也談農村學前教育

劉曉云

【摘 要】我國目前的經濟形勢和教育形式有極大差異，農村和城市發展已經嚴重脫節。當前農村在經濟、教育、文化這些方面都相對落后，同時農村人口占了全國人口的多數，根據不完全統計有大約百分之七十的兒童身處農村。所以加大農村教育投入是一個嚴峻的問題，同時我國目前推行普及學前教育。而普及農村的學前教育更是重中之重，這也成為了當下的難點以及重點。

【關鍵詞】農村學校；學前教育；現狀；對策

一、農村學前教育的重要性

學前教育是我們每個人的成長過程中的墊腳石，是因為它在國名教育體系中承擔著一個相當重要的角色，是人生發展的基礎性教育，它對與早期的孩子有一個很好的引導作用，對于提高整體國民素質有著非同一般的價值。低齡兒童在農村中的教育發展直接影響到了教育文化的發展，也關系到了一個國家的興亡。大量數據顯示，孩子在六歲以前正是一張白紙，他需要很好的引導這時候能夠形成早期的性格、態度、習慣、情感，對今后的發展有著至關重要的作用。城市的學前教育非常受到重視，并且在長期的演變過程中形成了一個很好的體制。但相對的來說，農村的體制就很不完善，農村兒童得不到很好的學前教育。

二、農村學前教育問題提出

就目前的國家國情形勢下，需要更多的高素質人才。而人才的培養更是要從基礎做起。學前教具占得比例更是相當的重。所以抓好農村學前教育是現在教育中的重要任務之一。為了證實這一情況，我們對某市的幼兒園做了一個調查。普遍農村幼兒園都存在著很大的問題。

三、農村學前教育所存在的問題

（1）現有的教育機構不完善。因學前教育并不屬于國家的義務教育范疇，所以國家對這類教育沒有一個硬性的規定。因此幼兒園的建設大多是根據當地的一個經濟情況來建立的。這就導致了許多問題的產生。

（2）幼兒園數量覆蓋面不夠。根據一系列數據顯示，目前學前教育機構雖然很多，但是分布在鄉鎮農村的幼兒園非常少，而且大多數都是一些非正規幼兒園。甚至一些地方根本沒有幼兒園，這根本滿足不了如今正在增加的人數，也不能滿足就近上幼兒園的需求。

（3）幼兒園大多數是民辦學校。從辦幼兒園的類型來看，大多數幼兒園屬于民辦而非政府。由于民辦幼兒園居多，所以會造成一個收費不合理。而收費合理化的幼兒園且這類大多數分布在城鎮政府附近。而很多幼兒園會因為附近的小學的撤離繼而辦不下去，這就會造就一批沒有經過任何審批、注冊而且存在安全隱患的幼兒園產生，這些幼兒園大多都沒有經過有效的管制和治理。

（4）農村的教育意識較為薄弱。我們所了解的學前教育其實很大部分來自于家庭教育，在兒童成長的過程最初的領路人是來自于父母，他們的一言一行都會影響到自己的孩子。在農村，很多農民并不了解這個模式，采取對孩子不管教的態度，低齡兒童正處于一個好奇寶寶的階段，如果這段時間接受了不好的教育就會對今后的發展帶來不好的影響。

（5）幼兒園經費缺乏。這么多年來，學前教育經費一直都沒有列入財政預算。這就讓學前教育階段起到至關作用的幼兒園面臨了一些列大問題，很多幼兒園靠著低廉收費在艱難地運轉著。所以這導致很多幼兒園會因為資金不足而辦不下去。

（6）幼兒園師資力量不足，基礎設備不完全。據長期的一些數據顯示，在農村的幼兒園中。很多幼兒園教師其實都是沒有編制的，僅僅有少數部分教師擁有編制。在編制教師中也有很多教師根本沒有評過職稱。而沒在編制的幼兒園教師工資收入都來自于幼兒園學生的學費上，或者當地的政府，如果地區相對來說比較發達，這部分的補助要稍微多一些。所以很多幼兒園為了解決教師工資問題不得不依靠一些素質不高的人員，因此帶來了很大問題，學前教育質量不高，幼兒園教師的人才流動率也是一個很大的問題。

