中國減貧經驗值得其他國家學習借鑒

布魯金斯學會《消除貧困：我們應該從中國經驗中學習什么？》（11月7日）

1980年至今，中國從一個比孟加拉國和乍得更貧窮的國家，迅速發展成了世界第二大經濟體。盡管仍存在經濟不平等問題，但7億人脫離了極端貧困，占據了全世界脫貧人口的四分之三，已經是不小成就。

然而，中國的脫貧經驗卻很少被他國提及，須知在中國經驗中，恰恰是由中央政府負責勾勒經濟宏圖，地方政府協同投資者和民眾一起具體規劃和執行，這個過程中產生的自下而上的創新是中國減貧的主要動力。

回顧中國沿海城市的過去，它們不像新加坡那樣通過保護產權、消除腐敗等方式來消除貧困;相反，這些地方充分利用了手頭資源，四處吸引投資者。在地方經濟增長后，發展的目標隨之改變：從歡迎所有投資者變為只追求高質量的投資者。這些變化促使地方政府招聘專業人員并正式保護財產權。換句話說，世界銀行所倡導的“善政”模式并非市場出現的原因，而是其結果。善政有助于保護已經存在的市場。

中國的減貧模式對很多國家具有借鑒意義。發展中國家應審視自身情況，量體裁衣找到切實的發展方式，而不是生搬硬套發達國家的發展模式。

監管者的開放心態有助于新技術發展

卡內基國際和平研究院《印度的無人機發展》（11月1日）

隨著印度無人機產業的蓬勃發展，印度民航總局作為監管機構，提出了一項監管草案。但是，該草案設計極不合理，使印度的無人機發展一度停滯不前?？傮w而言，印度民航總局草案的主體思路仍然是限制無人機發展，監管方對民用無人機技術的迅速發展和商業潛力不甚了解，思路也不清晰。

無人機監管涉及另一個更為普遍的問題，即印度的監管者們如何應對新興的技術及其帶來的商業機遇。近來印度卡納塔克邦對Uber和Ola等共享出行軟件采取了管制措施，又是一例監管者對其不了解的新技術一味限制的典型案例。

技術發展永遠領先于監管，監管者應以發展的眼光看待新技術，避免過分限制技術發展，應幫助促進發掘技術潛力。這需要監管者從研發階段就與技術發明者及相關企業保持溝通，了解新技術的作用、發展前景、所需支持、商業潛力及其可能產生的效益和影響。

越來越多的國家正致力于促進技術研發、投資和應用。第一批無人車已經在新加坡和匹茲堡的馬路上行駛;英國放寬了對無人車的限制;迪拜贊助并主辦了第一屆國際無人機比賽……無人機、無人車、虛擬現實和物聯網等新技術將深刻改變人類的經濟生活，未來最成功的經濟體將是那些掌握并充分利用頂尖科技的國家。為了更好地掌握、促進和利用新技術，一個國家必須創設有利于技術研發和應用的監管環境。

政府智庫如何實現有效管理

印度尼西亞KSI智庫《管理政府智庫：在黑箱中》（11月14日）

印尼知識部門創新（KSI）智庫與英國海外發展研究所、韓國發展研究所等多家智庫合作研究并發布報告《管理政府智庫》，為政府更有效地管理、發展智庫提供意見。

報告從人力資源、質量評估、溝通推廣和其他考量四個方面考察了多家智庫，并為政府建設智庫提供了五個建議：

第一，通過多種招聘形式吸納人才，謹慎選擇平臺并廣泛發布聘用信息，使用創新的篩選機制。除了常規招聘外，智庫應該保持靈活性，允許招聘研究助理或通過快速用人審批通道，以應對突發事件研究，為應急工作提供所需人才。

