現代企業會計管理體系重構思考

毛英　何永福

摘 要：市場經濟的發展、信息技術的革新，帶來了企業的業務流程、組織結構、管理制度等各方面的變革。在新形勢下，如何發現和解決由此引發的會計管理問題，識別與應對新的控制風險，建立和完善企業會計管理體系，具有重要性和必要性。

關鍵詞：會計管理；內部控制；信息系統

一、建立和完善會計控制體系

建立和完善會計管理控制體系是現代企業一項重要會計工作，現代企業應根據自身的特點和管理實際制定合理的控制體系，增強會計管理工作相關法律法規遵守的自覺性，降低企業財務管理風險。

1.建立多層次的會計監管體系

市場經濟條件下，企業直接面向市場，其生產經營活動面臨較大的不確定性。現代企業要建立多層級的企業會計監管體系，降低企業生產經營過程中面臨的各項風險。首先，企業要發揮其自身的內部審計作用。內部審計對于監督財務制度執行及對經濟業務進行正確的會計核算等事項發揮著重要的作用，通過完善企業的內部審計制度防控企業的經營風險和財務風險。其次，發揮會計事務所等中介機構的監督作用，對審計中發現的問題要進行及時整改，并對相關違法行為依法進行嚴懲。再次，加強與政府相關部門的聯系。會計法規定財政部門對企業的會計執行情況有監督和指導職能，審計法規定國家機關對內部審計工作有指導和監督的職能。企業應積極尋求政府部門在業務上的支持，同時也積極了解政府部門對企業經營管理的要求，并將其作為對內部控制管理的標準，以降低企業的政策風險。

2.建立和完善企業內部控制制度

內部控制是指一個單位的各級管理層，為了保護其經濟資源的安全、完整，確保經濟和會計信息的正確可靠，協調經濟行為，控制經濟活動，利用單位內部分工而產生的相互制約，相互聯系的關系，形成一系列具有控制職能的方法、措施、程序，并予以規范化，系統化，使之成為一個嚴密的、較為完整的體系。企業各級經營者應該重視建立科學的內部控制制度，重點從組織結構及職責分工、授權批準、會計記錄、資產保護、職工素質、預算管理和報告制度等重要環節建立和完善企業內部控制制度。

3.加強企業財務軟件的規范化管理

現代企業使用的核算軟件及其生成的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料，應當符合我國有關法律、法規、規章的規定。各級財政部門、業務主管部門要加強對本地區、本部門會計信息化工作的組織領導，積極開展會計信息化核算軟件管理工作，推動會計信息化工作健康穩步發展。確保實施會計信息化所產生的會計信息質量，防范舞弊風險。

二、優化重整會計管理活動

市場經濟環境瞬息萬變、計算機信息技術發展日新月異以及企業內部控制自身固有的局限性等因素要求企業對會計管理制度必須進行不斷更新優化，規范企業會計管理活動，以適應企業環境的變化。

1.制定切實可行的戰略規劃

實施戰略管理是現代企業最顯著的特征，企業以適應市場經濟發展趨勢為前提，制定和落實技術創新戰略、發展戰略、市場營銷戰略等，并根據市場的變化做出適當地調整。會計管理也應重視戰略管理，其主要內容為財務戰略管理，為企業戰略發展奠定堅實基礎。財務戰略是企業戰略的中心內容，現代企業應強化財務戰略管理，做好戰略預測工作，明確戰略目標，制定戰略實施的方案、計劃、步驟，以促進企業健康發展，獲取最大化的經濟效益。

2.持續優化業務流程

信息系統環境下，企業內部控制活動和組織結構扁平化，需要對原有業務流程進行持續優化，不僅要改變企業的業務流程，完善內部控制，而且要抓好關鍵人、把握關鍵環節、管好關鍵物件、控制關鍵工作崗位。通過對具體業務進行分工，杜絕由一個部門或一個人來完成一項業務的全過程的現象，從而建立科學、嚴密的內部控制體系。由于現代企業所處經濟社會環境的復雜性、組織機構龐大性及經營業務的多樣性，決定企業的經營管理活動的動態性和開放性，而為保障信息系統成功實施而設計的企業業務流程具有相對的固定性和穩定性，這就容易導致設計的業務流程與企業正常的經營管理活動工作流程不相適應。此外，由于信息系統開發人員是根據企業業務部門調查結果而設計開發系統業務流程的開發模式，相關部門、人員之間信息不對稱以及參與人員業務素質參差不齊也容易導致開發設計的業務流程失敗。因此，企業在實施應用信息系統時，需要對業務流程進行持續的重整、優化，使信息系統實施范圍內的所有業務都能有相應的業務流程與之匹配，最終實現系統業務流程在提高工作效率的同時，降低企業經營管理活動的控制風險。

