新時期農場計劃生育宣傳教育應注重“四個提高”

鐘小玲

中圖分類號：C924.24 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）08-0359-01

新時期，農場計劃生育宣傳教育工作是一篇大文章，在面臨宣傳教育活動流于形式、內容與時代脫節、沒有形成運作機制等問題下，注意以“四個提高”措施推進計生宣傳教育工作，力推農場計生工作緊跟形勢、改革創新、與時俱進。

一、農場目前計劃生育宣傳教育工作存在問題

1.宣傳教育活動流于形式

一是在會訓宣傳上，不少單位照抄照搬會議傳達的老習慣，沒有深一步研究本單位計生宣傳工作思路，會議只是停留在“聽聽”“記記”“講講”層面上。二是在宣傳態度和手段上不認真、不嚴謹、不莊重。一些單位計劃生育宣傳標語不規范，不少生產隊干部僅僅出于完成任務，隨意寫一二幅標語上墻，應付了事，制作粗劣、缺乏美感、不夠醒目；且有的生產隊宣傳欄形同虛設，有時是敷衍一下了事，短促的宣傳服務活動，只是擺設一時閃現一瞬的宣傳架勢。三是在進隊入戶宣傳上，一些單位就“集集中、講講話、發發傳單、走走場面”，沒有深入細致宣傳，無法形成顯著的宣傳效果。

2.宣傳教育內容與時代脫節

整體宣傳沒能突出時代主旋律，不少單位宣傳國情國策和計生法規大道理多，倡導少生優生、弘揚男女平等、創造家庭美滿幸福生活這些通俗易懂的小道理少；向群眾宣傳計劃生育要求多，為群眾提供計劃生育優質服務常識與幫助群眾脫貧致富信息少；宣傳計生重要性、緊迫性多，宣傳少生快富、多生難富正反面典型少。這些都造成了群眾對婚育新風知識仍一知半解，客觀上阻滯了群眾對新型婚育觀念的理解、接受。

3.宣傳教育沒有形成運作機制

一是缺乏參與計生宣傳活動的相關部門，即使能配合宣傳計生工作，也對計生工作認識不深、意識不強、宣傳力度不夠，計生部門只有“自吟自樂”的宣傳，沒有得到大力協助。二是沒有形成全場的計生宣傳組織領導機構，致使計生宣傳“空喊口號、無力實操”，阻礙計生宣傳教育的社會效果。

二、以“四個提高”應對計生宣傳教育存在問題

新時期，狠抓“四個提高”措施，力推計劃生育宣傳教育改革與創新，努力開辟一條農場計生宣傳教育切實可行的新路子。

1.切實提高各級領導對計生宣傳教育的認識

要推動計生宣傳教育出實效，必須將宣傳教育工作改革與創新的思路作為落實計劃生育工作的首要要務。為此，首先要端正領導干部的思想認識，認定抓計劃生育宣傳教育要堅持不唯上、不唯書、只為實的思想，克服以往在計生宣傳教育工作中存在的本本主義、教條主義與形式主義，不斷培養各級領導干部加快改革創新宣教工作的敏捷思維。對決策每項宣教意圖與要實現的預定目標，各級領導要潛心多問策于民、求計生眾，堅持走群眾路線，摸透與熟悉群眾對計劃生育知識需求心態，堅持一切從農場實際出發，力推農場計生宣教工作向前發展。其次，領導干部要以強烈的事業心與高度責任感，充分發揮主動性、積極性、創造性，親自抓好計生宣傳教育組織工作，主動落實責任、人員、經費“三到位”，想新招、出實招、出效率，促進計生宣傳教育工作健康發展。

2.切實提高宣傳教育工作隊伍人員的綜合素質

謀事在人、事在人為。農場必須擁有一支懂計生宣傳教育、會宣傳教育的生力軍隊伍。為此，要不斷提高農場宣教人員綜合素質，提高他們駕馭新形勢下開展計生宣傳教育的運籌活動能力，放手讓他們在學中干、干中學。黨政部門要重視加強計生宣傳干部的素質修養，培訓他們的協調、組織、口頭表達以及文字表達等技能，強化在職實踐鍛煉，探索一條強化培訓與個人自修相結合的培訓農場計生宣教人才的可行途徑。積極引導宣傳干部不辜負組織賦于的期望與重托，以強烈的事業心與高度責任感，努力鉆研計生宣教工作系統業務。而每一位宣傳干部要解放思想、實事求是，認真剖析當前農場計生宣傳教育存在的“難到位”的原因，認真吸取教訓，不斷總結經驗，努力增長計生宣教專能與效能，學習練就“一把鑰匙開一扇門”的宣傳技巧，以理宣傳群眾、教育群眾，熱心關愛群眾，以情感化群眾，從而潛移默化地將黨和國家計劃生育大政方針和避孕節育、生殖保健知識，以及文明進步的婚育新風，融進千家萬戶，重塑廣大干部群眾先進、文明、健康的婚育觀念。

3.切實提高計生新法規新政策新知識的宣傳效力

一是要宣傳計劃生育相關政策法規。《人口與計劃生育法》等政策法規頒布后，已成為新時期計劃生育宣傳教育一個非常重要的內容，是群眾需要了解的最基本的知識。只有讓群眾更加了解國情和計劃生育的必要性，人們才能更加支持計劃生育的政策。二是及時宣傳優生優育、性與生殖健康等知識。因為優生優育、性與生殖健康等方面的知識包羅萬象，廣大群眾平時不可能了解很全面，如婦科疾病防治、新生兒護理、性病及艾滋病的防治等，讓他們知情選擇，做到優生優育，這才是廣大群眾在新時期的新需求。

4.切實提高利用現代媒體宣傳計生工作的能力

新時期，計生宣傳教育工作需要完善宣傳教育媒介和手段，尤其要這些媒介和手段是現代社會宣傳教育所必備的。一是必須善于利用QQ、微信、網絡、廣播、電視等現代綜合媒體平臺，消除計生宣傳教育四角。要大力提高宣傳教育服務工作人員的專業技能和服務水平，使之與廣大群眾的需求相適應。二是找準切入口，打破計生宣傳教育工作的“死結”。計生宣傳教育工作需要渠道和路徑，它可以是一種場所，如廣場生育文化、社區生育文化、鄉村生育文化、道路生育文化活動等；它也可以是扶貧開發、掃盲、希望工程、幸福工程、文藝演出、社區建設、文明家庭、家政教育、計劃生育“三結合”“關愛女孩”活動等。通過這些渠道和路徑，把人口與計劃生育宣傳教育結合、融入、滲透到各行各業、各個方面的工作中，使得宣傳教育與管理和服務工作結合起來，在育齡群眾辦理結婚登記手續、領取生育服務證、落實節育措施、參加定期隨訪服務等各種活動中，為他們舉辦講座、組織觀看錄像或展覽、接受咨詢、發放宣傳品，真正打開宣傳教育“死結”。