張 坤
論提高領導干部決策能力的基本途徑
張 坤
決策能力是領導干部必須具備的一項能力,其決策水平的高低會直接影響活動或服務的質量。所以,領導干部要根據國家相關規定的要求,及時更新管理觀念,豐富文化素養,以此提高決策水平,樹立為人民服務的觀念,真正為人民做實事、做好事。
領導干部 決策能力 途徑
提高領導干部的決策能力并不是一蹴而就的,而是需要長期堅持,加大各方面政策的宣傳力度,從而提高其決策能力,其中包括提高領導者的政治責任感、運用科學發展觀實現科學決策等,以人為本,把人民群眾作為基礎,實現民主決策。
領導干部在長期的管理工作中,必須樹立執政為民的理念,把人民的利益作為出發點,讓人民真正參與到決策中來,并以此提高其決策能力。民主決策要求管理者準確定位,把自己擺在正確的位置上,讓思想觀念貼近人們的實際生活,以此調動各方面的積極性[1]。與此同時,還要形成民主作風。形成民主作風有利于正確決策,符合社會的客觀事實,吸收廣大群眾的意見,合理決策,增加政府的公信度。運用這種方式還可以讓決策更加透明,有堅實的群眾基礎,逐漸產生民主決策機制。
這一決策方法的實行,改變了領導干部沒有根據社會實際情況決策的現狀,并通過聽取社會公眾的意見,融合多種觀念,調節觀念上的矛盾,從不同角度分析,制定出最好的決策,提高決策能力。
豐富領導干部的理論包括以下兩方面,即政治思想和科學文化水平。
政治思想:領導干部在日常管理與決策中,必須樹立正確的價值觀,深化對國家政策方針的理解,運用科學發展觀看事物。只有這樣,領導干部才能在社會發展的大趨勢下,科學、客觀地分析[2]。并且,還要運用辯證的思想,在實際決策中不斷堅持黨的基本路線,避免受主觀意識影響,正確認識多方面的聯系,加快創新,為科學決策打下良好的基礎。
科學文化水平:如果領導干部缺少科學方法的指導,就只能淺顯的分析事物的規律,影響科學思維模式的形成。科學文化對于領導決策來說,其水平越高,對規律的分析也就越透徹,讓主觀與客觀意識相統一。特別是從決策的角度分析,領導干部掌握更多的知識,可以從不同的角度進行分析,得到不同的解決方案。另外,領導者還要意識到學習新知識并不是個人行為,它還是一種社會行為,在滿足個人需求的同時,還可以促進社會發展。
想要真正提高領導干部的決策水平,就要擴大其思維模式,讓他們充分運用自身的思維能力進行決策。每個人都有一定的思維模式,但這些思維模式卻有很大的差異,形成這一現狀的原因是領導干部日常對思維的訓練強度。有些領導干部因為日常訓練較少,沒有形成正確的思維模式,缺少客觀分析與判斷的能力,常常出現決策失誤的情況[3]。因此,可以從以下兩方面加強日常對思維能力的訓練,拓展思維模式:
首先,運用邏輯思維和辯證思維思考問題。決策中既包括簡單的決策,又有復雜的決策,從本質上來說,兩者都是運用思維模式解答問題。因此,只有善于運用邏輯思維,科學分析,才能由全局過渡到部分,根據社會時勢做出決策。而判斷作為決策的基本條件,必須經過邏輯推理,才能夠給出最佳的判斷,為決策提供理論依據。而邏輯思維經常會用形式邏輯思考問題,形式邏輯是指按照已經知道的內容,根據相應的規則推理得出結論,但如果形式邏輯能力較差,常常會讓思維自相矛盾,使決策不穩,而運用這一思維的領導干部,即便是已經形成價值觀,有客觀的事實,也不會給出正確的決策。辯證思維是在邏輯思維基礎上產生的,它可以從矛盾中發現事物之間的聯系,防止片面化的分析。因此,強化形式邏輯觀念和辯證思維觀念,加強學習,可以增強決策的信息,提高決策水平與能力。其次,領導干部還要熟練運用其他思維方法。目前,科技水平不斷提高,以其為基礎形成了很多新的思維概念,比如雙向、逆向、發散思維等,因此,領導干部要與時俱進,學習新的思維模式,并在決策中運用,進而提高決策能力。比如,系統思維可以讓領導者從全局的角度思考問題,逆向思維則可以應用在一些超出日常預估的決策制定中,發散思維有利于實現創新,讓領導干部擺脫原有的思維模式。
除了上述三種途徑外,領導干部還可以通過提高自身綜合素質,以及建立健全監督機制和領導責任制的方式,提高決策能力。提高自身素質有利于領導者為科學決策提供基礎保證,讓其準確分析事物,讓決策具有可行性。而建立監督機制與領導責任制,則可以讓決策有效實行,實時監督,要求一旦發生社會不良事件,制定決策的領導干部要承擔相應的責任,增加責任意識。
提高領導干部的決策能力,有利于提升政府的形象,改變社會公眾對政府以往的認知,但很多領導干部決策能力較低,因此,要從以下途徑改變這一現狀,即堅持以人為本,實現民主決策,豐富領導干部的政治理論,拓展領導干部的思維模式,以此促進思維模式的創新,增加責任意識。
[1]宋清渭.以科學發展觀為指導著力提高領導干部的決策能力[J].黨員干部之友,2012(05):6~7.
[2]伍正龍.論提高領導干部決策能力的基本途徑[J].中共貴州省委黨校學報,2013(02):40~41.
[3]藍光喜,何勇向.論提高領導干部素質和能力的有效途徑[J].沈陽大學學報,2012(05):50~54.
(作者單位:中共錦州市委黨校公共管理教研室)