眾心如城，共建廣東特色新型教育智庫

陳春陽

作為中國特色新型智庫不可或缺的重要組成部分，如今，教育智庫的建設，正面臨著科研范式的轉型，教育科學研究的格局和視野、方法和目標等，需要有全新的思路，方能突顯其在教育改革發展中的先導性作用。因此，如何建設有廣東特色的新型教育智庫，也就成為了我省教育科研工作者的時代使命之一。

3月15日，2016年度全省教育科學研究及教學研究工作會議在廣州召開。省教育廳副廳長王斌偉，省教育研究院院長湯貞敏和副院長朱仲慶、勞漢生，省教育廳基礎教育處、科研處有關負責人等出席會議。省教育研究院各機構負責人，各地級以上市、縣（市、區）教育科學研究或教學研究機構負責人和各高校教育研究機構負責人，共400余人參加會議。本次會議創新教育科學研究及教學研究方式，充分彰顯了教育科學研究及教學研究的地位和作用，整體推進了廣東特色新型教育智庫體系建設。

新型教育智庫的廣東探索

省級層面的教育智庫，是承上啟下的樞紐，既要落實國家宏觀教育政策，也要謀劃地方教育改革發展。本次會議及時傳達學習了2016年度全國教育科學研究院（所）長工作會議和全國教學研究工作會議精神，回顧和總結了“十二五”期間我省教育科學研究及教學研究工作的成果和經驗，謀劃和部署了“十三五”期間全省教育科學研究及教學研究工作的目標任務。

對于“十二五”期間我省教育科學研究及教學研究工作取得的顯著成績，王斌偉給予了充分的肯定，在此基礎上，他深入分析了“十三五”期間我省教育科學研究及教學研究工作面臨的基本形勢，并提出了主要工作任務。

王斌偉介紹，“十二五”以來，全省牢牢抓住教育“創強爭先建高地”這個總抓手，全面推進粵東西北地區的基礎教育“創強”，大力推進珠三角地區的“爭先”，實施高等教育的“創新強校”工程，取得顯著成績：基礎教育階段教育公平得到有效保障，現代職業教育體系建設步伐加快，高等教育多元錯位發展格局初步形成，教育保障能力進一步增強。教育科研及教研工作作為教育“創強爭先建高地”的重要組成部分和重要支撐，在“十二五”期間，機構建設逐步推進，力量整合逐步優化，能力水平逐步提升，為全省教育改革發展，特別是“創強爭先建高地”作出了重要貢獻：一是教育科研立項和成果比較豐碩，保障能力進一步增強，新型教育智庫建設初見成效；二是教學研究與實踐指導工作逐步加強：教育科研體制機制改革有序推進，全省各級教研機構普遍出現資源整合、服務強化和發展加快三大趨勢；教學研究規范性逐步增強，各地教學研究機構的工作機制和規章制度不斷完善；服務意識得到強化，各地教研機構主動服務教師隊伍建設、服務教育改革發展中心的意識和能力明顯增強。

“十三五”期間，王斌偉要求全省教育科學研究及教學研究工作要圍繞深化教育領域綜合改革、提高教育質量、率先基本實現教育現代化、打造南方教育高地等中心任務，準確把握實現教育現代化帶來的新機遇，全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，深入研究教育現代化的重大理論和實踐問題，積極應對推進教育現代化面臨的新課題，為教育實踐提供指導。教育科研及教研系統要明確目標，制定規劃，大力推進教科研工作，切實提高教研水平和實踐指導能力，著力加強教科研隊伍建設，營造風清氣正的科研氛圍，以服務教育決策、創新教育理論、指導教育實踐、引導教育輿論為基本職能定位，統籌推進各級各類學校、教育科研院（所、室）協同發展，努力打造廣東特色新型教育智庫體系，充分發揮教育科學研究及教學研究在促進教育改革發展和深化教育“創強爭先建高地”中的重要智力支撐作用。

基層教育智庫的特色樣本

聚焦本土教育實踐的基層教育智庫，是全省教育科研工作推進及教育改革深度發展的基礎。因此，教育智庫建設既有全局視野，又有獨特視角，才能形成縱橫交錯、協同合作的科研工作網絡體系。在本次研討會的交流環節，惠州市教育科學研究院院長易正新、清遠市教育教學研究院院長鄧溯明、茂名市教育局教育教學研究室主任黃文毓、佛山市南海區教育發展研究中心主任禹飚、揭陽市榕城區教育局教研室主任劉松輝、華南師范大學教育科學學院院長盧曉中分別從不同角度介紹了基層教育智庫的個性化探索。

