基于多維度測(cè)評(píng)體系的體育院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定模型研究*

王珺君

（南京體育學(xué)院，江蘇 南京 210000）

基于多維度測(cè)評(píng)體系的體育院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定模型研究*

王珺君

（南京體育學(xué)院，江蘇 南京 210000）

文章希望通過從現(xiàn)行認(rèn)定方法和學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的影響因素出發(fā)，采用多維度測(cè)評(píng)體系認(rèn)定模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)資格認(rèn)定體系與方法的深入探索與深層優(yōu)化。構(gòu)建具備實(shí)際操作能力的多維度測(cè)評(píng)體系認(rèn)定模型解決長(zhǎng)期困擾體育院校資助工作者在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作上遇到的難題，從而發(fā)揮資助資金最大效益，維護(hù)社會(huì)的公平與正義。

多維度測(cè)評(píng)；體育院校；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定模型

一、概述

正如教育部部長(zhǎng)袁貴仁所言，我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策覆蓋范圍之廣、資助力度之大、資助比例之高，歷史上前所未有，幾千年來“有教無類”的理想正在變成現(xiàn)實(shí)。黨和政府一直高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題，近十年來陸續(xù)出臺(tái)了一系列包括“獎(jiǎng)、勤、貸、助、減”在內(nèi)的扶困助學(xué)政策。目前，江蘇省高校國(guó)家助學(xué)金覆蓋面已達(dá)到在校生的20%，接近7%的在校生獲得國(guó)家助學(xué)貸款，高校專項(xiàng)資助的受益人數(shù)也占在校生的13%。隨著資助力度的加大，把資助資金用在需要幫助的學(xué)生身上，勢(shì)在必行。衡量學(xué)生是否屬于受助范圍，就需要開展家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作。

二、研究目的

家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定工作作為高校資助工作的首要環(huán)節(jié)，2007年6月國(guó)家教育部和財(cái)政部就下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》。其認(rèn)定的準(zhǔn)確性直接影響高校資助工作的公平與均等，關(guān)系到能否真正實(shí)現(xiàn)資助的利用效益和教育的公平。因此，科學(xué)認(rèn)定高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。體育院校學(xué)生由于院系專業(yè)的設(shè)置不同于普通高校，不能按照大而化之的傳統(tǒng)方法操作，而是要基于多維度測(cè)評(píng)體系建立體育院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定模型。采取定性和定量相結(jié)合的方法，打破單純依靠貧困證明認(rèn)定法、民主評(píng)議認(rèn)定法、居民最低生活保障線比照認(rèn)定法和綜合分析認(rèn)定法的桎梏，使用相對(duì)定量的多維度測(cè)評(píng)體系，構(gòu)建適合體育院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定之?dāng)?shù)學(xué)模型。

三、研究方法

由于影響體育院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定模型的因子并不是由某個(gè)單一元素決定，而是多個(gè)主觀和客觀元素共同作用的結(jié)果。因此文章將基于多維度測(cè)評(píng)體系，采用定性和定量相結(jié)合的、系統(tǒng)化、層次化的分析方法，將與決策有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，以處理復(fù)雜的決策問題。同時(shí)以南京體育學(xué)院2012-2016屆學(xué)生數(shù)據(jù)為樣本量，嘗試構(gòu)建認(rèn)定模型以分析數(shù)量頗多的影響因子，加強(qiáng)其對(duì)高校資助工作中的針對(duì)性和指導(dǎo)性。

（一）家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定模型因素分析

在深入分析家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，將與之相關(guān)的多個(gè)因子按照不同屬性自上而下地分解成若干層次，同一層的不同因子從屬于上一層的因子或?qū)ι蠈右蜃佑杏绊懀瑫r(shí)又支配下一層的因子或受到下層因子的作用。因此將其細(xì)分為五個(gè)大項(xiàng)，25個(gè)子項(xiàng)。

1.學(xué)生個(gè)體因素分析

學(xué)生個(gè)體因素包括學(xué)生自身因子和學(xué)生家庭因子。其中學(xué)生個(gè)體因子（A）細(xì)化成6項(xiàng)子項(xiàng)：A1個(gè)體身體素質(zhì)狀況、A2個(gè)體消費(fèi)水平、A3個(gè)體文化素質(zhì)狀況、A4個(gè)體道德素質(zhì)狀況、A5個(gè)體違法亂紀(jì)狀況、A6個(gè)體受資助及獎(jiǎng)勵(lì)狀況；而學(xué)生家庭因子（B）細(xì)化成6項(xiàng)子項(xiàng)：B1家庭收入來源、B2家庭年收入水平、B3家庭結(jié)構(gòu)組成狀況、B4家庭成員身體狀況、B5家庭負(fù)債情況、B6家庭特殊情況說明。

