淺析林業站在美麗鄉村建設中的優勢作用

趙長全

[關鍵詞]美麗鄉村建設；優勢；作用

美麗鄉村建設是提升農民生活品質、統籌城鄉協調發展的一項惠民工程，是社會主義新農村建設的不斷深化和提升，是新常態下破解“三農”難題的主要載體和有效抓手。林業站工作范圍涉及林業建設的方方面面，確保了林業工作在基層的落實。是集體森林資源的基層管理者，是組織億萬農民參與林業建設的組織者，是幫助農民增收致富的服務者。在美麗鄉村建設中，發揮了不可替代的優勢作用。

一、基本覆蓋的網絡優勢

鄉鎮林業站早已成為集體林區林業發展的重要管理組織，基層林業站在造林綠化、森林資源保護管理、技術推廣、林業產業發展等方面積極發揮職能作用。

美麗鄉村建設是一項龐大的系統工程，有著立體化、全方位覆蓋的特點。其觸角要覆蓋延伸到村屯的每一個角落，其工作要具體落實到每一個家庭。林業站設在基層、面向林農，通過“政府網”，依托數字林業平臺窗口前移，可以在第一時間，把美麗鄉村建設的工作任務，延伸到村屯的末端。方便了農民辦事、減輕了農民負擔、增加了農民收入。在美麗鄉村建設中，林業站肩負著各項林業方針政策措施的具體落實，承擔著宣傳站、管理站、執法站、推廣站、服務站的角色，可以通過多媒介、多渠道、多形式、多方位的美化綠化專業知識培訓學習，讓廣大農民群眾與時俱進，及時掌握和更新相關專業技術知識，不斷優化、提升群眾的綜合素質。

基層林業站在這項工作中，可以充分發揮得天獨厚的優勢作用。鞏固現有綠化成果，進一步提高綠化品位，在道路村口、房前屋后著力打造一批綠化精品，讓綠色扮美扮靚人居環境。人居環境不僅要“建”，而且要“管”，要把抓好精細化、常態化管理，作為建設工作的深化和提升。隨著集體林權制度改革的不斷深化，各地鄉村相繼成立了各種協會或林業合作經濟組織。比如鄉村護林聯防協會、林果協會、苗木協會、家庭合作林場等林業合作經濟組織。林業站可以主動與農民、協會、林業合作經濟組織等，加強溝通聯系，打造數字林業平臺。建立與各種林業協會、技術服務組織相連接的農村林業社會化服務網絡，最大限度地為農民、協會和林業經濟合作組織在森林資源培育、保護、開發利用、技術服務、政策法律咨詢等方面提供高效便捷的指導服務。一般性技術問題，可通過熱線及時解答，復雜疑難性問題可先通過電話預約、再通知反饋或上門服務。只有通過溝通聯系，方可及時解決廣大農民在生產中遇到的實際問題和困難，引導農民科學合理的投入到美麗鄉村的建設中來，不斷加快林業產業發展，充分發揮林業生態效益，做到既保護好生態環境，又促進了美麗鄉村建設工作，有效地提高了農民的經濟收益。

二、全程跟蹤的服務優勢

在美麗鄉村建設工作中，林業站為農民提供產前、產中、產后服務，成為農村經濟發展的重要服務組織。

林業站服務的內容非常豐富，貫徹于林業生產過程的始終。一是積極宣傳美麗鄉村建設的意義及有關政策，在群眾中形成廣泛共識，增強群眾主動參與的自覺性。二是大力提供科技服務。包括林業生產經營所需要的技術指導，重點是開展技術培訓、技術承包、技術咨詢。三是提供物資供應、市場信息、法律咨詢服務。四是認真總結經驗分析矛盾，提高工作指導的針對性。開展美麗鄉村村建設，要認真組織實施為新農村建設辦好四件實事。一要抓好林農培訓工作。培養和造就一批懂政策、會經營、有技術的新型林農和林業科技的“明白人”；二要搞好林業科技推廣工作，積極推廣林業新技術、新品種、新方法、新機制、新經驗，積極扶持一批林業科技示范戶；三要積極引導建立和扶持各種林業社會化服務組織，形成林業站、林農、協會、林業經濟合作組織、技術服務組織相連接的農村林業社會化服務網絡；四要簡化辦事程序，一切為群眾服務。為方便廣大農民辦事，要實行服務下移、關口前移，適當下放行政審批權限，簡化辦事程序，簡化林業辦事程序和環節，為當地農民提供高效、便捷、優質的服務，真正提高辦事效率和服務質量。要充分發動群眾，形成全社會關心、支持和幫助美麗鄉村建設的良好氛圍，當好引路人、服務員。要充分調動農民群眾的積極性，激發村民參與建設的主動性，真正實現“要我干”到“我要干”的轉變，引導群眾要當好主力軍、運動員。

三、示范帶動的引領優勢

建設美麗鄉村，是一項接地氣、合民意、為民辦實事的惠民工程、德政工程，事關全面建成小康社會的大局，科學合理的規劃是建設美麗鄉村建設的前提、基礎和保障。

基層林業組織可以因地制宜，注重規劃的科學性、前瞻性、針對性、可操作性、指導性、持續性。有計劃地組織廣大群眾、鄉村林場職工、林業專業戶、鄉村護林員開展技術培訓，注意培養林業科技致富帶頭人。創辦林業科技示范基地，引進先進實用技術，積極開展新技術、新品種的試驗示范，促進了林業實用技術的推廣應用，提高了林業生產的科技含量。只有充分發揮典型樣板的示范帶動作用，才能不斷放大美麗鄉村創建活動的效應。為美麗鄉村建設探索出新路，積累了寶貴經驗，提供了學習榜樣，要堅持試點先行，整體推進，注重點線結合、串點連線，增強示范帶動能力，推動全市美麗鄉村建設由零星開花走向百花盛開。要堅持整合資源，凝聚合力，尤其在科技示范基地、服務、培訓和指導林農等方面，主要是推廣一些林業新品種、新技術、新方法、新機制的造林推廣示范項目。實行因地制宜和分類指導，在美麗鄉村建設的新形勢下，應根據各地林業工作的實際情況，林業站要因地制宜、分類指導、規劃實施，使美麗鄉村建設有效整體推進，真正形成強大合力。

（編輯/劉佳）