大農業觀視角下農職業教育探討

劉鶴翔

摘 要：職業教育對接經濟發展的需求，專業培養定位對接產業發展的要求，一直是職業院校發展的關鍵問題。該文通過對現代農業的轉型升級基本特征的分析，闡述了現代農業產業發展對高端技術技能人才提出的新要求，從建立農業職業教育體系與適應現代農業發展理念出發，提出了“大農業”觀視角下的農業高職專業人才培養定位，并且從培養目標、人才規格、培養模式、課程體系等方面進行了論述。

關鍵詞：大農業；職業教育；人才培養

中圖分類號 G719.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）19-0001-03

在糧食安全上升為國家安全的大背景下，農業作為關系國家糧食安全和農產品有效供給的基礎產業，自然成為了國家自立、社會安定的重要保障。加快補齊農業、農村短板已成為全社會的共識，尤其是“十八大”以來實施的一系列“重農固本”國家戰略，更是為現代農業發展注入了強勁動力，2016年“中央一號”文件與2016年4月15日農業部常務會議原則通過的《“互聯網+”現代農業三年行動實施方案》均認為我國現代農業發展進入了轉型升級的關鍵期。以對接現代產業發展要求、服務經濟發展需要為服務宗旨的農業職業教育，必須適應現代農業發展的新要求，才能全面提升其支撐服務和引領現代農業發展的能力，按照產業發展要求，升級專業定位，尤其是重構涉農專業體系，通過打造特色專業群與行業產業實現深度融合，為高職院校贏得生存與發展的空間。

1 傳統農業向現代農業轉型升級的基本特征

1.1 創新驅動發展 農業產業的基本構成要素包括技術裝備的采用、管理理念運用和生產組織模式等。現階段我國農業科技發展水平已經基本具備支撐現代農業發展的基本條件，運用現代農業、節水灌溉、信息化和生態環保等集成技術的生產示范基地的大量出現，采取規模化、合作化、網絡化等現代農業生產組織形式，以及成本效益與人本至上等現代農業管理理念的運用，已是現代農業有別于傳統農業的重要標志。

1.2 生態智慧化發展 從世界農業發展趨勢看來，傳統農業向現代農業發展主要經過了三次轉型升級：第一次是“低效”的粗放農業優化為的“高效”的精致農業產業結構；第二次是實現以“高產”為核心的“高效農業”向以“優質”為核心的“綠色農業”的轉型升級；第三次是突破農業發展資源瓶頸，發展資源節約型、各產業和諧發展的“智慧農業”。不同階段的農業發展目標與當時的社會經濟發展現狀是一致的，在傳統農業階段滿足人民生存發展的食品需求是其發展的唯一的、基本的目標，在現代農業階段則“保供給、促增收、可持續”為并行不悖的三大目標，在我國實現“兩個一百年”奮斗目標的過程中，現代農業的發展目標也將朝更高的目標發展。

1.3 一、二、三產融合發展 隨著現代農業的發展，農業的產業鏈條不斷延伸，與其他產業不斷交融發展，在“互聯網+”的背景下更是加速了農業與其他產業之間的融合速度。比如，借力“互聯網+”來積極發展農產品加工、流通和農村服務業，使其產業鏈向第二、三產業延伸；農業生態價值、休閑價值、文化價值的挖掘，促進了農業與旅游、教育、文化、健康、養老等產業深度融合；農業功能的拓展，使三次產業中你中有我，我中有你，“三產融合”既是現代農業發展的方向，也是現代農業的必由之路。

1.4 高端技術技能型人才缺乏與產業人口轉移的矛盾更加凸顯 在傳統農業中的勞動者主要表現為體力勞動，稱為“產業人口”或“農民”，他們是不能適應現代農業發展要求的，而現代農業發展所需要的從業者稱為“新型職業農民”，更多的是一種智力的載體，是需要掌握先進的農業科技，接受先進的現代管理理念，具有先進的思維方式的技術技能型專門人才。在現代農業發展過程中，伴隨著我國農村新型城鎮化的推進，農業產業人口向非農業人口的轉移在不斷加速，在一定程度上來說，產業人口的有序轉移速度，決定著現代農業發展的進程。由于歷史與產業發展的原因，近20年來農業職業教育在人才培養質量與數量方面均出現了下降的趨勢，致使現代農業發展所需要的高端技術技能型人才缺乏。

