣地缺失導(dǎo)致學(xué)生公寓黨建工作效果欠佳。高職院校從規(guī)模擴(kuò)張階段向內(nèi)涵式發(fā)展逐步轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，對(duì)硬實(shí)力提升的重視依然多過(guò)軟實(shí)力，加上生源跨地區(qū)流動(dòng)的進(jìn)一步放開(kāi)，區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)院校競(jìng)爭(zhēng)加劇，一些高職院校更多把有限辦學(xué)經(jīng)費(fèi)安排在短期內(nèi)看得見(jiàn)的建設(shè)方向上，對(duì)學(xué)生黨建特別是公寓黨建的投入不多。這也使得當(dāng)前高職院校學(xué)生公寓黨建工作往往浮于表面，黨建活動(dòng)多停留在黨員掛牌、上墻等表面工作，公寓內(nèi)少見(jiàn)固定的黨員活動(dòng)場(chǎng)所，就連宣傳欄都比較少。據(jù)筆者參與的針對(duì)廣西高校基層黨建的專題調(diào)研，在數(shù)千名被調(diào)查的高校師生中，34.6%認(rèn)為當(dāng)前黨建工作活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)備不足；48.1%認(rèn)為當(dāng)前黨建工作內(nèi)容比較枯燥，形式比較呆板，吸引力不夠；84.0%認(rèn)為可以通過(guò)豐富組織生活的內(nèi)容及形式改進(jìn)黨建工作。對(duì)大學(xué)生涯內(nèi)過(guò)半時(shí)間都在公寓內(nèi)度過(guò)的高職學(xué)生而言，黨建陣地的缺失對(duì)公寓黨建的影響是顯而易見(jiàn)的，而黨建陣地的加強(qiáng)也將對(duì)公寓黨建活動(dòng)的豐富度、參與的積極度、效果的深入度有促進(jìn)作用。

二、高職院校學(xué)生公寓黨建工作中引入導(dǎo)師制的必要性

（一）引入導(dǎo)師制是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。黨的十八大明確指出要“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”。但是，高校作為高知識(shí)分子的密集區(qū)和集聚地，各種思想在這里交鋒，各種文化在這里融合，各種信息在這里擴(kuò)散，一些大學(xué)生不同程度地存在著政治信仰迷惘、理想信念模糊、社會(huì)責(zé)任淡化、誠(chéng)信意識(shí)缺乏等問(wèn)題，甚至一些大學(xué)生黨員都存在理想信念不夠堅(jiān)定、黨員意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)不強(qiáng)、不崇學(xué)不善學(xué)等問(wèn)題，這反映出高校學(xué)生黨建和思想政治教育工作與客觀需要的現(xiàn)實(shí)差距，說(shuō)明這項(xiàng)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。而學(xué)生公寓黨建可謂是薄弱環(huán)節(jié)中容易忽視的一環(huán)。高校是青年成長(zhǎng)成才的主要陣地，青年價(jià)值觀這“第一顆扣子”扣什么和怎么扣直接決定著中國(guó)未來(lái)社會(huì)的價(jià)值取向和發(fā)展方向，這就對(duì)學(xué)生黨建以及學(xué)生公寓黨建提出了更高要求。在學(xué)生公寓黨建工作中引入導(dǎo)師制，相當(dāng)于在學(xué)生和教師間搭建起經(jīng)常交流的橋梁，使教師能夠打破專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)的限制，對(duì)所指導(dǎo)的學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)期的關(guān)注和培養(yǎng)，更深入地了解學(xué)生的所思所想，構(gòu)建全方位育人格局，從而對(duì)其進(jìn)行有的放矢的引導(dǎo)，使學(xué)生黨建能夠更加深入學(xué)生內(nèi)心，富有情感。

