董楊威
摘要:在我國(guó)民法中,物權(quán)法是非常重要的法典之一,其中物權(quán)法最為重要的原則就是占有制度的重要性,占有制度體現(xiàn)在物權(quán)法每個(gè)角落。同時(shí)占有這個(gè)概念也自從人類出現(xiàn)以后就一直伴隨其發(fā)展,因此占有制是一種非常悠久的社會(huì)現(xiàn)象。不過(guò)我國(guó)由于歷史、社會(huì)制度等原因,導(dǎo)致了我國(guó)占有制度的建立和發(fā)展相對(duì)落后,到了解放后,我國(guó)才頒布了《物權(quán)法》,并且才對(duì)占有制進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。不得不說(shuō),占有制賦予了法律定義,這對(duì)于我國(guó)法律本身就是一種巨大的進(jìn)步,對(duì)占有制度進(jìn)行較為詳細(xì)的介紹,并討論占有制的意義以及對(duì)占有制的一些新建議。
關(guān)鍵詞:占有制度;制度價(jià)值;《物權(quán)法》
中圖分類號(hào):D913 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2016)08-0078-03
在我國(guó)民法體系中,占有是民法中的最基本的制度,并且占有擁有極為豐富的含義。目前我國(guó)的法律對(duì)于占有制度的規(guī)定,是借鑒了歐洲古羅馬關(guān)于占有制的概念,不過(guò)從過(guò)去的古羅馬時(shí)期發(fā)展到今天,目前不論是歐洲法律還是我國(guó)法律,也還沒(méi)有對(duì)占有這個(gè)概念有一個(gè)統(tǒng)一、明確、清晰的認(rèn)定和定義。這也比較容易理解,由于占有這個(gè)概念在歐洲和亞洲、在古代和近代理解的概念都是不一樣的,因此想要對(duì)這個(gè)意義很深的詞匯進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的、概念的界定,是相當(dāng)困難的。不過(guò),無(wú)論概念是否模糊或是難以界定,古羅馬法和我國(guó)法律還是努力嘗試對(duì)占有的本質(zhì)進(jìn)行了很多研究和闡述。
一、我國(guó)對(duì)于占有制度的規(guī)定
我國(guó)《物權(quán)法》頒布后,將占有制度設(shè)定為完全獨(dú)立的章節(jié),因此對(duì)于占有制度的規(guī)定,法律主要體現(xiàn)在《物權(quán)法》中的第十九章中。并且列舉了五個(gè)法律條文,具體規(guī)定在我國(guó)的《物權(quán)法》中的第二百四十一至二百四十五條中,并且分別有非常明確的說(shuō)明,比如在第二百四十一調(diào)中就從合同關(guān)系的角度上論述了我國(guó)的占有,其規(guī)定了當(dāng)合同雙方當(dāng)事人明確了有關(guān)動(dòng)產(chǎn)以及不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任,同時(shí),對(duì)于違約責(zé)任處罰的處理都有較為詳細(xì)的規(guī)定。因此,在處理類似事件中,就需要根據(jù)合同當(dāng)事人的預(yù)定依法處理。但是,如果在雙方制定的合同中沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不夠明確,那么就需要使用和之最相近的法律規(guī)定進(jìn)行處理。
同樣,在我國(guó)《物權(quán)法》第二百四十二條和二百四十三條分別從占有人的角度規(guī)定了我國(guó)占有的意義,首先規(guī)定了占有人的性質(zhì),包括了善意占有和惡意占有。善意占有不會(huì)影響被占有人的利益,也不會(huì)引發(fā)矛盾糾紛。而惡意占有存在的時(shí)候,惡意占有人占有了動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),那么如果造成了這些財(cái)產(chǎn)的損失或者損壞,這惡意占有人就必須要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同樣,如果某種動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)被占有,那么該正當(dāng)所有權(quán)的執(zhí)行人就有權(quán)要求這種惡意占有人返還占有財(cái)產(chǎn),并且可以申請(qǐng)得到額外的補(bǔ)償。不過(guò),如果是善意占有人因?yàn)楸9艿饶康恼加辛嗽搫?dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn),那么只要支付符合雙方都能接受的費(fèi)用后,原權(quán)利人在收回被占有財(cái)產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)向善意占有人支付這部分費(fèi)用。
