供電企業電費回收措施探討

摘要：企業資本直接影響企業發展，與其他一般性企業相比，供電企業具備一定的獨特性。雖然供電企業屬于公共服務性質的行業，但它的再生產也是需要企業資金支持的，由于一些主觀或客觀性因素的影響，目前國內電費回收情況并不太樂觀。文章對供電企業電費回收措施進行了探討。

關鍵詞：供電企業；電費回收措施；企業資本；資本支持；電子營銷 文獻標識碼：A

中圖分類號：F426 文章編號：1009-2374（2016）29-0147-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.068

目前市場經濟發展迅速，自然而然國內社會用量正處在極速上升的趨勢，電量的銷售額也在不斷創立新高。即使有著如此兇猛良好的前景趨勢，那些長久以來影響供電企業回收電費的因素問題依舊無法得以有效解決。對于供電企業來說，他們的最大目標就是全額收回電費，然而這是不大可能完成的任務，電費回收率是無法達到100%的，慢慢就出現了小額墊支跟借用一些其他電費的方式來暫時完成百分百回收電費的任務。如果想要達到百分百電費回收的效果，一定要切合實際才行，運用到更多有效的方法修復并防止所有電費回收環節中可能發生的漏洞，盡量讓欠費現象不會發生。

1 供電公司進行電費回收各個環節的目標情況及其過程中存在的不足之處

1.1 供電企業進行電子營銷的模式不適用

在供電企業進行動作之前需要對自己有明確的概念理解——電力是一種商品。但是到當前為止，供電企業及內部員工對這概念仍舊不是很清楚，依舊是模模糊糊的一種認知，電力作為供電企業生產的產品，它和普通的商品有所不同，因為它的生產和使用是在同一時間點產生的基本，這是它和其他商品差別最大的一個特殊性；而針對這個獨特個性化的特征，當前供電公司所運用的主要銷售步驟是先讓消費者使用電再去向消費者收費，由于交易雙方資金與商品交換的時間不同，有差距，而這一點就讓那些信譽差的用戶找到了交費的漏洞，給他們提供了一定拖欠電費的機會，給供電公司在回收電費上造成了一定壓力。

1.2 受到各個地方政府相關部門的管理干預

供電企業在性質上屬于國有企業，隱性上有著一種“公益”性質，而這就讓很多地方相關部門形成一種錯誤的思想：供電公司是國有的，電費亦是國家私有的。自從有了這種現象，向外延伸的問題就是部分招商引資型企業或是地方支柱型單位有拖欠電纜情況發生時，若供電企業依照規定運用一定措施去索取電費時，一些地方政府就會出來干涉電費回收，為了保護這些單位，就會向供電企業施加政策上壓力，表面上是在要求供電企業把經濟發展當作核心重點，實際上是在保護這些拖欠電費的企業。

1.3 法律上對供電企業的保護不夠

第一，因為當前長時間不交電費或者拖欠電費的一些電力用戶缺少法律面上較為明確的懲罰政策，導致大量電力使用者在電費方面一拖再拖，更有電力使用者直接隨便找個借口不繳費；第二，大半電力消費者法律意識不夠深入，總是運用產權轉讓，所有制改造等多個措施來把資產進行轉讓，故意不支付電費，這些現象都影響了電費回收的具體工作。

1.4 繳費方式不完善

由于一些區域、資金上多方面的影響，到現在為止，電費上繳的方式雖然已經有了很多的變化，也衍生出了很多種不同的繳費方式，可是這些方式仍然存在一些漏洞或有些新型方式使用范圍擴展過慢，國內群眾了解程度也不足，而這種現象阻礙了供電企業回收電費的目標的達成。

2 對于供電企業回收電費所依照的制度進行創新化研究探索

如果想要進一步對供電企業回收電費相關制度進行完善，需要有所改革創新，解決掉實際電費回收相關制度中存在的問題，建立一個新型的較為完整的回收電費制度。

2.1 對電費結算模式進行改革創新

目前國內供電企業開始大量運用一些多元化系統性的電費結算措施，而當前產生的預付費方式作為21世紀可以對供電企業自身利益有所保障且跟新科技生活特征相符的方式之一。此外供電企業還能與銀行或是其他信用機構合作，利用信用擔保手段，由這些合作企業替那些用電消費者作用電擔保，一旦出現有用電消費者不準時繳電費，銀行就替用戶繳電費，繳完之后再跟用戶進行通知，如此一來就可以降低供電企業收不回電費的風險。