（二）引入導(dǎo)師制是理順學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制的重要推手。在愈發(fā)緊張的就業(yè)環(huán)境下，高職院校學(xué)生投入技能訓(xùn)練的時(shí)間和精力較多。如果學(xué)生公寓黨建缺乏活力，無(wú)法調(diào)動(dòng)起學(xué)生黨員的積極性和能動(dòng)性，不能把學(xué)生凝聚起來(lái)，那學(xué)生公寓僅能成為學(xué)生的休息場(chǎng)所，無(wú)法轉(zhuǎn)化為黨建和思政政治教育的重要陣地。據(jù)筆者參與的針對(duì)廣西高校基層黨建的專題調(diào)研，58.8%的學(xué)生黨支部書記由輔導(dǎo)員或?qū)W生黨員擔(dān)任。輔導(dǎo)員因聯(lián)系班級(jí)較多、自身業(yè)務(wù)繁重，學(xué)生黨員平時(shí)也忙于學(xué)習(xí)實(shí)踐，他們都很少能將工作延伸到學(xué)生公寓中。通過(guò)引入導(dǎo)師制，選擇一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師黨員擔(dān)任高職院校學(xué)生公寓黨建導(dǎo)師，充分發(fā)揮黨員教師的優(yōu)勢(shì)，在思想政治教育及教學(xué)科研、創(chuàng)新實(shí)踐等各個(gè)環(huán)節(jié)給學(xué)生提供更多規(guī)劃、幫助和指導(dǎo)，可以成為學(xué)生公寓黨建頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃、有效執(zhí)行的有力保證，能夠較好地改善過(guò)去學(xué)生公寓黨建活動(dòng)因缺乏引導(dǎo)而流于形式、簡(jiǎn)單枯燥、空洞乏味的不良現(xiàn)象，使之更具針對(duì)性、時(shí)代性和科學(xué)性，更能有效解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）引入導(dǎo)師制是提升青年教師綜合能力的有益實(shí)踐。2015年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見(jiàn)》，明確提出高校加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的重要任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，守住高校意識(shí)形態(tài)陣地，真正讓大學(xué)生對(duì)馬克思主義理論“入耳入腦入心”，關(guān)鍵在教師。在高職院校學(xué)生公寓黨建工作中引入導(dǎo)師制，不僅有助于增強(qiáng)學(xué)生黨員的黨性意識(shí)，在導(dǎo)師與學(xué)生交互的過(guò)程中，在學(xué)生激情活力的感染下，還能不斷激勵(lì)導(dǎo)師改進(jìn)教育教學(xué)方法方式，促使導(dǎo)師增強(qiáng)政治意識(shí)、本領(lǐng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)，充分發(fā)揮其思想政治優(yōu)勢(shì)和個(gè)人魅力，走到學(xué)生身邊開(kāi)展深入持久、內(nèi)涵豐富、形式多樣的教育活動(dòng)，讓學(xué)生黨員在導(dǎo)師的循循善誘中受教育、長(zhǎng)才干，讓導(dǎo)師在學(xué)生的困惑與釋然的過(guò)程中提高綜合能力和素質(zhì)。

三、高職院校學(xué)生公寓黨建工作引入導(dǎo)師制的路徑探索

在高職院校學(xué)生公寓黨建工作中引入導(dǎo)師制，遴選導(dǎo)師是基礎(chǔ)，工作模式是關(guān)鍵，制度建設(shè)、教育培訓(xùn)和考核評(píng)估是保障。只有把想干懂干真心干的導(dǎo)師遴選出來(lái)，以適應(yīng)高職院校學(xué)生特點(diǎn)的方式開(kāi)展黨建工作，用制度保障導(dǎo)師制正常穩(wěn)定持續(xù)開(kāi)展，才能取得好的成效。