同樣我國(guó)《民權(quán)法》的第二百四十四條和第二百四十五條也同樣從賠償?shù)慕嵌纫?guī)定了我國(guó)的占有制度。例如:規(guī)定了當(dāng)占有人占有的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)一旦出現(xiàn)意外情況而造成的損壞或者丟失,那么占有人就需要將這些因?yàn)橐馔馇闆r而出現(xiàn)損壞的財(cái)產(chǎn)支付一定的補(bǔ)償金,而賠償金等返還給該動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人,并對(duì)其進(jìn)行一定的補(bǔ)償。如果當(dāng)權(quán)利人沒(méi)有得到應(yīng)有的補(bǔ)償或者是只得到部分補(bǔ)償時(shí),那么惡意占有人就必須要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同樣,我國(guó)《民權(quán)法》第二百四十五條和二百四十四條雖然也有所不同,但是同樣規(guī)定了當(dāng)占有人的占有物被侵占時(shí),那么占有人有權(quán)請(qǐng)求返還原物。而如果這種權(quán)利不能很好執(zhí)行,那么占有人就有權(quán)要求侵害人必須無(wú)條件地排除這種妨礙,并且消除危險(xiǎn)。同樣,占有人也可以申請(qǐng)相應(yīng)的賠償損害。
占有人要求返還自身的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)時(shí),這種適用期限是一年,如果從占有人知道自身動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)被占有,到侵占之日的一年內(nèi),占有人都沒(méi)有請(qǐng)求返還占有物,那么這種申請(qǐng)返還的權(quán)利也將自動(dòng)失效。
二、我國(guó)占有制度的意義
(一)法律意義
1.構(gòu)建我國(guó)的法律機(jī)制
在當(dāng)今法治社會(huì)里,法律制度的建立,首先要和社會(huì)環(huán)境、社會(huì)現(xiàn)實(shí)掛鉤;其次也必須要符合社會(huì)的法律體系。而占有制的建立,就和我國(guó)所有權(quán)制度有著密切的聯(lián)系,甚至可以說(shuō)占有制幾乎就是從所有權(quán)制度分離開(kāi)來(lái)的。不過(guò)占有制的建立,對(duì)于我國(guó)的物權(quán)法來(lái)說(shuō),無(wú)疑是更加完善,并且能夠?qū)⑺兄频膯畏矫婺J竭M(jìn)化到所有以及占有兩種模式,這樣就使得占有制度成為占有人保護(hù)其所屬的合法占有物的合法支配和管理權(quán),而這種合法的權(quán)利就得到了占有制度的法律保護(hù),因此從這個(gè)意義上也使得目前我國(guó)的物權(quán)法的體系更加健全和完善。
2.改善了我國(guó)《物權(quán)法》相應(yīng)制度的不足
我國(guó)早在2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》中的占有制度,就可以較好地彌補(bǔ)《物權(quán)法》相應(yīng)制度的不完善之處。
雖然目前我國(guó)因?yàn)榉N種原因,還沒(méi)有設(shè)立相對(duì)健全的時(shí)效取得制度,不過(guò)根據(jù)我國(guó)民法當(dāng)中的一些規(guī)定,可以明確的是:時(shí)效取得制度的建立完全是基于占有制度為前提的,而時(shí)效取得制度則將事實(shí)看得更加重要,甚至要高于占有者的合法權(quán)利,而占有人對(duì)于物品的合法屬性,公然自主的占有確實(shí)是成立時(shí)效取得的條件之一。因此,可以看到,設(shè)置占有制度的確是時(shí)效取得制度的前提。同樣,善意取得和占有制度本身也有很緊密的聯(lián)系,在我國(guó)《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定中,如果非法占有者擅自將合法人的物品轉(zhuǎn)讓或者非法占有的時(shí)候,那么從保護(hù)善意受讓人的權(quán)益以及占有的公信力角度出發(fā),在符合一定條件的前提下,那么善意占有人可以取得轉(zhuǎn)讓物的實(shí)際所有權(quán)。其也正是由于占有制在我國(guó)法律的明確地位,也使得擁有較高的公信力,這樣也是為了能夠保障雙方教育的安全,因此才有了所謂的善意取得。可以看到,目前占有制度的建立能夠較好的保障交易市場(chǎng)雙方的安全。除此之外,關(guān)于對(duì)占有的收益,使用和處分,占有受到侵害以后的損害賠償以及占有人和返還請(qǐng)求人的權(quán)利和相關(guān)義務(wù)之間的很多關(guān)系,也都需要通過(guò)明確占有制度的各種規(guī)定和條例才能得以有效的解決。