惠州市教育科學研究院

惠州市從微觀的視角“課堂”入手，大力推進課堂教學改革，打造自主高效的課堂教學模式，目前大部分中小學都在推進“自主高效課堂”教學改革，并將它納入專項評價和綜合督導評估，將教師是否積極參與自主高效課堂改革納入績效考核管理，圍繞這一主題，開展系列評比表彰活動。

為了提升教育教學科研工作成效，惠州市積極搭建“教研聯盟”平臺。一方面，以高考為抓手，實施“質量興教工程”，打造普通高中學校多種聯動發展平臺，形成優質教學資源共享、優質學校龍頭帶動、校際聯動協同并進的良好格局。另一方面，創建網絡信息化教學教研新模式。實施“校校有網站、人人有網頁”工程；加快惠州教育數碼網教學資源庫建設；打造學校、學科和市、縣（市、區）教研部門三位一體網絡教學教研交流平臺；積極創新基礎教育網絡遠程教學和師資培訓模式，提高教學教研效率。

清遠市教育教學研究院

教師是教育科學研究及教學研究的生力軍，清遠市積極引導和組織廣大教師緊密結合教育教學工作中的熱點、難點問題，扎扎實實地開展研究工作，在實踐中不斷總結提高，通過10多年的積極探索和不斷完善，全市已初步建立比較規范有序的市級教育科研管理制度。廣大中小學教師參加教育科研的積極性增強，全市已經形成比較濃厚的教研科研氛圍，教師隊伍整體素質和能力水平得到較大提升。

同時，清遠市以活動競賽為平臺，促進教師業務能力提升，提高課堂教學效率、教學質量和教師專業水平。首先，積極開展分片教研活動，把全市高中劃分為市區片、英佛片和連陽片，開展以同課異構為主題的片區教研活動。其次，注重示范引領。通過組織舉辦全市教師工作室工作匯展交流活動，讓名師帶動身邊的青年骨干教師，引導全市中小學教師積極投身到課堂教學教改活動中。第三，開展教學比武。從2013年開始，加大對全市青年教師基本功比賽的力度，一大批青年教師在層層選拔與錘煉的過程中迅速成長，脫穎而出。

茂名市教育局教育教學研究室

以改革創新強化教育教研引領，是茂名市提升教育科研水平的有力抓手。目前，全市通過 “茂名市深化教育領域綜合改革高峰論壇”、“茂名教育教學半月壇”活動，以及加強課程改革，扎實推進特色教育，形成了茂名市教育科研工作的新風尚。

具有先導性作用的教育科研，尤其強調與時俱進的特性，茂名市推進信息技術與教育教學深度融合，積極開展了遠程培訓活動、網絡視頻教學教研活動、優質課堂共享活動。如今，教育信息化已成為茂名市提升教育教學質量的新動力，信息技術與教育教學深度融合已有較好基礎。

在教師的專業發展方面，茂名市打造了教師綜合成長平臺、專業發展平臺、各級教研員和中小學教師培訓活動，促進教師綜合能力發展。并且注重樹立典型標桿，營造尊師重教的良好氛圍，建立教師人才資源庫，注重發揮名師引領輻射作用。

佛山市南海區教育發展研究中心

近幾年，南海區圍繞履行服務教育決策、創新教育理論、指導教育實踐、引導教育輿論職能，形成了基層教育智庫建設的完整機制。

南海區以服務為宗旨，編制區域教育發展規劃，提出以“品質教育，學在南海”為教育改革發展的戰略方針；以質量為核心，建設了教育質量監測機制，實施教育發展狀態公布制度，每年發布《南海教育發展狀態公布報告》；以學生為中心，建立學生發展指導制度，大力開展學生發展指導項目校長和教師系列專題培訓，開發學生發展指導課程（學習、生活、職業），為學生發展提供學習指導、生涯指導和生活指導；以提升為目標，形成“研訓用評”工作閉環：通過教育質量監測發現存在的問題，通過科學研究開發改進技術手段，通過應用性、針對性的培訓建設教師隊伍，通過廣大教師的教育教學實踐提升教育質量和水平；以出版社為依托，提升南海教育影響力，南海區注重梳理和提煉深化教育領域綜合改革的階段性、系列性研究成果，有力地提升了研究品位，鍛煉了教師及教研員隊伍，推動了全區的教育改革進程。

揭陽市榕城區教育局教研室

榕城區以教研組建設為抓手，以評促建，規范學科教研組建設，幾年來探索了以評促建的管理機制，在區域內形成一批高效、優質的學科教研組，整體提升了教師隊伍素質，推動了校本教研扎實開展。

作為校本教研的核心力量，教研骨干隊伍的建設也成效顯著。榕城區聘任學科組成員，加速教研重心下移，幫助學校提高校本研修水平和教師教學水平，與廣東第二師范學院共建“榕城教育實驗區”，實施“科研興教”戰略，引領教師開展課題研究，多措并舉助推教師專業成長。