（一）導(dǎo)師遴選。導(dǎo)師必須忠誠(chéng)和熱愛(ài)黨的教育事業(yè)，自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)，有良好的師德師風(fēng)，教學(xué)科研水平較高，管理服務(wù)能力較強(qiáng)，能當(dāng)好學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。在高職院校遴選學(xué)生公寓黨建工作導(dǎo)師，可以重點(diǎn)選拔一批政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高，在教學(xué)、科研、管理等各方面都比較優(yōu)秀的教師黨員，他們可以利用自身的專業(yè)特長(zhǎng)和廣博學(xué)識(shí)，把學(xué)生黨建工作和綜合素質(zhì)培養(yǎng)較好地結(jié)合起來(lái)。對(duì)以實(shí)踐教學(xué)為主的高職院校學(xué)生而言，這樣的導(dǎo)師具有較強(qiáng)的個(gè)人魅力，也容易產(chǎn)生感召力和影響力，能夠更好地教育引導(dǎo)高職院校學(xué)生崇學(xué)善學(xué)，主動(dòng)走進(jìn)專業(yè)課堂、參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、參與科研項(xiàng)目，在堅(jiān)定理想信念，錘煉高尚品格的同時(shí)，勇于創(chuàng)新創(chuàng)造，練就過(guò)硬本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，做勤學(xué)修德明辨篤實(shí)的表率，如此更加有利于大學(xué)生黨的建設(shè)和教書育人的有機(jī)統(tǒng)一。在遴選導(dǎo)師時(shí)，除在職教師黨員（含輔導(dǎo)員教師黨員），還要注重發(fā)揮服務(wù)意識(shí)好、有奉獻(xiàn)精神的離退休教師黨員作用，管理服務(wù)部門的黨員干部也是有益補(bǔ)充。

（二）導(dǎo)師確定。不同高職院校可以根據(jù)實(shí)際情況，采取一名導(dǎo)師聯(lián)系一名學(xué)生黨員（1對(duì)1），一名導(dǎo)師聯(lián)系多名學(xué)生黨員（1對(duì)N），或者多名導(dǎo)師聯(lián)系多名學(xué)生黨員（N對(duì)N）的模式，開(kāi)展高校學(xué)生公寓黨建工作。在導(dǎo)師的確定上，堅(jiān)持以人為本、因地制宜原則，以雙向選擇為主、組織調(diào)整為輔。通過(guò)組織推薦、個(gè)人自薦、群眾舉薦等多種方式，在本人同意的前提下，經(jīng)過(guò)遴選形成學(xué)生公寓黨建導(dǎo)師庫(kù)，對(duì)導(dǎo)師的情況予以介紹及公布。學(xué)生黨員可以結(jié)合日常學(xué)習(xí)實(shí)踐及公寓居住等情況，單獨(dú)或組團(tuán)提出配備導(dǎo)師的申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附上學(xué)生黨員的專業(yè)、興趣、性格、需求等方面的基本情況。以學(xué)生申請(qǐng)為基礎(chǔ)，導(dǎo)師和學(xué)生之間進(jìn)行初步對(duì)接，學(xué)校組織部門在綜合考慮師生實(shí)際及人數(shù)等客觀因素情況下，對(duì)導(dǎo)師配備情況予以適當(dāng)調(diào)整和引導(dǎo)，最終確定形成1對(duì)1、1對(duì)N、N對(duì)N的“對(duì)子”。

（三）導(dǎo)師職責(zé)。配備導(dǎo)師的主要目的是加強(qiáng)學(xué)生黨建工作。可以參照《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》對(duì)大學(xué)生黨支部職責(zé)要求，明確導(dǎo)師的幾項(xiàng)重點(diǎn)職責(zé)：一是以學(xué)生公寓為陣地，宣傳黨的路線方針政策，推動(dòng)上級(jí)黨組織的決議在大學(xué)生黨員中的貫徹落實(shí)，對(duì)學(xué)生公寓里產(chǎn)生的錯(cuò)誤思想和傳播的錯(cuò)誤言論進(jìn)行抵制，不斷增強(qiáng)學(xué)生黨員的道路自信、理論自信、制度自信。二是協(xié)助做好學(xué)生公寓里黨的建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，配合院系級(jí)黨組織及學(xué)生黨支部做好公寓內(nèi)學(xué)生黨員的教育管理工作，加強(qiáng)在公寓內(nèi)黨的基本知識(shí)的宣傳教育及對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，協(xié)助做好公寓內(nèi)學(xué)生突發(fā)事件處置工作。三是定期深入學(xué)生公寓關(guān)心服務(wù)學(xué)生，積極了解學(xué)生黨員的思想狀況及學(xué)習(xí)生活情況，根據(jù)高職院校學(xué)生特點(diǎn)，主動(dòng)幫助學(xué)生做好思想疏導(dǎo)、化解沖突矛盾、解決實(shí)際困難、提供學(xué)習(xí)幫助，做學(xué)生的良師益友。