2 現代農業產業發展對技術技能人才培養提出的新要求

2.1 建立現代農業職業教育新體系 近20年來，在工業化和城鎮化快速發展過程中，我國農業職業教育出現了嚴重滑坡，與此同時，有大量接受農業職業教育意愿的農民卻得不到培訓，農業職業技術人才的培養成為了制約我國現代農業發展的短板。一是農業職業教育資源分散，專業體系不完善，與現代農業產業體系不匹配；二是辦學規模小，人才培養能力與產業發展規模不相適應；三是專業建設滯后、特色不鮮明，人才培養規格質量與現代三產融合的生態智慧農業發展要求不相適應。盡快補齊農業技術技能人才培養短板，既是全面建成小康社會構建中國特色世界水準的現代農業職業教育體系的需要，也是現代農業可持續發展的需要。

2.2 培養適應“大農業、大食物”新理念的復合人才 由于三產融合發展，現代農業產業已遠遠超出種植與養殖業范疇，美國的農業稱“食物和纖維體系”，日本稱“農業-食物關聯產業”，加拿大稱“農業及食物產業”，世界農業發達國家的現代農業都是涵蓋了與農業的產前、產中、產后的相關產業。2016年的中央農村工作會議上，中央首提“大農業、大食物”新觀念，提出培育農村電商、農產品定制等“互聯網+”新業態，引導大中專畢業生創辦合作社和家庭農場，其實質是適應世界現代農業的發展方向。“十三五”期間，湖南將按照長株潭都市農業區、洞庭湖生態農業區、大湘南丘陵農業區、大湘西山地農業區的區域布局，加快推進現代農業發展進程，大力發展智慧農業、精細農業、高效農業和綠色農業。預計到2020年，新增農業經營主體20萬個（種養大戶15萬個，家庭農場5萬個），需要新型職業農民30萬人，現代農業高端技術技能人才3萬人。加強高職農業專業建設，適應農業分散經營向集約經營轉型發展需要，培育一代懂技術、善經營、會管理的新型職業農民和農場主，聚焦現代生態智慧農業發展需求，培養掌握現代農業生產技術、裝備技術、信息技術的高端技術技能人才，既是現代農業發展對人才培養提出的新要求，也是農業職業教育“對接產業、服務產業、提升產業、引領產業”能力水平，增強職業教育核心競爭力的迫切需要。

3 “大農業”觀下的農業高職專業人才培養定位

“大農業”體系是產業的融合，與之對應的是“復合、創新”技能型人才觀。“復合、創新”也就是高等職業教育辦學定位的兩個基本要求，即高職教育既要滿足大眾接受高等教育、體現教育公平的基本要求，又要滿足產業發展對人才需求的基本要求。從第一個基本要求來說，因為培養者在目標和動機上存在不同取向與被培養者在需求取向上存在多元化，如純文憑取向、技術與能力需求取向，或兼顧而有之等，使得高職教育在強調專業技術的傳承的同時，不能忽視對每一個受教育者的微觀個體發展層面上的關懷責任，所以“復合”成為了客觀需要，使得農業高職教育在實施教育改革的過程中逐步走向“大”而“全”，與某些行業教育的“專”而“精”形成了極大的反差。從第二個基本要求來說，現代農業一、二、三產業融合發展，使得培養適應農業與裝備、技術、信息、生態、文化深度融合發展需要的復合技能型人才，比單一生產技術型人才更受產業青睞。

