加強高職生法制教育實效性的思考

凌敏

摘 要：提升高職生法制教育實效性是提升高職生法律素養，減少高職生違法犯罪，增強其社會競爭力，凈化高校法治環境的現實需要，是建設社會主義法治國家，構建社會主義和諧社會的內在要求。當前高職生法制教育存在思想認識不到位，教育方法、形式單一，內容與實際脫節，師資力量薄弱等問題。高職院校應該以學生為本，建立科學、實用的法制教育課程體系，加強法制教育教師隊伍建設，營造良好的校園法制文化氛圍，多層面、多途徑有效提高高職生法制教育的實效性。

關鍵詞：高職生；法制教育；實效性

黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大戰略部署。高職院校作為高等教育重要組成部分，是提升全民法治觀念的重要環節。然而，當前高職學生各種違法犯罪事件見諸報端，屢見不鮮，同時，他們的權益往往受到侵害而不自知，高職院校法制教育的實效性令人擔憂。因此，加強高職生法制教育實效性與針對性，提升高職生法律素養，既是高職院校全面推進依法治國的需要，更是培養高素質實踐型人才的要求。

一、加強高職生法制教育的意義

1、構建和諧社會，實現依法治國的必要手段。全面推進依法治國，增強全民法治觀念，離不開法制教育。隨著職業教育的發展，高職院校招生規模不斷擴大，在校生人數眾多。作為教育主體，高職院校在提升學生專業技能的同時，也應當注重提升學生法律素養和法治觀念，培養出具有權利意識、法制意識的公民，為增強全民法治觀念，實現依法治國，構建和諧社會奠定堅實基礎。

2、凈化高校法治環境，維護社會穩定的迫切需要。近年來高職學生各種犯罪屢屢增多，有些學生年齡低、閱歷淺、價值觀不完善、自我約束能力差、受到不良環境和因素的影響容易沖動或走上違反犯罪的道路。高職院校加強法制教育可以提升對學生法治精神培養，引導學生運用法律武器正確解決問題，使學生能夠知法、守法、用法，減少和預防學生違法犯罪案件，維護校園安全乃至社會穩定。

3、提升高職生法律素養，增強社會競爭力的現實要求。在依法治國的今天，法律素質已經成為個人綜合能力的重要組成部分。高職院校的教育目標不僅僅是培養懂專業、會技術的專門人才，也要培養綜合素質高、實踐能力強的學生。加強法制教育，可以提升高職生法律素養，為大學生樹立正確的權利義務觀，在當代高學歷、強競爭的社會為高職學生的職業發展保駕護航，促使學生積極參與社會實踐，加快職業發展。

二、當前高職院校法制教育的實效性問題

1、高職院校普遍對法制教育重要性認識不足。加強法制教育是高校思想政治教育不可分割的一個重要組成部分，但在高職院校教育實踐中，法制教育往往散見于各類德育教材中，如 《思想道德修養與法律基礎》、《職業道德與法律》。法制教育所占內容較少，往往課時也較少，任課教師著力于完成教學任務，學生著眼于通過考試，沒有培養應有的學習興趣，更難以通過法律教學傳授法律知識，提高學生法律素質。

2、法制教育形式單一，缺乏有效的教育方法。課堂教學是我國高職院校法制教育的主渠道，普遍開設的法律基礎課程也就成為對高職生進行法律教育的主陣地。法制教育基礎課程知識點多，內容龐雜，教師多采取單一灌輸的教學方式，簡單地進行一系列知識羅列和堆積，學生沒有深入理解，在指導自己行為上很少得以體現。典型案例分析、模擬法庭、社會實踐等因為課時限制而不能進行，淡化了法律教育的實效性。

3、法制教育內容與實際脫節。高職生不同于其他本科院校以學科式教學為主，注重理論的掌握，而應當側重于實踐能力的培養。但是，目前高職院校法制教育課程與普通高校法制教育課程完全統一，并沒有任何區分，這與高職院校的辦學特點不符。[1]同時，高職院校的法律基礎課程也是泛泛而談，缺乏專業針對性，高職生難以從現有的法制教育中獲取專業相關的法律知識。

4、師資隊伍薄弱，難保法制教育的實效性。目前大多數高職院校缺乏法律專業教師，法律基礎課程也大多由德育課程教師兼任。有些教師法律理論基礎知識薄弱，甚至其本身缺乏法制觀念，沒有正確的理論和實踐知識。這種現狀既影響了法律基礎課程的教學效果，更影響法制教育的實效性，導致高職生雖接受了法制教育，卻不懂法，頻頻犯法，更不會運用法律知識維護自身權益。

三、提升高職院校法制教育實效性的有效途徑

（一）以學生為本，建立科學、實用的法制教育課程體系。

1、以專業為導向，增加與專業相關法律知識內容。各個專業都有專業領域內的法律法規，如衛生法律法規，建筑法律法規、教育法律法規，勞動法律法規等。法制教育要結合不同的專業方向，側重于介紹專業相關法律知識，引導學生遵守職業法律規范，判斷職業違法行為。如針對醫學類專業的學生，在介紹基礎法律常識的同時，要加強學生對刑法、執業醫師法、醫療事故處理條例、侵權責任法等法律法規的學習。針對工程管理類專業的學生，要多介紹一些與其專業相關的工程質量管理法律知識、建筑法律知識、經濟法律知識等。同時，許多高職生就業時需要考取相關職業資格證，教師在授課時應當參考職業資格考試大綱內容進行授課，促使高職生學習正確的行業活動行為規范，為保證其將來走上工作崗位能恪盡職守打下堅實的法律基礎。