（四）工作模式。在1對(duì)1、1對(duì)N、N對(duì)N模式下導(dǎo)師制的開(kāi)展，主要以結(jié)對(duì)子的形式進(jìn)行，要把握好工作節(jié)奏，才能適應(yīng)高職辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制取得實(shí)效。筆者認(rèn)為，應(yīng)建立定期與不定期工作機(jī)制。導(dǎo)師在與所聯(lián)系學(xué)生黨員充分溝通的基礎(chǔ)上，建立起定期聯(lián)系機(jī)制，定時(shí)間定專題定目的深入學(xué)生公寓調(diào)研和工作。此外，要把握好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)活動(dòng)等特殊情況下對(duì)學(xué)生黨建工作的要求，不定期到學(xué)生公寓開(kāi)展工作。無(wú)論是定期還是不定期的工作機(jī)制，（下轉(zhuǎn)第55頁(yè)）（上接第22頁(yè)）都要建立在有良好的工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，這樣才能保證順利執(zhí)行，否則導(dǎo)師制會(huì)變得有名無(wú)實(shí)。導(dǎo)師通過(guò)對(duì)學(xué)生黨員的指導(dǎo)，能把自身的優(yōu)秀品質(zhì)和工作學(xué)習(xí)作風(fēng)進(jìn)行傳授，使學(xué)生黨員受到感染、得到快速成長(zhǎng)；而學(xué)生黨員進(jìn)一步將所學(xué)所思傳遞給公寓內(nèi)日常相處的更多同學(xué)，如此層層傳遞，可以使學(xué)生黨建工作更加深入、全面，取得意想不到的效果。

（五）工作保障。要以制度建設(shè)作為保障，建立健全高職院校學(xué)生公寓黨建導(dǎo)師制，做好學(xué)生黨員狀況的動(dòng)態(tài)收集、反映及響應(yīng)制度，將導(dǎo)師工作任務(wù)分解落實(shí)到位，用制度規(guī)范導(dǎo)師在學(xué)生公寓的黨建工作，形成制度健全、操作規(guī)范、響應(yīng)及時(shí)的運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)師的教育培訓(xùn)，幫助導(dǎo)師“上崗前”明確工作職責(zé)，熟悉工作模式，對(duì)高職院校學(xué)生常見(jiàn)問(wèn)題及處理方案有所掌握，以便更好地開(kāi)展學(xué)生公寓黨建工作。要注意對(duì)導(dǎo)師的考核評(píng)估，適當(dāng)量化導(dǎo)師制活動(dòng)指標(biāo)，重點(diǎn)考察導(dǎo)師的指導(dǎo)方法、指導(dǎo)成效、學(xué)生評(píng)價(jià)等，在探索中逐步建立符合實(shí)際的導(dǎo)師評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀的導(dǎo)師加大宣傳，予以獎(jiǎng)勵(lì)，以進(jìn)一步激發(fā)導(dǎo)師的積極性；對(duì)工作不力的，予以相應(yīng)處理。

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【基金項(xiàng)目】廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度廣西高校黨建工作研究專項(xiàng)課題“創(chuàng)新高職院校學(xué)生黨建模式研究——基于導(dǎo)師制‘黨員之家進(jìn)公寓的實(shí)踐與思考”（2013ZZZ047）

（責(zé)編 黎 原）