3.提升會計管理水平

加強企業內部管理是建立現代企業制度的必然要求，是滿足現代企業內部經濟機制的客觀需要。會計管理體系的建立必須與企業內部管理相適應，主要內容包括會計控制、預測、財務計劃、會計決策、會計分析、考核等工作，通過科學建立會計管理體系利于對企業的經營活動進行全過程管理。首先，現代企業應當實施責任會計，強化對資金、資產、成本、利潤等要素的管理，以資金管理為核心要素，確定利潤或成本目標，對企業的合同簽訂、招標采購、生產管理、銷售等業務環節進行管理，將責任落實到具體部門、崗位及個人，根據執行效果進行嚴格考核，并落實與之配套的激勵措施。其次，現代企業應建立完善內部會計監督制度，監督企業會計信息的真實、合法性，同時監督企業管理者和員工是否存在貪污、浪費、腐化等違法違紀行為。

三、建立完善會計管理保障機制

1.重視無形資產的管理

知識經濟時代迫使企業管理轉變傳統只重視有形資產管理的觀念，新形勢下，企業投資趨向“無形化”以及企業無形資產日益增多等發展趨勢，促使企業管理層認識到無形資產管理的重要性。現代企業無形資主要包括人力資源和知識產權，加強會計對無形資產的管理本質上是加強對人力資源和知識產權的管理。企業的知識產權主要包括專利權、著作權、商標權等，企業除了要不斷引入外部無形資產外，還應鼓勵自主研發無形資產，不斷提升企業核心競爭力。因此，現代企業會計管理應當順應這一發展趨勢，加強對無形資產的確認、計量、報告等會計業務處理。

2.加強對會計人員的管理

人力資源是現代企業發展的不竭動力，所以，會計管理也應重視會計人力資源的管理。首先，重視會計人員的管理，加強會計繼續教育。鼓勵單位會計人員參加職稱等專業技術考試，建立完善考核機制和獎勵機制，通過有關管理制度的設計和執行，不斷提升會計人員素質。其次，重視培養具備競爭性、創新性的技術人才和管理人才，通過制定各項措施調動內部員工參與管理的積極性，提高會計職業道德水平。

3.實施全面系統、多層次的宣傳教育和培訓

信息化環境下，一方面帶來了內部控制工作內容的革新，由傳統的以人為主轉變為以計算機軟件為主。相較于傳統的內部控制效率低、業務量大、重復勞動、出錯率高等重大缺陷而言，信息系統是對傳統的內部控制人員極大解放。另一方面，信息系統又對企業人員提出了新的更高要求，現代企業更需要的是跨專業、懂管理的復合型人才，這也為員工的今后個人發展提供了更大的舞臺。因此，在信息化環境下，對企業員工的素質提出了更高的要求，而實施全面系統、多層次的宣傳教育和培訓則是實現目標的有效途徑。

4.建立和完善有效的信息溝通渠道

不管是COSO內部控制框架五要素模型，還是風險管理內部控制框架八要素模型，信息與溝通都是貫穿整個內部控制系統的要素，暢通的信息溝通渠道不僅是實現系統高效運行的保障，也是企業降低運行風險、實施監督考核的有效方式。為保障信息系統穩定運行，確保信息系統安全管理，企業須建立內部專家管理和外部專家管理的信息安全保障機制，應充分利用該機制，及時發現、解決信息系統實施過程出現的問題，降低信息系統實施失敗的風險。

5.建立和完善相關配套管理規范

為保證信息系統能夠順利運轉，有效應用，發揮實效，就需要有配套的相關管理規范進行支撐。管理規范包括業務管理規定和系統操作管理規范兩方面內容。在業務管理規定方面，信息化作業業務流程規定了業務處理的系統內、系統外操作以及相應的部門、崗位，但對于業務處理的具體要求和依據，還需要相關業務管理規定進行明確。否則，難以保證業務流程順利執行。在系統操作管理規范方面，信息系統的實現只是搭建起了一個運作平臺，要真正有效運轉起來，充分發揮效能，提高實用化水平，還需要相應的操作管理規范，對每個業務環節的操作處理時限進行明確，并通過相關評價考核辦法進行督促、加強。

作者簡介：毛英（1970.06- ），女，浙江義烏人，會計師，財務管理；何永福（1979.10- ），男，福建松溪人，高級會計師，財務管理