群眾安全工作在企業的實踐與應用

馬礦樂 曾義軍

中圖分類號：G240 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 某企業以“筑牢一種正確意識，形成一個強烈共識，完善一套可行辦法”為指導思想，有效發揮群眾安全生產監督作用，積極推進群眾安全工作標準化建設，走出了一條“專管成線、群管成網，專兼結合、群防群治”的群眾安全工作管理路子，實現了良好的安全業績。

關鍵詞 安全 群監工作 實踐 應用

該公司是一家以生產煤制乙二醇為主要產品的煤化工企業。從項目建設到試車運營，安全環保事件均保持“零”記錄，成績的取得得益于企業始終堅持“從零開始、向零奮斗”的安全理念，和在長期實踐中摸索并一貫堅持的行之有效的“三個一”群眾安全工作法。

一、群眾安全工作實施的背景

化工企業生產存在著高溫、高壓、易燃易爆等安全隱患，如何使行政專業安全管理的“單打獨斗、單槍匹馬”和工會群眾安全監督的“補充作用”積極發揮作用，做到“兩個輪子”同時驅動、共同運轉，從而避免重大安全隱患和事故發生，始終是企業行政和工會的頭等大事。

近年來，該公司將群眾安全監督工作納入安全管理大體系，堅持黨政工團齊抓共管，工會具體牽頭組織實施，利用“有一個正確的認識、有一種積極的態度、有一套可行的辦法”的方式方法，有的放矢地開展全方位、全員、多層次的安全教育，做到了點、線、面都設有“安全哨兵”，確保了安全生產穩定大局。

二、群眾安全工作的主要做法

（一）有一個正確的認識

公司工會始終把強化群監員學習練兵，提高思想認識作為重中之重。通過從維護職工的安全利益高度去認識、去開展群眾安全工作，加強隊伍自身學習，不斷提高綜合素質，使得群監員思想認識上有了很大提高。

（二）有一種積極的態度

以完善的制度，規范學習力和執行力，做到了“四個到位”，進而實現群防群治目標。一是意識到位。從密切聯系班組成員入手，督促群監員認真履行安全監管職責。二是素質到位。通過學習貫徹國家安全法律法規知識，不斷更新知識庫，強化了群監員的工作意識。三是執行到位。嚴格執行規章制度，群監員帶頭遵章守紀，認真執行安全規定，發揮表率作用，使得執行到位。四是互保聯保到位。每個班組設置一名群監員，通過延伸觸角，加強班組員工安全聯保責任，抓住“四不傷害”大做文章，以點帶面形成網格化管理。

（三）有一套可行的辦法

1.全面抓，按照全面建設明思路的方式，做到“三個結合”。一是與班組建設緊密結合，發揮作用，形成合力。二是與素質提升工程緊密結合，強身健體，催生動力。三是與創新創效緊密結合，體現價值，激發活力。

采用“全體總動員，全員大練兵”方式方法，全面抓群監員素質提升，采取單兵單練、群兵群練、眾兵眾練手段，不斷提升了安全管理素質，體現了群監員工作與自身的價值，激發了活力。按照“缺啥補啥”原則，2016年1-8月份安全練兵18次，共1725人次，進行各類檢查17次，查出381項問題，已全部整改完畢。

2.經常抓，公司工會用行政手段，固化制度，把好“三個關口”，保障效果。一是嚴把制度關，定責任，健全完善群監工作保障機制。建立了《群監員崗位責任制》、《重大隱患排查制度》、《現場監督檢查制度》等制度，在嚴格制度執行、賦予權利同時，努力提高群監員待遇，使大家依制度執行、靠制度檢查，挺起腰桿糾正違章行為，真正體現了組織撐腰、制度壯膽。據統計，自去年以來，該公司群監員共查出制止“三違”行為和各類隱患176次，有效保障了裝置設備安全。二是嚴把流程關，全覆蓋，健全完善群監工作運行機制。嚴格群監工作流程，群監員們自覺遵守紀律規矩，為班組成員起到一個良好的表率作用，潛移默化中帶動班組成員自覺主動遵守規章制度。以談話的形式向班組成員傳輸安全知識和操作技能，使安全知識深入人心，做到了全覆蓋。三是嚴把履職關，除隱患，健全完善群監工作提升機制。公司工會為全體群監員制作了醒目的袖章標志，要求亮明身份、持證上崗、嚴格履職，同時組織群監員參與專職的安全檢查、安全督察和安全小分隊等，提高群監員的地位，讓群監員在安全檢查中敢抓敢管，敢于發現問題，僅去年一年群監員在工作中就消除各類安全隱患132項。

3.重點抓，公司工會重點抓好“三個關鍵”，使群監員素質和能力得到雙提升，并持之以恒，常抓不懈。一是抓評聘，評出壓力、聘出動力。通過職工推薦，讓班組成員民主推薦、推選，然后廠級考核選拔或競爭上崗，把政治素質好、業務能力強、技術水平高，在職工中有威望和群眾基礎的人評選出來擔任群監員，做到評出壓力和責任。公司工會發紅頭下文件，對群監員聘任，建立和完善群監員檔案，使群監員有自豪感、有壓力、有動力，聘出了動力和活力。二是抓培訓，貼近實際、學用相長。貼合化工生產實際，采取全員練兵手段，加強群監員培訓，不斷提高業務素質、不斷更新安全知識庫，使群監員在安全生產中立得正、站得穩、提得起、放得下，做到了知行合一、學用相長。三是抓考核，優勝劣汰、動態調整。采取動態考核手段，堅持每月一考核、每季一公示、半年一總結，促使群監員履職盡責，堅持優者留、劣者汰的動態管理機制，使得全體群監員都能積極發揮工作能動性和主動性，營造了濃厚的“爭第一、爭一流、爭先進”的工作氛圍。

三、結語

實踐證明，在安全生產工作中，群監員隊伍確實是一支可以信賴、可以依靠并大有作為的中堅力量，該公司工會創新開展群眾安全工作的方式和方法，不僅有效提高了群監隊伍的素質、能力和水平，也充分發揮群眾安全管理積極作用，促進了企業和諧發展和安全穩定生產。