(二)現(xiàn)實(shí)意義
在我國(guó)法律體系中,物權(quán)法的基礎(chǔ)或者說(shuō)核心就是占有制度,占有制度也是物權(quán)法的基本秩序的相關(guān)保障。首先,在人們的實(shí)際生活中,為了能夠滿足人們的各種生活需要和工作需要,就不可避免地對(duì)物品進(jìn)行管理和支配,那么能夠管理和支配物品的法律前提就是要對(duì)這些物品進(jìn)行占有行為。而另一方面,占有制度也是其他物權(quán)制度的基礎(chǔ),同善意取得、時(shí)效取得這些法律條款也有著緊密的聯(lián)系。在傳統(tǒng)意義上,法律通常都是將所有權(quán)作為唯一的結(jié)構(gòu),但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們的物質(zhì)水平日益提高,我國(guó)的法律實(shí)施環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了較大的改變,因此這種傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)就已經(jīng)不再適用。而我國(guó)《物權(quán)法》的確立,就已經(jīng)很好地證明了這一點(diǎn),使物權(quán)從強(qiáng)調(diào)所有過(guò)度到強(qiáng)調(diào)利用轉(zhuǎn)化,因此占有制度在我國(guó)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
1.穩(wěn)定社會(huì)秩序,并保障占有關(guān)系的實(shí)施
對(duì)于物品的所屬問(wèn)題,以及對(duì)物品的實(shí)際占有人,其對(duì)于物品是否享有充分的所有權(quán),這些問(wèn)題對(duì)于我國(guó)占有制度并不特別地看重。因此即使占有人對(duì)于物品的占有是非法或者是沒(méi)有權(quán)利處置這些物品,那么如果在符合一定的條件下,這種占有制度依然受到我國(guó)法律的保護(hù)。同樣,如果有人對(duì)于占有人的占有提出異議,那么舉證占有人違反法律規(guī)定的責(zé)任也會(huì)在異議人這一面,這樣就較好地保護(hù)實(shí)際所有人的合法權(quán)利,也穩(wěn)定了現(xiàn)有存在的占有,并不會(huì)很快動(dòng)搖或者推翻這種占有關(guān)系,從這一角度考慮,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。
2.維護(hù)交易安全
根據(jù)我國(guó)的占有制度的概述,在商品進(jìn)行交換或者交易的過(guò)程中,存在轉(zhuǎn)讓人非法轉(zhuǎn)讓的事實(shí),這種轉(zhuǎn)讓人并沒(méi)有合法地對(duì)物品占有的權(quán)利。但是當(dāng)受讓人是善意的,并且支付了合理的等價(jià)費(fèi)用時(shí),那么受讓人就可以轉(zhuǎn)讓物品的所有權(quán)。不僅如此,哪怕受讓人沒(méi)有取得轉(zhuǎn)讓物的合法資格,但是根據(jù)我國(guó)的《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,善意受讓人的損失同樣也可以得到相應(yīng)合理的賠償。所以說(shuō),占有制度的建立和形成,對(duì)我國(guó)的交易安全也是起到了重‘要的保護(hù)作用,也在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.維護(hù)社會(huì)和諧和正義
目前我國(guó)《物權(quán)法》是民事法律體系中非常重要的一部分,而《物權(quán)法》中的占有制度是最貼近人們?nèi)粘I畹姆芍贫取M瑫r(shí),占有制度也能體現(xiàn)民法中的誠(chéng)實(shí)信用的原則,因此就能夠較好的解決由于占有而引發(fā)的不必要的社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突,發(fā)揚(yáng)誠(chéng)實(shí)為本的理念,從而較好地維護(hù)社會(huì)和諧和社會(huì)正義。
三、對(duì)完善我國(guó)占有制度的建議
(一)開(kāi)篇明義
由于占有的概念很抽象,不過(guò)卻能夠較好地展現(xiàn)事物的本質(zhì),因此可以說(shuō)是理論概念中不可或缺的。目前羅馬法占有的概念和羅馬私法的其他理論對(duì)于以后世界的占有制度具有很深的意義。很多羅馬法學(xué)家對(duì)于占有的概念的分歧,也直接影響了以后國(guó)家立法的實(shí)踐。所以我國(guó)在制定占有概念的過(guò)程中,必須要能夠充分把握占有產(chǎn)生的背景和占有最初的意義。能夠分概念具有促進(jìn)對(duì)本概念進(jìn)一步認(rèn)識(shí)的作用。可以說(shuō),占有的概念相對(duì)模糊,但是卻可以結(jié)合不同國(guó)家的實(shí)際立法經(jīng)驗(yàn)和國(guó)情來(lái)結(jié)合使用。其次是將占有以事實(shí)的理念體現(xiàn)出來(lái),因此更有利于占有的保護(hù),也符合占有理念的最初設(shè)想。