第二，多聘用掌握不同技能的人才。成功的智庫傾向于聘用同時在技術或學術研究領域有所建樹并且對決策過程有所了解的人才。

第三，科學的職員分配結構。在大多數智庫中，研究人員占比為50%-80%，行政人員占10%-35%，管理人員占5%-12%，而人力資源職員通常只占2%-2.5%。

第四，電子溝通對現代智庫的影響尤為重要。智庫應對此進行大量投資。

第五，有必要建立用于評估、支持研究產品的分級溝通系統。此類系統有助于智庫為各議題的優先度分級并合理分配資源，保證產品質量和與外界讀者的溝通。

特朗普勝選，為何人民幣加速貶值

沈建光 瑞穗證劵中國首席經濟學家

美國大選特朗普勝出后，人民幣開啟了對美元快速貶值的態勢，讓市場頗感意外。

盡管官方表示人民幣沒有持續貶值空間，且從貿易逆差與經濟基本面來看，也不支持人民幣大幅貶值，但人民幣對美元一再突6.7、6.8的心理防線，顯然并非國內基本面發生變化，實則是美元走強的被動所致。

此次美國大選有兩大超預期之處。一是特朗普意外勝選;二是共和黨大獲全勝，取得國會參眾兩院的多數席位。這兩點都加大了投資者對特朗普選舉承諾兌現的預期，特別是增加基建投資的施政綱領，尤其有利經濟增長和通脹。而在兩院多數共和黨席位的背景下，減稅亦有可能會有推進。此外，特朗普提出的對金融監管松綁也對華爾街有利，都支持美元在短期內繼續走強。

如此看來，特朗普勝選對人民幣難免產生貶值壓力。展望明年，雖然美聯儲加息預期增加，但美國經濟能否承受過高利率和強勢美元尚待考驗?？紤]到危機后的八年時間，美國結構性改革進展緩慢，如制造業占GDP比重處于下降趨勢、收入分配差距擴大等，當前美國經濟轉好一定程度上與貨幣政策依賴有關，且加息和美元走強一定程度上透支市場預期。因此，明年美元上漲勢頭可能不如今年年末，波動會有所加大。（11月18日）

去產能之惑

伍戈 華融證券首席經濟學家

隨著近期PPI的轉正，各界開始對經濟前景樂觀了許多。但相關行業卻出現“產能越去、產量越增、價格齊飛”的怪象，有關部門“左手限產、右手限價”，這使得大家對未來經濟回升的力度以及持續時間產生困惑。上述現象背后究竟是何種力量在發揮作用？

從供給來看，政府在進行限產干預之前似輕視了市場已自發進入庫存調整階段的事實，“有形之手”的介入可能加劇市場價格的調整速度。中上游行業國企占比較大，追逐利潤最大化的動力可能不如民企明顯，其行為可能會有一定時滯，但是其對價格信號也是反應的。

從需求來看，需求刺激可能打斷市場自發的去產能、去庫存進程，擾亂市場價格信號。讓人擔憂的是，刺激起來的需求似乎仍是在走基建投資和房地產投資的老路子。

展望未來，PPI等數據在短期內仍將呈現慣性式企穩反彈態勢，宏觀經濟雖暫無近憂但有遠慮。僵化的供需矛盾容易引起經濟大起大落的輪回。唯有充分意識到“有形之手”的局限性，更多發揮“有無形之手”的重要性，我們才有望看到經濟復蘇的真正春天。（11月17日）

四大舉措走出股市迷局

吳曉球 中國人民大學副校長

對于中國這個不太成熟的市場，除了要有成熟的投資者，還有幾個更為重要的方面：

第一是成熟的理念，要站在中國金融發展戰略的高度。沒有資本的發展就沒有人民幣的國際化，就沒有中國競爭力的提升。必須從這樣的角度理解資本市場：首先它是一個巨大的資產池，其次要健全完善人民幣回流機制。第二，需要一個成熟的制度，成熟的規則。第三，需要成熟的監管者。應該明確認識到保持市場的透明度才是監管者最核心的職能。這三點對于中國資本市場的長期戰略性發展至關重要。

走出股市迷局需要四方面的改革：一是金融市場改革，包括人民幣的國際化，大力發展金融市場特別是資本市場;二是不要再搞像“熔斷機制”那樣短命的機制;三是要讓監管者轉型;四是一定要減稅。相信在不久的將來中國資本市場一定會迎來一個很好的發展時期。（11月20日）