我國創意產業集群的區域發展比較及其實施策略

■ 肖 競（寶雞職業技術學院經濟管理系 陜西寶雞 721013）

?

我國創意產業集群的區域發展比較及其實施策略

■ 肖 競（寶雞職業技術學院經濟管理系 陜西寶雞 721013）

內容摘要：當前我國創意產業的發展尤為迅速，且區域集群化的趨向顯得愈發明顯。作為知識經濟下最具代表性的新興產業，其已成為衡量一個地區經濟發展水平以及綜合競爭力的重要指標之一。基于這一背景，筆者在前人研究的基礎上，對我國創意產業集群區域化發展進行深入分析，分別從三個方面著重進行闡釋：首先對創意產業集群的概念進行闡析，在其基礎上論述了當前我國創意產業集群的總體發展狀況，并重點對區域發展進行了深入的比較研究，然后針對其中存在的問題分別制定相應的發展策略，并進一步落實到實際行動中以加快我國創意產業集群的高效穩定發展。

關鍵詞：創意產業集群 發展狀況 區域比較 實施策略

創意產業作為知識經濟背景下的一種新興產業，其產業集群發展是傳統產業集群發展的進一步延伸，但是與傳統產業集群發展又具有明顯的不同。創意產業集群主要是指以文化、藝術等為內容的新型創意產業，依據一定的分工協作，以及資源共享且具有一定承啟關系的企業或機構在地域上呈現明顯的集合。這是當前時代經濟發展的一個新趨勢，也是未來發展的一個主要趨勢。

本文主要是從其發展的大環境以及現狀著手，運用比較研究法以及實證法等分析方法對當前我國創意產業集群進行系統的深入分析，并為我國創意產業集群發展提供理論指導以及可執行的措施方法。

我國創意產業集群總體發展狀況及區域發展比較

（一）總體發展狀況

近年來，我國創意產業增長速度非常可觀，甚至已成為一些地區經濟發展的支柱產業，但是我國創意產業發展具有自身獨特的地方，就目前而言主要是呈現區域性發展以及非均衡性發展這兩大主要特征。

1.區域性發展。我國的經濟發展具有一定差異性，總體上呈現東部、中部、西部三大區域性發展結構，這種差異性發展對作為第三產業重要組成部分的創意產業來說，也具有明顯的層次性。就現階段來說，我國創意產業集聚區主要分為三大地區六大塊，即東部地區以環渤海、長三角、珠三角集群區為主，中部主要是湖南、湖北、河南為中心的中部集群區，而西部主要集中在川陜以及滇海兩大集群區，區域性發展尤為明顯，如表1所示。

2.非均衡性發展。從區域格局上來講，我國創意產業集群東西部發展存在嚴重的不均衡性，整體發展水平上呈現東高西低的發展態勢。中西部地區創意產業集群同東部相比，在人才儲備、技術水平以及產業規模上都存在著十分大的差距。從圖1、圖2中可以看出，在各區域文化企業以及人員數量方面，東部地區約占全國總數的2/3，而中西部地區僅占1/3左右；而在創意產業增加值方面，中西部地區只占約1/4，遠低于東部地區。東部地區創意產業集群發展相比較中西部而言，具有明顯的優勢。當然造成這種結果的原因是多方面的，其中最為主要的是各地區經濟發展不平衡導致的，此外還有各地區的經濟文化基礎、歷史背景、人才儲備以及具有的資源狀況等對其產生的影響。綜合多方面來說，我國創意產業集群發展非均衡性的特征十分明顯，而其中東部地區具有非常顯著的優勢。