(二)對(duì)占有定性要明確
占有的性質(zhì)問(wèn)題,很多國(guó)家都有自身的定義,但不論是將占有定義為權(quán)利還是事實(shí),都需要明確體現(xiàn)在立法的條文中,并且對(duì)占有的保護(hù)也持同一態(tài)度。在占有的定性上,目前有權(quán)利和實(shí)施兩種。從各國(guó)的立法來(lái)看,目前常用的是實(shí)施比較多。而日本、英國(guó)很多國(guó)家的民法典也有權(quán)利知名。如果將占有定性為權(quán)利,那么就會(huì)出現(xiàn)不利于保護(hù)占有的情況,但是當(dāng)占有的權(quán)利一旦受到侵害,如果占有人通過(guò)法律來(lái)尋求保護(hù),那么就必須要證明本身占有的合法性。
但是如果從實(shí)施上看,這種證明并不容易;但是如果將占有定性為實(shí)施,那么占有的權(quán)利受到侵害,占有人就可以無(wú)需證明本身占有的合法性,只要證明占有的實(shí)施即可。這樣就減輕了占有人的舉證責(zé)任,因此就更有利于占有。所以,將占有定性為實(shí)施比定性為權(quán)利更加符合目前社會(huì)發(fā)展需要。同樣,占有并不等于所有權(quán)中的占有,所有權(quán)所指的占有權(quán)僅僅局限在所有權(quán)中,而占有制度中的占有的范圍則要大得多,而且保護(hù)的范圍也包括了收益和處分。因此說(shuō)雖然占有是從所有權(quán)中分離的,但占有制度賦予占有權(quán)利要大得多。因此,建議立法者在制定占有權(quán)利性質(zhì)的時(shí)候,必須要明確占有性質(zhì)這一事實(shí)。我國(guó)確立占有制度,首先是要保證交易的安全和公平,可如果將占有規(guī)定為權(quán)利,那么當(dāng)權(quán)利受到損害,還需要證明占有權(quán)利就比較困難,因此將占有直接定性為實(shí)施更加穩(wěn)妥。
(三)明確占有的推定效力
目前我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)占有的推定效率并沒(méi)有明確規(guī)定,這樣其實(shí)就減弱了占有制度的功能。而推定效力其實(shí)很重要。比如最早使用權(quán)利推定的就是羅馬法,該法將占有從所有權(quán)中分離,并且否認(rèn)占有具有權(quán)利推定效力,但是日耳曼法則完全不同,它認(rèn)為占有是所有權(quán)的外部特征,自然地賦予了占有的權(quán)利推定效力。目前很多國(guó)家對(duì)占有制度的立法大部分從保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全的考慮出發(fā),因此權(quán)利義務(wù)關(guān)系就需要先從外部特征進(jìn)行識(shí)別,例如不動(dòng)產(chǎn)依據(jù)行政部門(mén)的登記,而動(dòng)產(chǎn)則要看依據(jù)占有。目前很多國(guó)家基于本權(quán)存在的質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等占有,因此規(guī)定了占有人的占有推定為擁有合法權(quán)利的占有。除非主張占有為非法占有的人進(jìn)行反證。占有為法益,那么就不用看是否基于合法的原因取得的占有,都會(huì)受到法律的保護(hù),因此不論是有權(quán)占有人還是非法占有人都有就侵害而提出賠償?shù)臋?quán)利,雖然無(wú)權(quán)占有人的損害賠償應(yīng)當(dāng)受到很大的制約。
建議規(guī)定占有的權(quán)利主要是占有人對(duì)物所享有的權(quán)利;并且權(quán)利存在的合理性,再加上現(xiàn)代民法對(duì)于動(dòng)產(chǎn)的教育主要采用了交付措施,這樣合理性就更加明顯。占有的權(quán)利推定當(dāng)然就減輕了占有人的舉證問(wèn)題,因此更方便與排除侵害和潛在的問(wèn)題,所以維護(hù)了物之存在的合法性。同時(shí),占有的權(quán)利如果受到推定,那么也會(huì)產(chǎn)生一定的公信力,這樣交易的善意受讓人基于占有的合法權(quán)會(huì)受到保護(hù),從而保護(hù)了交易的安全性,并促進(jìn)了交易的發(fā)生。最后,權(quán)利的推定還有助于保護(hù)物之上的權(quán)利,這樣也會(huì)減少很多的爭(zhēng)議,有效地節(jié)約了司法資源,并能夠?qū)⑽锉M其用。