2.院校因素分析

院校因素包括院校自身因子和院校評(píng)價(jià)因子。其中院校自身因子（C）細(xì)化成4項(xiàng)子項(xiàng)：C1院校獎(jiǎng)助覆蓋率、C2院校獎(jiǎng)助力度、C3院校學(xué)費(fèi)狀況、C4院校所在地物價(jià)水平；院校

評(píng)價(jià)因子（D）細(xì)化成4項(xiàng)子項(xiàng)：D1班長(zhǎng)及同學(xué)評(píng)價(jià)、D2班主任輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)、D3院系領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、D4公示后舉報(bào)評(píng)價(jià)。

3.政府部門評(píng)價(jià)因素分析

政府部門評(píng)價(jià)因素（E）細(xì)化成：E1城鎮(zhèn)開具低保證明、E2當(dāng)?shù)刭Y助中心開具助學(xué)貸款證明、E3烈士子女證明、E4本人殘疾證明或殘障家庭證明和E5孤兒、單親證明。

（二）家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定模型因素賦值分析

按照每個(gè)因子的相對(duì)重要性和與目標(biāo)的相關(guān)性賦值，生成每一層的所有因子相對(duì)于上一層因子的成對(duì)比較矩陣。對(duì)每一層次各因素的相對(duì)重要性用數(shù)值形式給出判斷，通常用1-9以及它們的倒數(shù)作為標(biāo)度，標(biāo)度含義見表1。

表1 1-9標(biāo)度方法表

結(jié)合上述分析，利用層次分析結(jié)果，可對(duì)數(shù)據(jù)模型進(jìn)行各級(jí)影響因素的影響權(quán)重進(jìn)行總分析。結(jié)果見表2。

表2 賦值分析表

四、研究結(jié)果

隨機(jī)抽取某體育院校體育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)兩位持有城鎮(zhèn)低保證明的同學(xué)為例，經(jīng)過走訪調(diào)查及調(diào)研整理出其25項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。將其數(shù)據(jù)帶入多維度測(cè)評(píng)體系，構(gòu)建評(píng)語(yǔ)集合{不困難，比較困難，一般困難，特別困難}，結(jié)合表中所得層級(jí)分析結(jié)果，統(tǒng)計(jì)出兩位同學(xué)的家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定得分。判定A屬于比較困難，B屬于一般困難，結(jié)合兩位同學(xué)各自班級(jí)主觀調(diào)查問卷結(jié)論，結(jié)論相符。

五、結(jié)論和建議

文章構(gòu)建了25項(xiàng)多維度測(cè)評(píng)體系數(shù)據(jù)，基于此認(rèn)定體育院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等級(jí)，將原本只能依靠主觀認(rèn)定的模式改為數(shù)據(jù)模型分析，將定型與定量相結(jié)合，實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”。同時(shí)細(xì)化學(xué)生困難等級(jí)，方便體育院校制定個(gè)性化資助策略，發(fā)揮資助資金的最大效益，維護(hù)社會(huì)的公平與正義。

[1]張吉軍.模糊層級(jí)分析法[J].模糊系統(tǒng)與數(shù)學(xué)，2000，14（2）：81-90.

Starting from current identification methods and factors influencing students'family economic difficulties, the multidimensional evaluation system identification model was used in this paper to realize deep exploration and optimization to the qualification recognition system and methods.We should construct a multidimensional evaluation system identification model with practical operation ability to solve the problems of recognizing students with family economic difficulties,which have troubled sponsors to sports universities for a long time.On the basis of this,we can give full play to assisting fund and maintain the social fairness and justice.

multidimensional evaluation;sports colleges;identification model to recognize students with family economic difficulties

G640

A

2096-000X（2016）23-0050-02

本文系南京體育學(xué)院院級(jí)課題“基于多維度測(cè)評(píng)體系的體育院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定模型研究”研究成果（編號(hào)YJ201515）。

王珺君，女，江蘇南京人，南京體育學(xué)院學(xué)工處大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心、學(xué)生資助中心副主任，助理研究員。