表1　我國主要創意產業集群區

表2　2010-2014年我國部分省市創意產業增加值概況

（二）區域發展比較

1.綜合實力狀況區域比較。如表2所示，其為我國2011-2014年部分省市創意產業增加值概況，表2中所選取的省市為我國東部、中部、西部三大地區創意產業集群區中最具代表性的省市。從中可以發現，從2011年到2014年期間東部地區以廣東省為例，其創意產業增加值從2690億元增加到3223億元，居于全國領先地位，而同一階段中部地區的湖南省則從890億元增長到1091億元，而西部地區的陜西省僅從307億元增加到398億元，東部集群地區無論是在產值數目上還是增長率方面都遠遠高于中西部地區。另外，以2014年為例，東部地區廣東省的創意產業增加值為3223億元，約為中部地區湖南省的3倍，約為西部地區陜西省的8倍。由此可見，我國東、西部存在著巨大的差距，無論是經濟實力還是綜合競爭力東部地區具有最大的優勢，其次是中部地區，西部地區居于末尾。

2.發展模式區域比較。由于各地區資源狀況以及經濟文化基礎并不相同，所以發展過程中選取的模式也具有各自的特色。我國東部地區的創意產業集群發展相對比較成熟，區域內科技水平發展程度較高，因此在發展創意產業過程中注重通過科技延長產業鏈，主打“科技+創意”的產業集群發展模式。主要體現在兩個層面上，首先是大力發展以數字技術為主要內涵的產業項目，這是現階段知識經濟背景下創意產業發展的新態勢；其次全方位提供以知識服務為主要內涵的文化創意產業項目。

相比較東中部地區，西部地區無論是自然風光還是資源儲備等方面都具有東中部不可比擬的優勢，這些豐富又極具特色的資源為西部地區創意產業集群發展提供了堅實的基礎，所以西部地區創意產業發展主要是將這些資源整合在一起，形成一條相對比較完整的產業鏈，走出適合自身發展“資源+創意”型的集群發展道路。但是由于西部地區市場機制不夠完善等，所以當前創意產業集群主要是靠政府在政策、資金等多方面推動形成的。

不同于東部、西部地區，中部區域現階段主要是作為東部地區的產業轉移地帶，區域內經濟、科技水平不如東部地區，而自然風光、少數民族文化等也比不上西部地區，但是區域內歷史文化資源十分豐富，這是其最大的特點，所以在引入東部地區高新技術的同時，充分整合本區域內歷史文化資源，主打具有中部特色的“文化+創意”型創意產業集群發展模式，這對于中部地區來說，能夠充分發揮本地區優勢，促進區域經濟快速高效發展。

（三）區域比較中存在的主要問題

1.東部地區過分依賴科技發展。就我國東部地區而言，對外開放程度以及經濟文化發展水平都非常高，相比于其它要素對于創意產業的拉動，科技要素所占的比例十分大，在各區域發展中具有非常明顯的優勢，所以綜合來說，科技對其發展具有舉足輕重的地位。隨著創意產業的發展，其對科技的要求進一步提高，但是當前科技創新速度相比于創意產業的需求速度十分緩慢，科技創新已無法滿足發展需要，發展嚴重受制于科技水平，這是當前必須解決的首要問題。

2.中部地區文化資源開發利用率較低。中部地區的特色也是非常明顯的，獨特的地理位置，東承東部區域，西接西部地區，在產業結構優化升級過程中，作為東部區域的產業轉移地帶，相比本地區經濟發展水平而言，在承接東部地區的產業轉移過程中所帶來的科技已能夠完全滿足本區域生產力發展水平需要，所以當前其對于科技的需求相對較低。但是本地區的歷史文化資源非常豐富，當前由于資金以及投資結構匱乏，導致開發利用的程度較低，無法充分發揮其有效價值，這是其面臨的最大困境。

3.西部地區受生態脆弱限制。不同于東部地區的高科技創意產業，也不同于中部區域的文化創意產業，西部地區最為主要的優勢是其獨特的自然環境以及豐富的自然資源等，所以該地區在開發過程中主要存在的難題則是其脆弱的生態環境，這方面對于該地區創意產業的開發起到了巨大的限制作用，所以要想進一步發展，必須首要解決這個難題。