(四)先占與取得時(shí)效制度
關(guān)于先占制度,目前我國(guó)《民法》并沒(méi)有承認(rèn)無(wú)主動(dòng)產(chǎn)的先占取得制度,僅僅是大概規(guī)定了所有權(quán)人不明的隱藏物、無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺失物、沒(méi)人繼承的財(cái)產(chǎn)都?xì)w國(guó)家所有。而對(duì)于其他無(wú)主的不動(dòng)產(chǎn)的法律歸屬,目前我國(guó)法律并沒(méi)有明文的規(guī)定,但是這些無(wú)主的動(dòng)產(chǎn)其實(shí)應(yīng)當(dāng)按照民法學(xué)理論符合先占制度的條例,采取先占原則,就是說(shuō)對(duì)無(wú)主動(dòng)產(chǎn)有最先占有者取得所有權(quán),而對(duì)無(wú)主不動(dòng)產(chǎn)由國(guó)家取得,這樣的設(shè)計(jì)先占制度就符合制度最初的構(gòu)想。
取得時(shí)效是指無(wú)權(quán)利人以有權(quán)利的概念來(lái)行使權(quán)利,在一定時(shí)間內(nèi),合法取得這種權(quán)利的制度。具體說(shuō),是指原先沒(méi)有權(quán)利的人,通過(guò)一定手續(xù)或流程,占有并行使他人物品的權(quán)利,在經(jīng)過(guò)了法定期限后,最終合法取得對(duì)物品的合法所有權(quán)。
目前我國(guó)物權(quán)法也沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定,因此就需要將這制度納入到我國(guó)物權(quán)法當(dāng)中。這是因?yàn)槿〉脮r(shí)效制度可以明確財(cái)產(chǎn)的歸屬,防止不必要的爭(zhēng)奪。取得時(shí)效制度也規(guī)定了無(wú)權(quán)利人在公平的狀態(tài)下占有他人財(cái)產(chǎn)或者權(quán)利,經(jīng)過(guò)法定期間,無(wú)權(quán)利人就可以合法取得該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)的,這樣也能避免因無(wú)權(quán)利人取得物品的所有權(quán)而帶來(lái)的糾紛。
其次,取得時(shí)效制度也能夠提升財(cái)產(chǎn)的使用效率。真正的權(quán)利人為了能夠避免這種制度帶來(lái)的不便,不得不充分利用這些財(cái)產(chǎn),而顯然的其他占有該財(cái)產(chǎn)的人,為了取得該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)也會(huì)盡力地利用該物品,這樣的好處是減少了社會(huì)類似這種物品的閑置,從而提升了財(cái)產(chǎn)的利用效率。
第三,取得時(shí)效制度在維護(hù)交易的安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上也有很多作用。無(wú)權(quán)利人在通過(guò)公證、持續(xù)的占有財(cái)產(chǎn)的行為并經(jīng)過(guò)一定法定期限后,就體現(xiàn)出了對(duì)該財(cái)產(chǎn)擁有權(quán)力的外在特征,就給予了交易相對(duì)人的一種信任,從而交易對(duì)于人就可以能夠更加放心地和之建立法律關(guān)系。因此權(quán)利取得制度賦予了無(wú)權(quán)利人在一定條件下的權(quán)利,因此也有利于交易的進(jìn)行。
可以說(shuō),取得時(shí)效的規(guī)定已經(jīng)存在很久,經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間,可以發(fā)現(xiàn),取得時(shí)效對(duì)物盡其用、維護(hù)交易安全以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。
(五)占有制度贏規(guī)定占有的變更、轉(zhuǎn)移以及合并
規(guī)定占有的變更主要是區(qū)分自主占有和他主的占有,兩者在一定情況下還可以互相轉(zhuǎn)換。他主的占有和自主占有有著本質(zhì)的不同,區(qū)別在于占有人是否已所有的意愿,是以自己占有的意愿還是以他人占有的意愿來(lái)行使物品。占有的變更必須要有占有人變更的主觀意愿在里面,同時(shí)還得明確地提出,不然就不容易發(fā)生變更,且占有人的這種意愿變更,不以占有人的承諾為條件,這樣的規(guī)定就更好地維護(hù)了對(duì)物品的占有秩序。因此,建議規(guī)定占有的變更,更深層次的法律意義是占有不僅是取得時(shí)效的主要條件,同時(shí)也會(huì)影響到對(duì)物品的法律秩序,因此就必須要制定法律來(lái)有效地加以限制。