2、因材施教，分階段分情況安排法制教育內容。高職生學制一般為三年，需要根據不同的學業階段，在平時的學習生活中融入法律教育。大一剛入校，學生活動主要在校內，應加強校紀校規、基礎法律知識引導。大二時期，有部分學生已經走上社會，如兼職、社會實踐等，應當加強勞動人事、人身權益保護法律法規等引導。大三階段，學生面臨實習、就業，應當加強合同法、勞動法以及與專業相關等法律法規引導。這樣不僅使學生法制教育貫穿整個大學階段，更能使法制教育融入日常學習生活，培養學生遵紀守法的優良品質。

3、創新教學手段，注重教學形式多樣化。當前非法律專業學生所接觸的法律知識課程一般為《思想道德修養與法律基礎》，在此基礎上要增強教學效果，需要拓寬法律知識學習和傳授的途徑，使學生能從課堂中真正汲取知識。[2]教師要充分利用課外時間，組織學法講座、交流會、培訓班、法律知識競賽、學法演講、辯論賽等活動來了解和學習法律知識。同時注重法律實踐的開展，通過法律咨詢服務、法律案例分析、法規宣傳等活動，讓學生在實踐中學習理解并靈活運用法律知識。

4、加強對學生的警示教育，用現實案例喚醒高職生對基本法律常識重要性的認知。由于學生接觸社會渠道較多，學生能夠接觸到較多的負面信息和事物，在對這些負面信息和事物認知、判斷、分析能力不足的情況下，就容易產生一些錯誤的思想。如河南牧業經濟學院的小鄭在網絡信貸無法償還后，不知道如何挽救，最終選擇了自殺。四川師范大學在與同學發生矛盾后，未采用正當合法的方式解決問題，最后殘忍地將同學殺害。因此，法制教育課堂上不僅要使學生了解和掌握基本的法律知識，更應當結合實際，與高職生學習生活相聯系，使其樹立法律意識，正確處理各種問題。

（二）以師資為保障，加強法制教育教師隊伍建設。

1、充分發揮高校輔導員法制教育職能。輔導員是開展大學生思想政治教育工作的骨干力量，根據高等學校輔導員職業能力標準的要求，法制教育能力也是輔導員基本職業能力之一。輔導員是學生在校期間直接接觸最多的老師，最了解學生的思想狀態和成長需求，要加強輔導員在高職院校法制教育中的作用，利用自身優勢將法制教育滲透到對學生的思想教育和日常管理中。及時對學生違法違紀行為進行嚴肅處理，運用案例分析、宣傳警示等形式對學生進行法律意識教育，能運用法律知識指導學生對日常遇到的各種復雜問題進行全面深入的分析，探究解決問題的辦法，進而有針對性地引導學生學法、守法和用法。

2、加強專業教師隊伍建設。高等學校的法律教師不僅要熟悉學校教育規律和青年學生成長規律更應當具備比較系統的法律學科知識和較高的法律素質。高職院校應根據自身條件，積極引進高層次、高水平法律專業人才，適當聘請部分長期從事司法實務或法學教育工作的兼職教師，形成一支專兼結合，理論水平與實踐能力并重的高素質法制教育師資隊伍。

（三）優化環境，營造良好的校園法制文化氛圍

1、加強法律法規宣傳，為校園法制文化建設營造良好的環境。校園內通過公告欄、宣傳欄、黑板報等媒介，同時依托網絡資源，在學校官方網站、微信公眾號等對學院章程、教育法律法規、專業法律法規知識進行宣傳。宣傳形式多樣，內容豐富，貼近實際，學生易于接受，能夠有效提升法制教育的實效性。

2、積極開展法制教育講座。高職院校可以聘請當地司法機關、學院法律顧問等一線法律工作者定期或者不定期開展法制教育講座。運用他們的專業知識，為學生分析各個真實的案例，使得學生能夠更加直觀的感受到法制文化的氣息，明白法制的重要性，崇尚法制威嚴，自覺遵守法律法規。

3、積極舉辦各種學法用法實踐活動。高職院校可以積極開展法制教育系列活動，舉辦各類大學生違法犯罪、職業犯罪案例展，依托社團組織法律知識競賽、辯論賽、演講比賽等。利用形式多樣的法制教育活動，提高法制教育的效果，培養高職生良好的法制素養，使其成為品德高尚、遵紀守法的公民。

高職生作為社會主義事業的接班人，不僅是國家現代化建設的棟梁，寄托著中華民族的未來，而且同樣也是社會主義法治國家建設的生力軍，寄托著中國法治之路的希望。[3]目前，高職院校法制教育針對性、實效性不強，我們必須通過各種途徑加強高職生的法制教育，深化路徑研究，不斷增強高職生法制教育的實效性，才能培養出具有權利意識、法制意識的職業人，為實現依法治國奠定堅實基礎。

[參考文獻]

[1]孫秀華，加強高職院校學生法律素養教育的探討，黨史博采：理論版，2011（4）。

[2]桂捷，楊忠科，《思想道德修養與法律基礎》課程教學效果問卷調查研究——以鄂州職業大學《思法》課教學為例，鄂州大學學報，2014（9）。

[3]石春梅，高職學生法律素養現狀探析，漯河職業技術學院學報，2011（4）。

（作者單位：長沙衛生職業學院，湖南 長沙 410100）