2.2 向銀行學習

和銀行一樣也運用信用等級評級的方式對待用戶，因為銀行所使用的信用等級方式在很大程度上防止了貸款風險的問題。個人認為供電企業同樣需要效仿銀行，也使用這類先進科學的制度管理，針對企業跟個人進行不同的信用等級相關制度建立，可如何來確立用戶信用等級，就要從用戶本身去分析，包括用戶的整體財務情況、用戶信用環境特點、用戶信用行為表現等各方面進行考察。而財務狀況講的主要對象是企業，供電企業需要對用電企業內部的資產資本情況有詳細的了解認知，以此評判該客戶風險性的高低；信用行為沒有特別針對的對象，企業和個人都是研究對象。具體操作方式就是統計一下用電用戶在繳納電費時積極自主程度跟有無足額交費情況，憑這個統計出用戶的信用數據；而信用環境特點跟財務狀況一樣，對象主要是企業，要分析一下該企業前景是否良好，如果繼續經營下去的風險高低情況。

2.3 在回收電費的手法上有一定的改善

例如運用支付寶形式繳納電費的方式可以擴大一下宣傳力度，提高人們對這種方式的認知度，針對一些對新型軟件不熟的人群，國家政府可以安排相關人員到各地進行培訓，雖然如此做法的投放資本比較高，但其效率是可觀的，還能促進經濟發展，另外銀行代收是最常見的一種方式，不論老少都比較相信并運用這種方式，但是這種方式相對于交易軟件而言是比較麻煩的，如果可以將其便利性提升一下或許是一個比較好的形式。

3 提升供電企業回收率的切實可行手段

3.1 在領導管理上加強力度，正確落實回收電費的相關責任制度

企業領導者應強烈要求企業工作者有回收電費的工作意識，因為供電企業整體經濟效益直接受影響于企業回收電費情況，要將電費回收問題看作事關電力企業生存發展的重要因素。一定程度上要改變傳統觀念，提高回收力度，盡量保證電費加收率，達到百分之百。

3.2 創建獎懲制度，激發企業職工積極程度

為了可以激發職工在回收電費工作上的積極性，企業需要創建一個科學合理的獎懲制度，并且每年進行調整，獎懲力度可逐年上升。另外，把回收電費工作情況與職工績效考核相結合，每月有嚴格的考核，才能讓職工提起重視。最后在監督管理上也需要有相關體系，如此一來公司上下有了壓力，有了責任，才會有更好的工作效率。

3.3 創建回收電費預先警示相關的制度體系，進行供電企業風險控制

進一步完善供電企業回收電費及時反應和風險預警制度，運用健全的信用等級評價機制，把回收電費的預警解決工作包括回收電費的日常管理工作里，逐漸衍化成常態機制，全面詳細挑撥用戶的發展狀況和資產情況，實時清楚用戶每個時間段的欠費情況、繳費行為、繳費能力等方面的整體狀況，采取對應的解決手段，及時對可能發生風險的用戶提起警示。

3.4 有效運用法律維權，堅決采用停限手段

供電企業針對那些一直不付電費的用戶，可以依法處理，進行停限或者是去相關部門提起訴訟，舉例來說，曾經有一家企業多年來總是拖欠金州公司電費，總金額達到20萬，雖然金州分公司已經很多次親自上門去跟該企業協商要求對方盡快繳納電費，可該企業總利用各種理由拒交，還惡意阻撓催繳人員，最終金州公司只得依法上訴解決。

3.5 加大宣傳制度，擴大宣傳范圍，與法制社會特性相結合

把宣傳上軟約束性和法律上硬約束性互相結合，運用電視、網絡、廣播等多種媒體方式進行一些法律知識上的宣傳，盡量讓用戶都了解到，擴大傳播范圍。針對那些一直拖欠電費，有不良記錄的用戶可以進行非常手段解決，如曝光，充分運用法律上的威懾力，讓所有用戶了解到法律的作用，培養起法律意識，養成依法來用電，自主繳納電費的思想。

4 結語

綜上所述，運用了上述這些措施，供電公司在回收電費上有了很好的改善，電費回收工作取得了歷史性突破。供電公司電費結零的目標是想要盡快完成任務，這就需要企業內部員工保持著清醒的頭腦，積極應對隨時可能出現的新情況、新問題，不斷探索電費回收工作精益化管理的新途徑，促使電費回收工作良性運轉。

參考文獻

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作者簡介：陳海峰（1976-），男，江西星子人，供職于國網江西省電力公司景德鎮供電分公司，研究方向：電費回收收費疑難問題。

（責任編輯：秦遜玉）