電網經營企業電力營銷中面臨的風險及對策分析

喬如紅

摘要：近年來，隨著社會經濟的發展，電力需求量不斷擴大，電力市場也在不斷改革。與此同時，電網經營企業面對激烈的市場競爭環境也存在諸多考驗，各種風險問題出現為電力企業市場營銷帶來了巨大的挑戰。隨著我國不斷對電力企業實行電網重組、政企分離策略的推進，電力市場正逐漸朝著健康、透明、開放的方向發展，面對市場推進中的各種風險問題，電力企業必須要做好及時的調整，以更好地在激烈的市場競爭環境中站穩腳跟。

關鍵詞：電網經營；電力營銷；風險；對策

一、電網經營企業電力營銷風險研究

1.財務風險

由于我們國家的電力電能的主要銷售方式是消費在前、付費在后的賒賬型銷售方式， 所以就會出現某些用戶惡意拖欠電費的問題。在當前廠網分開的電力運行體制之下， 由于用戶欠費所造成的風險被直接轉到了電網公司， 而且會對電網公司的信譽以及公信力造成影響。

2.竊電風險

竊電行為屬于違法行為，它會給電力企業造成嚴重的經濟損失，并且還會給其他用電戶的生活生產帶來嚴重的損失，破壞了電力市場的安全穩定，同時也可能產生重大的安全事故。當電力行業實施政企分開的管理模式后，大大增加了電力企業的管理難度，難以對竊電行為形成有效管制。

3.市場運作風險

我國當前的電力市場是賣方市場，整個市場是由相互獨立的發電公司與電網營運企業進行主導的。這種市場的整個交易模式趨于一種“單一購買”模式， 就是說相互競爭的一些發電公司把電力資源交給電網公司進行銷售， 需要用電的用戶是不能直接和發電企業簽訂合同購買電能，而是需要向電網公司去購買電能。由于電能這種資源很難長時間保存，所以為了平衡電力系統中輸電者和用電者之間的功率，電網公司需要先預測用電用戶所需要的負荷， 和發電企業簽署相關的供電合同。一旦發生預測的負荷不準的情況，因為在市場上銷售的電價一般會比合同里的電價要高，這樣就會影響發電企業的利益。

4.市場環境的變化

首先，在電力行業采取政企分離的經營模式后，國家對電力企業的監管力度不斷增加，尤其在物價以及稅收方面的監管，同時國家對電企進行審查、追補各種費用，給電力企業造成了巨大的壓力。其次，在日常生活中竊電現象時有發生，屢禁不止，直接導致電力設備維修費用的增加，同時也導致大量電能的損失。最后，部分與電力建設相關的優惠政策被取消，導致電網建設和電力服務工作缺乏足夠的啟動資金。

二、電網經營企業電力營銷風險對策研究

1.完善企業法律意識，善用法律武器

企業要增強自身的法律意識，用法律法規來武裝自己，以確保自身合法權益不受侵犯。企業需要確保供電合同的科學完善，以免在運營中出現不必要的合同糾紛，同時如果出現竊電、惡意拖欠等情況時，電力企業要學會運用相關的法律法規來確保自身的利益，避免自身的經濟損失。

2.建立分層次的風險防控體系

根據不同的管理職責和工作屬性來進行安全責任分配，分別控制不同的安全風險與風險類型，此外，在不同的管理層次中各個部門有各自的安全風險，不同的職位與不同的工作位置都有各自不同的安全風險，在實際安全風險控制過程中，需要將這些風險控制責任落實到位。在電力系統運行過程中，電力企業的主要責任就是防止電網發生大面積停電狀況，要嚴格控制出現大面積停電的風險，而電力市場運行的整體目標就是要不斷提高各個員工的風險控制意識，并且嚴格高質量控制風險，除了供電中斷事故風險以外，還需要嚴格控制人身傷亡風險與設備損毀風險?；鶎庸ぷ魅藛T還需要控制施工過程中的違規操作等各種作業安全風險。

3.建立電費風險的企業內控機制

企業在構建電費風險方面的內控機制時需要考慮到下述幾方面的內容：構建電費內控崗位責任機制，其需要涵蓋的內容有內控崗位授權、 內控報告、 內控批準以及內控責任。這些都屬于電網企業領導層的工作責任。企業領導要做好電費風險的分析和研究，授權企業中相關單位制定電費風險管控政策，實現權利、義務和責任的統一，確保企業運營的穩定，將電費風險的影響降至最低。電費內控技術審查機制需要肩負其電企內電費內控工作的審查、考核、欠費預警和法律援助工作。這是電網企業內控操作水平的直接體現。高水平的電網企業可以非常順利地完成上述工作，同時還可以根據風險變化制定出有效的管控措施，因此它也可以作為電企內部監控的一個途徑，對企業的技術水平和執行能力進行科學的監測。

4.規范電力營銷稽查行為

為稽查人員配備統一服飾，進行禮儀培訓，加強服務觀念，樹立良好的形象；要嚴格規范稽查行為，在稽查營銷服務差錯和事故處理時按照“四不放過”的原則，查清原因和性質，找出責任人，總結教訓，采取措施；當發現重大或特大營銷服務事故，應逐級上報；稽查人員應做好資料證據收集工作，做好談話記錄，保管好相片、錄像、錄音等資料，實現單據化、規范化。

5.加強工作人員的風險意識

首先，要加強工作人員的風險意識，提高相關員工對安全風險管理的認識，需要加強對日常安全工作和風險管理方法進行培訓學習，擁有及時發現風險和控制風險，預防事故發生的警覺意識。電力運行過程中的危險源非常難預防和控制，通常的危險源主要分為顯在和潛在兩種危險源，顯在的危險源通過仔細考察分析可以發現并且加以預防控制，潛在的危險源需要進行科學辨識、預防和控制。盡管潛在的危險源難以預防控制，只要相關工作人員具有專業的知識和豐富的經驗積累，便可以形成一定的風險意識，做好風險管理措施。

參考文獻：

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