教育科研的歸宿在于指導實踐，為此，榕城區增強服務意識，加大了對學校教學管理的指導力度。比如，積極改進教研模式，提升服務品質。做好“常態教研”的同時，加大對部分學校教學管理的診斷力度，開展“預約式”教研服務活動，為學校提供最需要的服務；大力推進“菜單式服務”活動，以加強服務對象的主動選擇意識，提升服務效能。同時，加大下校視導調研力度，規范學校教學教研制度建設。

華南師范大學教育科學學院

大學教育科研機構與地方教育科研機構既有相似的地方，也有自身特點。就其特點而言，華南師范大學教育科學學院必須面對多重任務和雙重評價標準。

在多重任務方面，華南師范大學教育科學學院首先加大人才培養力度，提高研究生和本科生培養水平；其次，積極開展科學研究，提升科研水平；第三，為社會提供服務，包括教育科研服務和教育培訓服務等。

在雙重評價標準方面，華南師范大學教育科學學院一方面及時回應各級政府和高校專業共同體對大學教育科研機構的評價標準要求，如教育部的學科評估標準要求；另一方面，也積極回應地方政府的要求和社會需求，如全省教育“創強爭先建高地”重大戰略對大學教育科研機構的要求，中小學的辦學指導和教育教學改革對大學教育科研機構的需求等。

特色教育智庫的未來實踐

教育科研的理論成果在教育科學的知識體系建構方面有著自身的優勢，然而只有當它走進教育生活，指導教育實踐時，理論才能成為推動教育科學發展的源源動力。因此，具有廣東特色的新型教育智庫建設，應以本土的教育實踐作為最基本的邏輯起點，以此確定自身的發展方向，并指引全省的教育改革。

為了切實地將教科研工作落到實處，在本次會議上，與會人員還對《廣東省教育科學“十三五”規劃》等4個征求意見稿分組認真交流討論，提出了寶貴的意見和建議。大家表示，全省教育科學研究及教學研究工作者要圍繞助力我省教育改革發展和“創強爭先建高地”，解放思想、攻堅克難，改變方式、創新舉措，加快推進我省教育科學研究及教學研究工作。

湯貞敏在總結講話中強調，為了更好地貫徹落實本次會議的精神，大家要切實把思想和行動統一到全國、全省教育科學研究及教學研究工作會議精神上來，結合實際創造性地謀劃好本地區、本單位、本機構“十三五”教育科學研究及教學研究事業，為促進教育改革發展和深化教育“創強爭先建高地”作出更大貢獻。全省教育科學研究及教學研究機構要主動適應發展理念的變化，把創新、協調、綠色、開放、共享五大理念貫穿到工作中，落實到行動上，強化問題導向、聚焦主攻方向、突出專業特色、注重成果質量，自覺樹立戰略思維、前瞻思維、創新思維和底線思維，不斷增強教育理論創新能力，注重教育研究成果發布和轉化應用，注重教育實踐指導和輿論引導。各地、各單位、各機構要爭當新型教育智庫建設的排頭兵，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以立德樹人為根本任務，遵循學生成長成才規律、教育教學規律和經濟社會發展規律，為促進教育改革發展及人才培養提供智力支持。

我省教育改革發展及人才培養研究要在經濟社會發展要求高、各類信息紛繁復雜、各學科各專業交叉滲透不斷加強的形勢下取得新突破、新成績、新亮點，必須上下聯動、左右協同，交流合作、聚力創新，加強資源整合優化，攻克重大項目，化解熱點問題，解決難點問題。湯貞敏表示，希望建立起教科研信息共享和交流網絡，加強全省所有教育科學研究及教學研究機構的溝通聯系，通過合作研究、人員培訓、掛職鍛煉、學術交流、成果宣傳推廣和轉化應用、資源庫共建共享等多種形式，推進新型教育智庫體系建設；希望鞏固提升廣東省教育研究聯盟這一重大平臺，把已經初步形成的特色品牌和事業平臺做大做強，在全省形成各具特色、優勢互補的“一盤棋”；希望各級各類教育科學研究及教學研究機構既切實充分發揮主觀能動性，又切實以各種形式、多種方式加強協同創新，加快形成更多具有廣東特色、廣東風格、廣東氣派的高質量、高水平教育科學研究及教學研究成果。

本次會議在內容上創新了教育科學研究及教學研究的發展方式，是從整體和全局的視角推進新型教育智庫建設的舉措。樹立這種系統的發展觀，有助于促進我省涌現更多能承擔“服務教育決策、創新教育理論、指導教育實踐、引導教育輿論”使命的廣東特色新型教育智庫。

責任編輯 龍建剛