此外，從整體上來看，我國創意產業集群發展還共同面臨一個比較嚴重的問題，即缺少完善的法律法規體系，所以在發展過程中還存在著許多漏洞或者缺陷。

圖1　我國各區域文化企業及人員所占比例

圖2　我國各區域創意產業增加值所占比例

我國創意產業集聚群發展實施策略

（一）加強科技創新建設，提高東部區域創意產業集群發展水平

東部地區走以科技為核心的創意產業發展模式，其發展的關鍵是科技，當然發展的限制仍然是科技，所以當前只有不斷加強科技創新建設，才能不斷提高東部地區創意產業集群發展水平。因此對于東部地區而言發展的核心要素主要是創新，而支撐發展的動力則是科技。因而，必須充分利用東部地區本身具有的優勢，依托高新技術開發文化資源，促進創新產業升級。此外，可以借鑒美國“硅谷”、印度“硅谷”等，充分依托當地高校，加大校企合作力度，建設一批創新型的創意產業集團。

（二）擴大投資領域及投資規模，進一步開發中部區域創意文化資源

對于中部地區創意產業集群而言，區域內資源開發利用程度相對較低，所以多樣化的投資主體以及廣闊的投資領域，對于區域集群效應的發揮具有重大意義。目前中部地區相應資源開發不足主要是兩方面造成的，一方面是由于該區域投資渠道比較單一，資金結構并不合理；另一方面則是投資領域及投資規模比較保守。為了促使中部地區創意產業的蓬勃發展，必須實施多元化且自由度較高的投資策略，同時進一步調整和優化投資結構，加大對歷史文化資源的開發利用程度。

（三）走可持續發展道路，改善西部區域創意產業集群發展外部環境

與傳統產業的高耗費換取低回報的發展模式不同，創意產業主要是以文化和精神創造作為生產前提，且被冠以“綠色產業”的美稱。但是由于我國西部獨特的地域環境，使其必須注重發展外部環境建設，因此必須走可持續發展道路才能保證區域經濟的快速發展，通過二者之間相互作用以進一步促進產業結構優化升級，開拓新的產業鏈，提高創意產業聚集的貢獻度。所以一方面要加強和穩固創意產業經濟地位，強化其在集群方面的可持續發展策略訴求；另一方面要從宏觀上發揮政府的宏觀調控作用，推動創意產業集群的可持續發展。

（四）完善法律監管體系，保證我國創意產業集群健康發展

我國創意產業起步較晚，現階段尚處于奠基階段，相關的法律法規還不夠健全，無法對知識產權進行全方位的保護，企業核心競爭力無法得到保障。因此，為了進一步保障創意產業發展命脈，維護企業利益以及市場正常秩序，政府和相關部門必須加強法律監管體系建設，健全知識產權保護體系。加強對創意產業創新性的重視，將其作為企業立足的關鍵點，以此增強綜合競爭力。此外，政府應制定創意備案登記保護制度，加強對原創的保護力度。

綜上，創意產業聚集效應是進一步推進區域經濟不斷升級的主要方法之一，其使地方的規劃更具規模化，將會推動區域產業發展構架的有效調整，進而推動區域產業結構的不斷優化，從而增加第二、三產業的份額。但是由于我國創意產業集群發展目前還處于初級階段，從全國范圍來看只存在六大集群區，呈點狀分布，今后應大力發展創意產業集群區，以點帶線，形成具有規模性的創意產業集聚帶，縮小東西部差距，從而全方位帶動我國經濟增長。

參考文獻：

1.王發明.創意產業園區可持續發展研究：基于集群效應的視角[J].經濟問題探索，2010（3）

2.申玉銘，鄧秀麗，任旺兵.我國創意產業發展的支撐條件評價及空間發展戰略[J].地理研究，2012（7）

3.林劍，張向前.我國創意產業發展評價及政策建議[J].商業時代，2013（2）

4.王發明，孫滕云.空間集聚：嵌入地域發展的創意產業集群化研究[J].中國地質大學學報（社會科學版），2013（2）

5.張慶普，李沃源.創意產業集群創意擴散過程及擴散模式研究[J].研究與發展管理，2014（1）

中圖分類號：◆F062.9

文獻標識碼：A