雖然幼兒園教師的精神可嘉，但是他們具有的自身素質的確不高。這對于剛剛接受教育的孩子來說是遠遠不夠的，另外這些老師很多都得不到家長的認可，所以導致很大部分幼兒園其實都是在家長的壓力下生存的，也就是我們所謂的夾縫中生存。

四、應對策略

針對上訴問題，本文提出以下四點建議：

（1）首先我們要推行政府建立幼兒園，同時國家應該對很多優秀的民辦幼兒園進行資金補助，幫助他們承擔一些辦學經費以及一些基礎設施。多年來我國的教育事業都存在一個不足的局而，國家為了減少財政支出一直都是實行兩條腿政策。雖然鼓勵社會多修幼兒園，在城市這些地方是能夠承擔的，但是相對落后的農村，這樣的方法實現起來有很大的難度。單純依靠公民自己來建立幼兒園，難度的確太大，所以這就要求我們的國家出資辦理一些幼兒園。對于農村辦理的好的幼兒園應該實行鼓勵政策，包括對其經費的補助。而對于那些辦理的相對較差的幼兒園我們應該推行一個改良政策，分派專業的人員進行輔導培訓。同時針對農村幼兒園數量不多的情況下，應該推行點線而的政策，開始建立幼兒園示范點，同時也可以將城市幼兒園和農村幼兒園建立起聯系，建立互政策，使先進化的幼兒園帶動農村化的幼兒園。

（2）由于目前存在農村家長對學前教育的概念很模糊，國家政府方應該定期召開一些會議，對家長進行一些思想上的教育。讓他們快速的意識到學前教育對孩子的重要性。同時也可以辦展板，發海報，讓學前教育深入家長的心。同時幼兒園方而應該召集那些有小孩子的家長定期去幼兒園做一個思想倡導，讓家長與幼兒園的交流更多，這樣家長能夠意識到學前教育的重要性，同時幼兒園方而也能了解到家長方而的一些要求，而根據家長的要求改良自身的方案，制定出一個符合家長和孩子需要的教育方式。這樣一舉兩得方法非常適合農村現行的學前教育制度。

（3）政府應該將幼兒園的部分經費納入公共教育事業支出，對農村的幼兒園的辦學和修建都投入一部分經費。同時幼兒園方也可以拉入一些贊助商，比如像希望工程這種志愿協會來緩解自身資金缺乏的現狀。而不是等著學生的學費決這部分問題，這并不是一個長久之計。

（4）建立一支以公辦教師為主農村幼兒園師資隊伍，幼兒園的師資力量直接影響和制約著農村學前教育事業發展。因此我們要根據幼兒園的發展制定相應的編制標準組織一批教師，為幼兒園配套定制，并努力錄取學前教育專業的專業化教師。可以從大學學前專業里而選取，也可以從一些小學教師中抽取一些比較熱愛幼兒教育事業的老師。同時可以將原本沒有編制的優秀的幼兒園教師進行一個編制，這樣不斷提高幼兒教師的素質。同時需要我們進行一個嚴格的審批制度，對于幼兒教師上崗進行考核并實行實名制管理。建立幼兒教師保障機制，讓幼兒教師與普通教師有同等的教育，并積極投入人力物力在幼兒教師的保障問題上盡量避免因教師頻繁的流動造成了資源的浪費。同時對于偏遠的地區我們可以從高校中召集志愿者來教導幼兒園學生，高校學生普遍素質較高這是一筆現成的資源。

總之，“千里之行，始于足下”這句話拿來比喻學前教育是再恰當不過了。學前教育是教育的奠基石，對于每個人都有著非同凡響的意義。一個人以后的發展很大程度上受著學前教育的影響。所以重視學前教育是非常必要的，特別是目前的農村學前教育。對于現在的我們來說還是一條任重道遠的路途。

本文為甘肅省教育科學“十二五”規劃課題《2012年度農村學前教育發展現狀調查研究》課題成果。課題批準號：（2012）GSG520