3.1 培養目標綜合化 職業教育專業的培養定位，目前通用的提法是培養適應農業行業生產、建設、管理、服務第一線需要的，德、智、體、美等全面發展的高端技術技能型人才。其實，這里已經明確表達了綜合、復合的觀念，包含著技術觀、經營理念、管理思想和服務態度的定位。技術型人才強調的是綜合應用技術和解決實際問題的能力，包括動手方面掌握核心操作技能與將現有技術進行組合并創新的能力，是實現效率與效益最大化的設計者，是比單純技能型人才更高層次的人才。現代農業生產中的技術技能型人才是復合型的人才，可以是農業生產技術的傳承者、科技成果的轉化者、生產組織者，也可以是農業的投資者和生產者，如家庭農場的創業者和接班人，現代農業企業里的投資者、從業人員，新興農業服務組織中的經營管理人才，還可以是自謀出路的現代“新型職業農民”。當然，這些職業或崗位對于在校生而言只是就業的假設，但他們卻是農業教育專業作為培養目標和課程改革的重要參考。

3.2 專業體系化 本科以學科建設為中心，高職以專業群建設為中心，它們走的是不同的道路，是兩種不同類型的高等教育。割裂農牧之間天然的有機的聯系是學科建制培養人才的弊端，專業體系化，打造特色專業群，是克服涉農專業面窄、內涵不豐富、不適合大農業現狀的需要。高職的農業專業往往比普通高等教育的農業專業面寬，比如，高職畜牧獸醫專業就涵蓋本科的“動物科學”、“動物醫學”、“動物檢疫檢驗”、“動物營養與飼料”等專業領域。某些高職農業類新專業的拓展空間涵蓋了一、二、三產業，尤其是在二產和三產上應加大專業開發力度，更能打造特色專業。因為社會職業流動和就業市場的更新和升級使職業教育不斷遇到新的職業，將新職業及時引入專業以成為對高職院校的基本要求。不斷拓寬專業口徑，使某些專業成為針對某一農業職業崗位群的大專業，是農業產業化對“農、工、商”或“一專多能”復合式人才的要求，也是對農業高職教育的一大挑戰。

3.3 素質、能力綜合化 職業教育的核心是培養學生的職業崗位核心技能，所謂職業崗位核心技能是指職業人所應具備的跨行業、跨專業、跨職業的基本能力，包括專業能力、社會能力和方法能力，簡而言之，就是一種在職業生涯中起關鍵作用的能力。我國職業教育發展的不同時期對人才培養的定位也是在不斷變化的，從“一技之長”到“能力本位”，再到“素質本位”，再到如今的“就業導向”“工作導向”“行動導向”等變化。從“一技之長”到“職業技能”的改變，體現的是素質、能力綜合化發展的要求。這也適應力現代農業從第一產業，走向三產融合的過程中，對從業人員的素質、能力向“一專多能”轉變的需要。當前農業高職院校的農業類專業的培養目標逐步轉向“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、廣適應”的應用型、復合型高級農業技術技能型人才的培養是一種必然的趨勢。

3.4 課程綜合化 按職業成長規律構建基于工作過程系統化的課程體系是高職教育專業建設的基本要求與核心工作。專業課程內容的開發既要符合企業的需求，又要符合職業成長規律的基本要求，充分體現職業知識的專業性、實踐性、科學性、發展性及過程性。現代農業產業化及專業體系化、能力和素質綜合化，必然要求課程內容綜合化，以農業生產為中心的課程體系轉變為兼顧為產前和產后服務整個產業鏈的課程體系，這是當前高職農業專業課程內容變化的主要趨勢。

3.5 人才培養模式多樣化 人才培養模式的內涵是指在一定的教育思想和教育理論指導下，在“大農業”背景下要實現復合人才的培養，單靠學校資源是不夠的，這就要求學校利用社會一切教育資源辦學，按照無界化辦學、融合教學培養復合型、創新型技能人才的現代職業教育理念顯得尤其重要，具體來說，就是要實現學校與企業結合、教育規律與人才成長規律結合、課堂教學與生產現場結合、校內實訓與頂崗實習結合。因為農業行業生產的多樣性，注定了農業高職教育不是一種模式所能包納的，要強化信息化教學手段的應用，全面推進在線網絡課程建設，適應學生與新型職業農民線上與線下相結合的學習需求，重構以學習者為中心的學習生態，打造升級版的“教、學、做”一體的人才培養模式。

參考文獻

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（責編：張宏民）